福建煤監(jiān)局以嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法為抓手，以嚴(yán)格安全許可為重點(diǎn)，以強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立完善煤礦安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入機(jī)制，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證日常管理，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)持續(xù)保持并穩(wěn)步提高安礦井全生產(chǎn)條件。

       一是進(jìn)一步建全完善安全許可證各項(xiàng)管理制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證月報(bào)制度，由各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤礦行業(yè)管理部門每月上報(bào)本地區(qū)下月度擬申請安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)及有關(guān)情況，及時(shí)掌握和了解全省煤礦安全生產(chǎn)許可證申請情況，保障延期工作有序開展。

       二是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)系溝通機(jī)制，在各地煤礦行業(yè)管理部門、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)召開座談會或現(xiàn)場辦公會8個場次，及時(shí)研究分析和解決頒證過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。

        三是進(jìn)一步完善定期公告和信息上報(bào)制度，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期、變更、暫扣和注銷等動態(tài)管理信息，及時(shí)告知省經(jīng)貿(mào)委等省直相關(guān)部門、地方政府，并在局政務(wù)網(wǎng)上公開，接受全社會監(jiān)督。同時(shí)，每季度及時(shí)向國家局上報(bào)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證狀態(tài)，在國家局建立的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，將全省煤礦的基本情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)進(jìn)行更新填報(bào)。

      四是簡化程序，服務(wù)基層，創(chuàng)新現(xiàn)場聯(lián)合審查方式。今年以來，在有效保障安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查質(zhì)量的前提下，與縣、市煤炭行業(yè)管理部門開展聯(lián)合現(xiàn)場審查，通過與基層煤炭行業(yè)管理部門事前協(xié)調(diào)溝通，將安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查工作前移，將現(xiàn)場審查工作與設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門組織的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，及縣、市煤炭行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)許可證征求意見現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場復(fù)查等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“三位一體，一次性聯(lián)合審查把關(guān)”，對煤礦企業(yè)現(xiàn)場存在問題進(jìn)行一次性指導(dǎo)服務(wù)到位。通過聯(lián)合審查，簡化工作程序，縮短煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請周期，減少煤礦企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證過程中的受審次數(shù)，加快安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)進(jìn)度，提高現(xiàn)場把關(guān)和頒證質(zhì)量。上半年，開展聯(lián)合審查2個礦次，取得較好工作成效。

     五是加強(qiáng)對已延期頒證礦井的日常安全監(jiān)察。組織開展延期換證工作“回頭看”，重點(diǎn)對已延期的煤礦企業(yè)安全條件是否下降進(jìn)行督促檢查，監(jiān)察煤礦的巷道封閉管理、水害防治、“一通三防”、頂板管理等落實(shí)情況。今年上半年，受理煤礦企業(yè)提交的安全生產(chǎn)許可證申請62份，依法頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證（新建）3本、延期29本、變更20本，其他10家延期申請正在審查中。同時(shí)，對地方政府決定關(guān)閉的19家煤礦安全生產(chǎn)許可證依法予以注銷。

來源：福建煤監(jiān)局