中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)煤礦噸原煤生產(chǎn)綜合能耗為8.51千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，同比下降9.02%。煤矸石綜合利用率為62.5%，礦井水復(fù)用率61.67%，煤礦瓦斯抽采量為64.5億立方米，利用19.3億立方米。一系列數(shù)字表明了我國(guó)煤炭工業(yè)在“十一五”節(jié)能減排工作行將收官之際所取得的不俗成績(jī)。如今，煤炭行業(yè)又踏上了節(jié)能減排的新征程。

　　如果不是親眼所見，你可能難以想象曾經(jīng)漆黑一片的礦山如今在產(chǎn)出千萬(wàn)噸原煤之余，變得一“煤”不染；你可能也難以想象漫山遍野散亂堆放、讓煤礦人頭疼不已的累累煤矸石，如今經(jīng)過層層加工，也能燃燒發(fā)電，砌墻筑路，甚至變成滋潤(rùn)容顏的化妝品。而這一切，在山西大同煤業(yè)集團(tuán)公司塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已成為現(xiàn)實(shí)。

　　7月8日，《中國(guó)能源報(bào)》記者來(lái)到同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。在塔山煤礦井口，記者看到，一條長(zhǎng)6000米、寬2米的皮帶正以每小時(shí)近6000噸的運(yùn)輸量將原煤源源不斷地輸送出來(lái)。自此開始，所有產(chǎn)出的原煤都在密封的環(huán)境下在整個(gè)園區(qū)流動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)煤不見煤”，園區(qū)一片綠色。更值得一提的是，這里產(chǎn)出的原煤在占地407公頃的園區(qū)內(nèi)通過“兩礦十廠一條路”項(xiàng)目群，構(gòu)建起“煤—電—建材”和“煤—化工”兩條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，各個(gè)項(xiàng)目首尾相接、環(huán)環(huán)緊扣，上個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的廢料正好是下一環(huán)節(jié)的原料，逐層減量利用，物料閉路循環(huán)。

　　“同煤塔山經(jīng)濟(jì)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板，也是我國(guó)煤炭工業(yè)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)高效利用、低碳運(yùn)行的樣板�！敝袊�(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)濮洪九對(duì)記者如是說(shuō)。

　　也許，正是這種“樣板效應(yīng)”，吸引了來(lái)自全國(guó)煤炭行業(yè)包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在內(nèi)的近400名代表于近日齊聚大同市，共商煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)，共同吹響煤炭工業(yè)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成急先鋒

　　7月9日，“煤炭工業(yè)節(jié)能減排暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在大同召開。會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)姜智敏表示：“煤炭行業(yè)是資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件。高度重視煤炭資源的科學(xué)開發(fā)與利用，構(gòu)建有利于煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的體制機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)煤炭科學(xué)開發(fā)、高效利用的重要保障。”

　　事實(shí)上，國(guó)內(nèi)眾多煤炭企業(yè)已經(jīng)開始了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索，并形成了各具特色的經(jīng)驗(yàn)。同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為其中的典范，已經(jīng)形成了一幅完整的礦區(qū)循環(huán)圖：原煤采出后，全部進(jìn)入配套的選煤廠，經(jīng)洗選后的精煤作為優(yōu)質(zhì)商品煤出售；洗選過程中產(chǎn)生的中煤、煤泥以及排放的部分矸石，輸送到綜合利用電廠和坑口電廠發(fā)電，供園區(qū)使用和對(duì)外輸送；發(fā)電產(chǎn)生的熱經(jīng)過熱電聯(lián)供系統(tǒng)，供園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)以及居民供暖。更重要的是，煤炭在園區(qū)不僅“循環(huán)”，還充分實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值：2009年園區(qū)原煤產(chǎn)量1650萬(wàn)噸，發(fā)電量76億度，銷售收入68億元，實(shí)現(xiàn)利稅25.7億元。

　　中煤集團(tuán)大屯公司則發(fā)揮其煤電鋁運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，除注重煤炭資源深加工和轉(zhuǎn)化外，特別在煤礦礦井水和生活污水的循環(huán)利用上做足文章。目前，公司4座礦的礦井水全部用于沖洗、綠化、消防、井下注漿等生產(chǎn)生活用水，年礦井水利用量達(dá)800萬(wàn)立方米。生活污水采用先進(jìn)工藝處理，中水回用于電廠循環(huán)冷卻補(bǔ)充水、鍋爐用水、洗煤循環(huán)補(bǔ)充水等生產(chǎn)生活用水，年回用量500萬(wàn)立方米。為避免浪費(fèi)洗煤后的工業(yè)廢水，全部采取閉路循環(huán)，節(jié)約了大量水資源。

　　另外，一些煤炭企業(yè)從自身情況出發(fā)，形成了獨(dú)具特色的發(fā)展思路，如神華集團(tuán)“產(chǎn)環(huán)保煤、建生態(tài)礦區(qū)”和潞安集團(tuán)“立足煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展理念，以及兗礦集團(tuán)“節(jié)約開采、清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展”的發(fā)展思路等。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在會(huì)上表示，構(gòu)建煤電、煤建材、煤焦化等產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，改變了煤炭工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以煤為主的粗放式、單一化的發(fā)展方式，加快了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　“高效利用、低碳運(yùn)行”潛力巨大

　　盡管煤炭企業(yè)紛紛在大舉推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，但在“高效利用、低碳運(yùn)行”成為行業(yè)共識(shí)的背景下，仍有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)節(jié)能減排還有眾多可供開拓的“藍(lán)�！�。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)歷史堆存的煤矸石將近46億噸，占?jí)和恋孛娣e1.2萬(wàn)公頃以上，2009年全國(guó)共排放可用于發(fā)電的煤矸石4.75億噸，而綜合利用電廠因裝機(jī)總規(guī)模的限制，僅能處理1.2億噸，利用率不足30%。有專家指出，如果將煤矸石的綜合利用效率提高到70%，每年又可節(jié)約近2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　鑒于此，一些企業(yè)已經(jīng)開始從更廣的角度思考如何使煤矸石綜合利用率實(shí)現(xiàn)最大化。冀中能源峰峰集團(tuán)近年來(lái)建設(shè)了4座總裝機(jī)為126兆瓦的煤矸石綜合利用電廠，年利用矸石67萬(wàn)噸，洗中煤、煤泥124萬(wàn)噸。除此之外，公司研發(fā)力量開始探索煤矸石利用新工藝。針對(duì)煤矸石堆放的歷史難題，峰峰集團(tuán)將把矸石治理、利用作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色生態(tài)礦山的重要一環(huán)，積極研發(fā)煤矸石充填技術(shù)。下屬礦區(qū)推廣的膏體充填、無(wú)動(dòng)力似膏體充填等技術(shù)，已經(jīng)形成了年消耗矸石80萬(wàn)噸的能力。

　　特別值得一提的是峰峰集團(tuán)下屬的梧桐礦區(qū)。該礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)矸不提矸”，通過矸石回填使得用常規(guī)方法無(wú)法開采的煤炭資源得以回收，實(shí)現(xiàn)了建筑物下安全開采，避免了地表沉陷，提高了資源產(chǎn)出率。除此之外，煤矸石、粉煤灰用于筑路、水泥生產(chǎn)、沉陷區(qū)治理等，年消耗矸石、粉煤灰350萬(wàn)噸，利用率達(dá)96.7%。從而實(shí)現(xiàn)了公司提出的“低碳生產(chǎn)開采”理念。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司處長(zhǎng)牛波認(rèn)為，煤炭行業(yè)的資源綜合利用、節(jié)能減排戰(zhàn)略應(yīng)該具有“大資源”的視角，從更廣的層面探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步發(fā)展的空間�！袄�如，煤矸石發(fā)電輸出后，電廠產(chǎn)生的脫硫廢棄物如何處理。這需要有跨行業(yè)發(fā)展的全新思維�！迸２ū硎�。

　　“十二五”：形成標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系

　　“近年來(lái)，煤炭行業(yè)雖然在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索，但真正運(yùn)用產(chǎn)品生命周期規(guī)律，挖掘資源價(jià)值潛力方面，還有大差距�！蓖躏@政表示。為此，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)在此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見（討論稿）》，提出“十二五”末煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)：到2015年，構(gòu)建起較為完善的煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、低碳運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。大型煤炭企業(yè)基本做到全部污染物達(dá)標(biāo)排放，完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境有明顯的改善，建成一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。全國(guó)原煤入選率達(dá)到60%，煤矸石等固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%，瓦斯抽采利用率到達(dá)60%，礦井水綜合利用率到達(dá)80%，土地復(fù)墾率提高到50%。

　　國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)對(duì)此表示，“十二五”期間，國(guó)家將重點(diǎn)落實(shí)好政府規(guī)定的煤矸石綜合利用電廠發(fā)電量?jī)?yōu)先全額上網(wǎng)、免交上網(wǎng)配套費(fèi)、實(shí)行同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)和發(fā)電用電互抵結(jié)算等激勵(lì)扶持政策，落實(shí)和完善增值稅、所得稅等財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí)，選擇一批具有代表性的煤矸石綜合利用發(fā)電企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。