往年每當(dāng)夏季用電高峰之時(shí)，燃“煤”之急都是不可避免的。但今年卻不同，入夏以來，南方降雨大增促水電大顯身手———水電利用小時(shí)回升，水電企業(yè)盈利上揚(yáng)，國(guó)家有關(guān)部門更以金沙江、西藏水電項(xiàng)目為契機(jī)，低調(diào)放開水電項(xiàng)目批復(fù)閘門；五大電力集團(tuán)紛紛秣馬厲兵，全力搶占水力資源；阿爾斯通等水電設(shè)備生產(chǎn)商更是聞風(fēng)而動(dòng)，磨刀霍霍，聚焦中國(guó)市場(chǎng)巨額蛋糕。中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專訪時(shí)表示，目前我國(guó)水電發(fā)展正面臨新機(jī)遇，各方能否抓住這個(gè)機(jī)遇決定了水電能否順利進(jìn)入未來十年的發(fā)展黃金期。

　　南方降雨促水電大顯身手水電利用小時(shí)回升迅猛

　　云南電網(wǎng)水電日發(fā)電量最高達(dá)到2.65億千瓦時(shí)，比去年最高日發(fā)電量增加20.4%，已是今年第8次刷新歷史記錄；素有“中國(guó)小水電第一市”的浙江省麗水市，上半年累計(jì)完成小水電發(fā)電量30億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)95.60%；湖南鳳灘水力發(fā)電廠6月份完成發(fā)電量5 .22億千瓦時(shí)，上半年累計(jì)完成發(fā)電量13.82億千瓦時(shí)，6月單月發(fā)電量及上半年累計(jì)發(fā)電量均實(shí)現(xiàn)歷史突破，分別較上年同期增長(zhǎng)80%、46.8%……從南方幾省傳來的類似的消息和數(shù)據(jù)還有很多。

　　據(jù)電力部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)入夏以來水電發(fā)電量大增，累計(jì)同比今年來首次轉(zhuǎn)正。6月份以來，我國(guó)大部分地區(qū)進(jìn)入雨季，來水明顯增多，水電發(fā)電量大幅增長(zhǎng)，同比大幅上升18.5%。明顯高于火電發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.6%的數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，在水電小時(shí)利用方面，我國(guó)絕大部分地區(qū)來水明顯好轉(zhuǎn)，全國(guó)水電設(shè)備利用小時(shí)環(huán)比今年5月份增加69小時(shí)，且大部分集中在水電出力不足的西北、南方、華東、華中等地區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，今夏南方降水豐沛，發(fā)電量突飛猛進(jìn)，水電企業(yè)盈利狀況較預(yù)期有較大提升，必將一舉扭轉(zhuǎn)年初西南旱情對(duì)水電企業(yè)帶來的不利局面，受用電量增長(zhǎng)等多方因素影響，電價(jià)四季度或上調(diào)。

　　水電項(xiàng)目重開批復(fù)閘15%目標(biāo)引領(lǐng)水電進(jìn)入機(jī)遇期

　　今年7月18日，建設(shè)多年的金沙江金安橋水電站和西藏藏木水電站相繼獲得了國(guó)家發(fā)改委批文。張博庭認(rèn)為，此舉打破了兩年多來國(guó)務(wù)院沒有核準(zhǔn)常規(guī)水電的僵局，預(yù)示著我國(guó)水電新機(jī)遇的到來。

　　無獨(dú)有偶，近日，國(guó)家能源局又對(duì)外宣布，新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已通過國(guó)家發(fā)改委的審批，并將按照有關(guān)程序上報(bào)國(guó)務(wù)院，在該規(guī)劃中，水電被列為首位，將占到2020年15%非化石能源目標(biāo)的9%-10%，總裝機(jī)達(dá)到3 .8億千瓦。在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟表示，目前煤炭在中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70%，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)到2015年末，煤炭所占比重要減少5%。那么，減少的煤炭消費(fèi)就需要其他形式的能源填補(bǔ)，按照國(guó)家能源局的規(guī)劃，水電占一次能源比重需要提高1 .5個(gè)百分點(diǎn)，以達(dá)到非化石能源占一次能源消費(fèi)比重11%的目標(biāo)。這意味著中國(guó)能源消費(fèi)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)重大的變化中水電要出力甚多。

　　張博庭預(yù)計(jì)，根據(jù)水電建設(shè)規(guī)律，大型水電工程一般需要5到8年的建設(shè)期，中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)要在未來10年增加1.5億到1.7億千瓦的裝機(jī)，“十二五”期間至少要核準(zhǔn)開工一億千瓦以上的水電，才有可能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)家壓力之大由此可見。

　　各方踴躍投資水電兩大瓶頸尚待解決

　　水電項(xiàng)目重開批復(fù)閘，面對(duì)水電發(fā)展新的機(jī)遇，各大電力集團(tuán)已伺機(jī)而動(dòng)。日前，中國(guó)華電集團(tuán)與中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)已簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。另據(jù)記者了解，國(guó)電集團(tuán)近日召開了加快水電開發(fā)座談會(huì)，謀劃未來10年的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃———即以大渡河流域開發(fā)為重點(diǎn)，從一條流域?yàn)橹飨蛉珖?guó)大小流域輻射，堅(jiān)持大中小并舉，實(shí)現(xiàn)2020年裝機(jī)3000萬千瓦的目標(biāo)。與此同時(shí)，水電設(shè)備生產(chǎn)商也不甘落后，在國(guó)內(nèi)水電設(shè)備市場(chǎng)中占有近20%份額的阿爾斯通公司中國(guó)總裁布爾布勒·克魯?shù)赂嬖V記者，隨著近年來對(duì)中國(guó)市場(chǎng)投資力度的加大和全面技術(shù)轉(zhuǎn)讓的加速，在中國(guó)的天津阿爾斯通水電設(shè)備有限公司已經(jīng)成為阿爾斯通全球最大的水電設(shè)備生產(chǎn)基地，即將落成天津阿爾斯通水電的新廠區(qū)將進(jìn)一步提高產(chǎn)能，且計(jì)劃75%的產(chǎn)能用于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。

　　盡管如此，我國(guó)水電開發(fā)仍然面臨著種種尷尬，有關(guān)專家表示，未來水電規(guī)模化開發(fā)必須突破庫區(qū)移民補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩大瓶頸。張博庭認(rèn)為，我國(guó)環(huán)保部門沒有把碳減排作為環(huán)保指標(biāo)，導(dǎo)致水電項(xiàng)目備受環(huán)保詬病，而在全球范圍內(nèi)，通常是水電發(fā)展越好的國(guó)家，環(huán)保情況也越好。他說，目前國(guó)家對(duì)水電項(xiàng)目開閘，實(shí)際上是面臨碳減排的國(guó)際壓力。其實(shí)，已有水電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)看到了在中國(guó)發(fā)展水電需與環(huán)境兼容的特性，阿爾斯通中國(guó)總裁布爾布勒·克魯?shù)卤硎�，他們正在投資探索更多的環(huán)保水電技術(shù)，例如環(huán)境友好型水輪機(jī)和無油靜壓軸承，而目前其水電技術(shù)已經(jīng)可以將近90%的可用能源轉(zhuǎn)換為電力，從而大大提高發(fā)電效率。

　　張博庭說：“現(xiàn)在關(guān)鍵的是要讓民眾理解發(fā)展水電本身的環(huán)保型和重要性，最近發(fā)改委能源局開辦水電知識(shí)培訓(xùn)班，也是這個(gè)目的；比起環(huán)保問題，移民問題可能更棘手。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院原院長(zhǎng)高季章表示，地方政府應(yīng)探索新的移民安置政策，三峽“投資型移民”和云南“16118政策”值得借鑒；水電企業(yè)亦應(yīng)有所應(yīng)對(duì)。據(jù)悉，由三峽集團(tuán)牽頭開發(fā)金沙江的移民管理系統(tǒng)正在試運(yùn)行。

　　此外，要為水電開發(fā)鋪路，還要解決水電上網(wǎng)電價(jià)偏低的問題。張博庭指出，水電電價(jià)問題其實(shí)與移民、環(huán)保環(huán)環(huán)相扣，移民和環(huán)保的成本降下來，電價(jià)自然就能降下來。中國(guó)工程院院士陸佑楣則呼吁，水電創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富應(yīng)合理分配，以為生態(tài)保護(hù)和移民安置提供資金保障。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)