生物質(zhì)發(fā)電短短五年內(nèi)從輝煌走向全行業(yè)虧損，以至于依靠政府補(bǔ)貼度日，這背后是生物質(zhì)發(fā)電盲目立項(xiàng)、技術(shù)落后等因素。

　　全行業(yè)躍進(jìn)

　　從一無(wú)所有到繁榮發(fā)展、再到產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，一切不過(guò)是短短5年。這就是中國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電的現(xiàn)狀。

　　5年前，當(dāng)胡越擔(dān)任中國(guó)節(jié)能（宿遷）生物質(zhì)發(fā)電有限公司總經(jīng)理時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在中國(guó)剛開(kāi)始試水。

　　2006年元月，該項(xiàng)目剛奠基時(shí)，是中國(guó)投入運(yùn)行的第一個(gè)國(guó)產(chǎn)秸稈直燃發(fā)電項(xiàng)目，周邊亦少有競(jìng)爭(zhēng)者。作為先行者，公司一度還曾為其它企業(yè)培訓(xùn)員工，每年公司還可以通過(guò)碳交易獲利一千多萬(wàn)元。

　　農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電是指使用秸稈、樹(shù)皮等農(nóng)林廢棄物燃燒發(fā)電。誰(shuí)也沒(méi)有想到，秸稈、樹(shù)皮能變廢為寶。2007年，幾乎在一夜之間，中國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就開(kāi)始急劇升溫。生物質(zhì)發(fā)電也被認(rèn)為是極具潛力的發(fā)電項(xiàng)目。

　　國(guó)家電網(wǎng)以及五大發(fā)電集團(tuán)，包括凱迪電力、大唐集團(tuán)等摩拳擦掌，紛紛在全國(guó)范圍內(nèi)跑馬圈地，搶占優(yōu)質(zhì)秸稈發(fā)電資源，每個(gè)地方投入動(dòng)輒數(shù)億。

　　以江蘇為例，許多工廠的投產(chǎn)時(shí)間不過(guò)相距數(shù)月，距離則更加接近。據(jù)了解，江蘇省原來(lái)生物質(zhì)發(fā)電廠一共批了28家，現(xiàn)在投產(chǎn)的有11家，在建的還有17家。

　　在蘇北，寶應(yīng)協(xié)鑫生物質(zhì)發(fā)電廠附近就有好幾個(gè)工廠：35公里外淮安的楚州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，江蘇國(guó)信淮安生物質(zhì)發(fā)電有限公司在2007年11月投產(chǎn)；80公里外的洪澤，中國(guó)電力投資的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目一個(gè)月后點(diǎn)火發(fā)電；100公里的宿遷泗陽(yáng)，江蘇國(guó)信泗陽(yáng)生物質(zhì)發(fā)電有限公司也在2009年3月投產(chǎn)；而在宿遷城區(qū)在距離中節(jié)能宿遷公司不過(guò)十幾米的地方，凱迪電力投資的宿遷生物質(zhì)發(fā)電廠則在5個(gè)月后投產(chǎn)，幾個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠幾乎連成了一片。而按照業(yè)內(nèi)通行的標(biāo)準(zhǔn)，半徑50公里內(nèi)才允許建一個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠�！敖�蘇的布點(diǎn)實(shí)在太密了�！睂殤�(yīng)協(xié)鑫生物質(zhì)發(fā)電有限公司總經(jīng)理姜建華抱怨說(shuō)。

　　全行業(yè)虧損

　　誰(shuí)也沒(méi)想到，火熱的生物質(zhì)發(fā)電，最終會(huì)陷入全行業(yè)虧損的地步。過(guò)快的擴(kuò)張速度，導(dǎo)致生物質(zhì)發(fā)電廠一度“無(wú)米下鍋”。

　　在宿遷凱迪生物質(zhì)能電廠總經(jīng)理胡越的記憶中，2007年底到2008年初左右，燃料的問(wèn)題開(kāi)凸顯出來(lái)。這也成為此后生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的夢(mèng)魘。燃料是影響生物質(zhì)發(fā)電成本最關(guān)鍵的部分，占75%左右。

　　因燃料稀缺、價(jià)格居高不下，江蘇和安徽兩省的生物發(fā)電廠附近的村莊甚至為爭(zhēng)奪秸稈資源和地盤(pán)，出現(xiàn)了幾村村民對(duì)峙的情況。以稻殼為例，其價(jià)格一路狂奔，120元、180元、240元，最高峰達(dá)到每噸460元。

　　宿遷的樹(shù)皮資源豐富，還能就地解決。其它地方的企業(yè)卻不得不遠(yuǎn)赴山東去運(yùn)輸。“運(yùn)費(fèi)很高，燃料價(jià)格自然也上升”。

　　“連麥秸稈的到廠價(jià)都接近300元�！苯�建華說(shuō)。由于燃料缺少，大多時(shí)間，很多電廠都只能減負(fù)荷運(yùn)行，一到農(nóng)忙季節(jié)，沒(méi)有農(nóng)民愿意收集燃料，大多數(shù)工廠只能停產(chǎn)檢修。

　　“隨著技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的積累，秸稈更好的用途會(huì)越來(lái)越多。在一個(gè)給定地區(qū)可收集的、用于直燃發(fā)電的秸稈將會(huì)越來(lái)越少�！敝袊�(guó)工程院院士倪維斗表示。

　　目前，生物質(zhì)發(fā)電的四項(xiàng)收入來(lái)源——發(fā)電收入、政府補(bǔ)貼、CDM收入、賣(mài)鉀肥收入中，即使加上CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目、臨時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼等收入，多數(shù)電站的運(yùn)營(yíng)收支能持平已算不錯(cuò)。

　　倪維斗說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)一些生物質(zhì)電廠的供電熱效率還不到20%，在此情況下，生物質(zhì)電站每千瓦的基本建設(shè)費(fèi)用是目前先進(jìn)大電站的2倍，建設(shè)能耗和基本建設(shè)資金分?jǐn)偟絾挝话l(fā)電量上就比較高�！按蟛糠制髽I(yè)是虧損的，只有小部分資源豐富地的生物質(zhì)發(fā)電廠，還能保持利潤(rùn)�！苯�建華說(shuō)。

　　為了避免企業(yè)間的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，2008年9月，江蘇各企業(yè)成立了江蘇生物質(zhì)電廠聯(lián)誼會(huì)。時(shí)任中國(guó)節(jié)能公司總經(jīng)理的胡越，正是聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人之一。生物能聯(lián)誼會(huì)每季度開(kāi)一次，各企業(yè)輪流坐莊。主要探討技術(shù)交流和統(tǒng)一燃料價(jià)格。

　　一位不愿透露姓名的電廠燃料部主任承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)盟后，江蘇在價(jià)格整體控制上，曾一度好轉(zhuǎn)。最好時(shí)，稻殼、秸稈、樹(shù)皮價(jià)格一度降到了300元、220元和240元每噸。

　　但好景不長(zhǎng)，口頭聯(lián)盟并沒(méi)有任何約束性。“表面上一團(tuán)和氣，實(shí)際上不能解決根本矛盾。原料只有那么多，大家都想提價(jià)，原料價(jià)格一樣上去。

　　”全行業(yè)靠補(bǔ)貼？

　　盡管全行業(yè)虧損，所有投資者還是搶著進(jìn)入生物發(fā)電市場(chǎng)。

　　“一些生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)已經(jīng)成為畸形的怪胎�！敝袊�(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平說(shuō)。據(jù)介紹，這些市場(chǎng)進(jìn)入者的通行做法是，將不可行的項(xiàng)目先做成可行，然后從銀行拿到貸款，再?gòu)膰?guó)家騙到補(bǔ)貼，隨之逼著國(guó)家上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。

　　中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)技術(shù)裝備委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陸軍告訴記者，他考察過(guò)的許多國(guó)家的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的裝機(jī)容量都很小，但中國(guó)的項(xiàng)目，恨不得能裝到10萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　之所以有這種反差，關(guān)鍵是所有生物質(zhì)發(fā)電廠將補(bǔ)貼看作了最后一根稻草。

　　倪維斗注意到，在一次主管部門(mén)組織的行業(yè)座談會(huì)上，發(fā)言的十余位從業(yè)者中，大家“紛紛抱怨一些地方補(bǔ)貼不到位”。

　　7月23日，苦苦煎熬中的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)，再次迎來(lái)了喘息的機(jī)會(huì)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》中，將全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)，全國(guó)統(tǒng)一調(diào)高為每千瓦時(shí)（度）0.75元（含稅）。

　　市場(chǎng)分析人士指出，全國(guó)0.75元的定價(jià)統(tǒng)一后，大部分生物質(zhì)能電廠均可實(shí)現(xiàn)盈利，此舉可大幅緩解行業(yè)內(nèi)普遍虧損的狀態(tài)。

　　今年5月，在北京國(guó)家發(fā)改委的座談會(huì)上，有業(yè)內(nèi)專家提出，政府應(yīng)該不再批復(fù)再生物質(zhì)發(fā)電廠，“現(xiàn)在還沒(méi)建設(shè)的，應(yīng)該趕緊停掉不要再建。”

　　“目前，生物質(zhì)發(fā)電盲目立項(xiàng)、技術(shù)落后，嚴(yán)重依賴國(guó)家補(bǔ)貼的現(xiàn)狀，必須予以改變，否則生物質(zhì)發(fā)電模式不可持續(xù)。”曾參與國(guó)家發(fā)改委新能源規(guī)劃的一位專家告誡。

來(lái)源：南方周末