日前，福建煤監(jiān)局向該省各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門及省能源集團公司下發(fā)文件通知，推出六大舉措保障全省能源工業(yè)安全穩(wěn)定，服務(wù)助推福建跨越發(fā)展。

　　福建煤監(jiān)局認真貫徹落實《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神 推動福建跨越發(fā)展的若干意見》，出臺具體服務(wù)的六大措施：

　　一是打好“兩大攻堅戰(zhàn)役”，強力推動企業(yè)主體責(zé)任落實，有效遏制煤礦較大以上生產(chǎn)安全事故。繼續(xù)推動整頓關(guān)閉和資源整合工作落實到位，力爭8月底前，配合有關(guān)部門完成全省第二輪煤炭資源整合方案審批等工作，促進煤礦企業(yè)進一步明確主體、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟效益和安全保障能力。強力推動企業(yè)主體責(zé)任落實，促進企業(yè)加大安全投入，落實安全制度，提升安全水平，力爭年底前，全省煤礦100%達到B級以上安全生產(chǎn)級別。持續(xù)推動安全質(zhì)量標準化建設(shè)，夯實煤礦安全基礎(chǔ)，力爭今年底全省80%以上煤礦達到三級以上安全質(zhì)量標準化水平。切實加大技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提升礦井安全保障能力。切實加強監(jiān)管監(jiān)察，強力推進“打非治違”專項行動，促進企業(yè)及時排查治理安全隱患。

　　二是組織專家組對存在重大安全隱患和“疑難雜癥”的 煤礦進行重點會診。對技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)過程中遇到難題的煤礦，及時組織專家組成員深入礦井，深入一線，將技術(shù)服務(wù)送到礦井第一線。同時，圍繞煤礦水害防治、“一通三防”和推進小煤機械化等重點內(nèi)容，進一步加大技術(shù)攻關(guān)力度，從應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等多個方面，提出符合該省煤礦實際的治本之策。

　　三是對整合技改項目加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使煤礦建設(shè)項目早投產(chǎn)、出效益。對整合技改等煤礦建設(shè)項目加強監(jiān)管監(jiān)察和指導(dǎo)力度，督促建設(shè)施工單位落實安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照設(shè)計組織施工，科學(xué)、合理安排施工計劃，確保建設(shè)項目按期完成建設(shè)。對存在工期延期或施工質(zhì)量不符合要求的，組織專業(yè)技術(shù)人員分析原因、提出整改措施并督促建設(shè)單位落實到位。對存在實際困難、技術(shù)力量薄弱、業(yè)主思想認識不到位的煤礦企業(yè)，建立定點掛鉤、專人負責(zé)、重點幫扶等的制度機制，促進企業(yè)盡快實現(xiàn)設(shè)計標準，達到安全要求，早投產(chǎn)、出效益，進入良性循環(huán)狀態(tài)。

　　四是簡化審批環(huán)節(jié)、提高效率、方便企業(yè)。在煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的框架內(nèi)，立足實際，簡化審批環(huán)節(jié)，減少程序，有效推動安全生產(chǎn)許可證申辦和煤礦建設(shè)項目“三同時”工作，實行煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收和安全生產(chǎn)許可證審查工作歸并辦理，執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證申請文件資料和現(xiàn)場審查同步辦理等工作制度。同時，進一步加強與地方監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)的定期溝通機制，定期征求意見，交流體會，針對煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新困難，提出符合實際的解決辦法和措施。

　　五是繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，為煤礦提供人才支持。采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，力爭至年底，全省煤礦平均配備專業(yè)技術(shù)人員2人以上。同時，全面落實推行煤礦一線工程技術(shù)人員和采掘骨干的年補貼制度，提高煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的行政、經(jīng)濟等方面待遇，留住人才，用好人才。

　　六是積極指導(dǎo)煤礦用好用足國家經(jīng)濟政策，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本。加大安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的宣傳貫徹和執(zhí)行力度，促進煤礦企業(yè)將更多資金投入安全生產(chǎn)。幫助煤礦企業(yè)理清相關(guān)抵扣及具體操作程序，指導(dǎo)、幫助煤礦企業(yè)認真對照《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和即將出臺的新版目錄，做好符合目錄規(guī)定的安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠申報工作。同時，幫助煤礦企業(yè)用好安全費用提取、使用稅前列支政策。用好利用煤礦企業(yè)安措費培養(yǎng)煤礦專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策，制訂出臺利用安措費培養(yǎng)人才的相關(guān)配套管理措施，以培養(yǎng)更多適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才。

來源：福建省人民政府