在被視為煤炭產(chǎn)權(quán)改革典型的山西煤改“收宮”前不久，一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來了：截至2008年底，內(nèi)蒙古煤炭已查明煤炭資源總儲(chǔ)量超過7000多億噸，成為中國煤礦的新“帶頭大哥”。 

     這條消息流傳得實(shí)在不怎么廣。如果被問及哪個(gè)省區(qū)的煤炭儲(chǔ)量最多，很多人依然會(huì)回答是山西�；蛟S這是因?yàn)樯轿髅禾肯嚓P(guān)聯(lián)著的有太多的引人關(guān)注的故事：煤老板、暴富、礦難…… 

    再看看坐上“頭把交椅”的內(nèi)蒙古，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多個(gè)“原來”：原來，內(nèi)蒙古的煤礦更多是露天的；原來，早在2004年，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)的限小建大、兼并重組已經(jīng)進(jìn)行過了；原來，參與內(nèi)蒙古“限小建大”勢力劃分的既有中國煤炭大佬神華集團(tuán)旗下的神東煤炭有限公司，也有伊泰集團(tuán)、伊東煤炭集團(tuán)等民營煤炭百強(qiáng)企業(yè)…… 

    在新一輪煤炭產(chǎn)權(quán)改革風(fēng)風(fēng)火火席卷各地之后，民間資本還能在煤炭產(chǎn)業(yè)中扮演什么角色？民營煤炭企業(yè)發(fā)達(dá)的內(nèi)蒙古會(huì)否成為民間資本角逐的新熱土？答案是“未必”。煤炭產(chǎn)權(quán)改革之后，民間資本在煤礦開礦中是否沒有一絲機(jī)會(huì)？答案同樣是“未必”。 

    這兩個(gè)“未必”都與門檻有關(guān)。資金和技術(shù)缺一不可，而且，最好還要帶上綠色環(huán)保的通行證。廣東益建集團(tuán)董事總經(jīng)理?xiàng)钌倭峋徒舆B邁過了內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)的多道準(zhǔn)入門檻。她接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)總結(jié)的秘訣是：“朝市場需要和政策鼓勵(lì)的方向去”。 

    到煤炭產(chǎn)業(yè)的下游去 

    7月12日，炎熱的下午，楊少玲董事總經(jīng)理在廣東益建集團(tuán)總部――廣州珠江新城富力中心19層的辦公室里，拿著一張內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯達(dá)拉特旗三響梁工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目布局的圖紙，指著園區(qū)南部的紅線圖說，“這就是我們中美合資公司的位置，占地1000畝”。日前，廣東益建公司和美國Coaltek煤炭技術(shù)公司簽訂了合作協(xié)議――引進(jìn)“褐煤微波低溫環(huán)保脫水提質(zhì)新技術(shù)”，計(jì)劃兩年內(nèi)投資2億美元，每年提純生產(chǎn)1000萬噸褐煤和相應(yīng)數(shù)量的煤泥成品。 

    現(xiàn)在，楊少玲已在為這個(gè)項(xiàng)目做相關(guān)準(zhǔn)備。到了明年三月份，如果第一條生產(chǎn)線調(diào)試成功，這套技術(shù)和設(shè)備就可以大力推廣。“到時(shí)候，我們計(jì)劃在廣州設(shè)立研發(fā)中心，設(shè)備制造基地設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)，因?yàn)閮?nèi)蒙是我國主要產(chǎn)煤區(qū)，有大量的市場需求。”

    褐煤的雙面 

    內(nèi)蒙古是中國主要的煤炭生產(chǎn)基地。已查明總儲(chǔ)量超過7000多億噸，穩(wěn)坐中國煤炭儲(chǔ)量頭號交椅。其中褐煤儲(chǔ)量超過1500多億噸，占全國褐煤儲(chǔ)量70％以上。而且，內(nèi)蒙古自治區(qū)的褐煤含硫量較低，一般在0.3％左右，非常適合中國主要大中城市對煤炭低含硫量的要求。利用這種低含硫量的褐煤進(jìn)行發(fā)電，所排出的煙氣二氧化硫的含量明顯低于國家環(huán)保機(jī)構(gòu)所頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)。且發(fā)電成本中用于煙氣脫硫的成本也能大幅地降低。 
不過，褐煤的高含水量一直是令業(yè)界頭疼的問題。由于褐煤水分較高，一般在25％左右；發(fā)熱量低，一般在4200大卡以下，與一般發(fā)電廠所要求的5200~5500大卡的每千克發(fā)熱量有一定差距。另外，多數(shù)華東地區(qū)以及南方地區(qū)燃煤電廠所在地距離內(nèi)蒙古路程遙遠(yuǎn)，長距離運(yùn)輸含水量高、發(fā)熱量低的褐煤，經(jīng)濟(jì)效益非常差�！昂置航�(jīng)脫水后含水量可降至8％以內(nèi)。如果運(yùn)未經(jīng)脫水的褐煤，這相當(dāng)于運(yùn)輸成本的20％是用來運(yùn)水了�！睏钌倭嵴f。 

    這也是內(nèi)蒙古地區(qū)儲(chǔ)量豐富的褐煤資源一直未能補(bǔ)充大中城市尤其是沿海城市發(fā)電企業(yè)使用的重要原因。

    根據(jù)中美雙方投資者所設(shè)定的目標(biāo)，在整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到每年處理原煤1200萬噸，輸出高熱量潔凈煤約1000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模后，每年節(jié)約的鐵路和公路運(yùn)輸量就達(dá)200萬噸。按照目前鄂爾多斯至南方各地約300元每噸的平均運(yùn)價(jià)測算，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)約6億元的運(yùn)輸成本。 

    高含水量的挑戰(zhàn)

    事實(shí)上，為了給褐煤脫水提質(zhì)，國內(nèi)外許多的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)都投入過大量的財(cái)力、物力。不過，目前為止，投入使用的“褐煤干燥”技術(shù)都停留在傳統(tǒng)的高溫烘干方法。 

    “利用低溫微波技術(shù)對褐煤脫水，這項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)確實(shí)非常新，因?yàn)槟壳搬槍�褐煤的脫水主要還是傳統(tǒng)的物理加溫的方法。”正略鈞策管理咨詢公司資深顧問李丙羊在接受記者采訪時(shí)如此表示。 

    “這一直是煤炭產(chǎn)業(yè)的一個(gè)研究課題，但是成果并不突出，或許有非傳統(tǒng)的方法，但都停留在實(shí)驗(yàn)室，并沒有真正達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的程度。畢竟，實(shí)驗(yàn)室的成果要投入到產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作，并不那么簡單，中間需要攻克很多技術(shù)難題�！北本�鑫鑫順源科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理杜與雙告訴記者。 

    很多研究機(jī)構(gòu)都在想方設(shè)法改善或改變原有的褐煤脫水方法，原因在于傳統(tǒng)的加溫方式存在著很多弊端。傳統(tǒng)的“褐煤干燥”技術(shù)需要將煤炭的烘干溫度加熱到幾百度的高溫，在這種高溫環(huán)境里，褐煤非常容易在加工過程中發(fā)生自燃，廢氣排放和煤質(zhì)蛻變的不良現(xiàn)象。同時(shí)，經(jīng)過高溫烘干的褐煤還需要大量的冷卻水來予以降溫處理。這一點(diǎn)，在我國較為缺水且生態(tài)保護(hù)十分重要的內(nèi)蒙古地區(qū)尤為明顯。目前，內(nèi)蒙古的工業(yè)用水很多都要靠引黃河水處理后取得。 

     而“低溫微波脫水”技術(shù)可以將溫度控制在60―90攝氏度的范圍內(nèi)，不會(huì)產(chǎn)生任何廢氣，唯一的“副產(chǎn)品”就是能直接用于農(nóng)業(yè)灌溉的工業(yè)蒸餾水，正好可以供灌溉使用或作為工業(yè)用水。 

    正是內(nèi)蒙古豐富的褐煤儲(chǔ)量和褐煤固有的缺點(diǎn)，為“褐煤低溫微波脫水提質(zhì)技術(shù)”的應(yīng)用提供了廣闊的市場空間。市場空間之大，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎美國Coaltek煤炭技術(shù)公司考察團(tuán)成員的意料之外。楊少玲說：“沒到過內(nèi)蒙古之前，他們(美國公司)原本打算做一個(gè)年產(chǎn)幾百萬噸的項(xiàng)目已經(jīng)不錯(cuò)了，但是到內(nèi)蒙古考察之后，他們充滿了信心，覺得這是一個(gè)每年幾千萬噸的大市場�！� 

    技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)猶存 

    作為煤炭行業(yè)的資深顧問，李丙羊提出了他的觀點(diǎn)：“這項(xiàng)技術(shù)確實(shí)有很大的市場，但是新的技術(shù)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還是存在一些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。” 

    對于這一點(diǎn)，楊少玲非常坦誠地對記者表示了她的擔(dān)心：“我們3月份到美國考察的時(shí)候，這項(xiàng)技術(shù)雖然有小規(guī)模的應(yīng)用，但風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在�！� 

    因此，作為示范基地的第一條生產(chǎn)線至關(guān)重要�！耙黄诠こ�，我們計(jì)劃投入一億零六百萬元，建立起年產(chǎn)量達(dá)30萬噸的示范工業(yè)基地。預(yù)計(jì)一期工程將在明年的4月份完成�！睏钌倭嵴f。 

     應(yīng)對技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)有其獨(dú)到之處，即“模塊化、組合設(shè)計(jì)”。第一條生產(chǎn)線成功投產(chǎn)之后，可用模塊組合的方式，根據(jù)生產(chǎn)需要，連接并入第二條、第三條、第四條生產(chǎn)線……每條生產(chǎn)線各自獨(dú)立又可以自由拼接，這在一定范圍內(nèi)把投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。據(jù)規(guī)劃，2014年，整個(gè)項(xiàng)目完成1000萬噸低硫高熱能褐煤的規(guī)模，總投資約20億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售額32億元，年利稅總額達(dá)到11.43億元。 

    一貫行事低調(diào)的楊少玲表示：“雖然目前來看，技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)并不大，但是實(shí)踐才最有說服力，第一條生產(chǎn)線的順利投產(chǎn)是先進(jìn)科技理論的最好驗(yàn)證。對此，我們有信心�！� 

    跨入煤炭產(chǎn)業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn) 

    如果說楊少玲接觸Coaltek的這項(xiàng)新技術(shù)是機(jī)緣巧合，那么，兩年前進(jìn)入煤炭行業(yè)就純粹是偶然了。 

    2008年，內(nèi)蒙古的褐煤可以賣到每噸300元，行情非常樂觀。在熟人的介紹下，楊少玲收購了內(nèi)蒙古鄂爾多斯一個(gè)正在技改的煤礦。 

    很多人都會(huì)生疑，作為一間民營投資公司，益建集團(tuán)為什么會(huì)在此時(shí)進(jìn)入煤炭行業(yè)？因?yàn)樵?008年，備受外界關(guān)注的山西煤礦產(chǎn)權(quán)改革正進(jìn)行得如火如荼。在這場產(chǎn)權(quán)改革過程中，山西省關(guān)停兼并了很多小煤礦，由2500多家整合到1000家。很多浙江和溫州的商人損失不少。 

    “溫州一個(gè)煤老板，2005至2006年間到山西陽泉，投入一個(gè)多億開采煤礦，規(guī)模在大約15萬噸左右。前期投入剛要見效益的時(shí)候，就遇到山西煤炭改革。像這樣的情況并不少見�！崩畋�羊向記者講述了業(yè)內(nèi)的一些個(gè)案。 

    對于這些遭遇煤改的“煤老板”，山西省政府給出了兩個(gè)選擇：第一種是直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以2006年2月28日為限，對之前和之后交納資源價(jià)款的，施行不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，基本是折價(jià)補(bǔ)償。另一種直接參股。 

    “折價(jià)補(bǔ)償并非投入多少補(bǔ)償多少，個(gè)人都會(huì)有損失。基本上補(bǔ)償是占個(gè)人投入的50％~60％之間。剩下的相當(dāng)于無償貢獻(xiàn)給國有企業(yè)。而直接參股就是在大煤礦企業(yè)收購小煤礦的時(shí)候，可以作價(jià)股權(quán)的形式參股，但只是小股東，享受每年分紅，沒有管理權(quán)�！崩畋�羊分析說。 

    為此，2009年11月份，20多位溫州的煤老板集體現(xiàn)身，高調(diào)舉辦“山西煤改”研討會(huì)，尋求輿論支持。一時(shí)間，晉官和浙商的關(guān)系無比緊張。煤老板們一方面接受媒體的密集采訪，另一方面又非常謹(jǐn)慎，害怕透露個(gè)人的信息。他們擔(dān)心透露出個(gè)人信息之后，會(huì)受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的“壓力”。 

    “事實(shí)上，內(nèi)蒙古的產(chǎn)權(quán)改革走在山西前面。早在2004年，內(nèi)蒙古就召開了全區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)改革座談會(huì)，確定了20家煤炭企業(yè)作為重點(diǎn)支持的煤炭企業(yè)，到2005年，開始加大對小煤礦兼并關(guān)停的力度。利用一年半的時(shí)間，全區(qū)關(guān)閉了800多處小煤礦�！� 

    為什么內(nèi)蒙的煤改沒有像后來的山西煤改那樣引起太大關(guān)注？李丙羊認(rèn)為，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不同是主要原因。在內(nèi)蒙古，除了神華是央企，剩下的大型煤炭企業(yè)都是民營企業(yè)，例如，伊泰集團(tuán)、慶華集團(tuán)都是中國煤炭百強(qiáng)企業(yè)。內(nèi)蒙的一個(gè)特色是民營企業(yè)做得比較大，而且地方政府也是非常鼓勵(lì)的。而山西的情況是一開始煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入，到了高速發(fā)展期后，大型國有煤炭企業(yè)開始兼并小型民營煤礦企業(yè)。 

    經(jīng)過產(chǎn)權(quán)改革之后，李丙羊認(rèn)為，民營企業(yè)并非在煤炭開采方面完全沒有機(jī)會(huì)，只是進(jìn)入的門檻提高了不少。 

    跨界“觸煤”轉(zhuǎn)出新天地 

    楊少玲就是在內(nèi)蒙古煤炭開采門檻提高之后進(jìn)入的。楊少玲說，收購煤礦之后，完成技改，達(dá)到國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，通過環(huán)評等工作，費(fèi)了不少力氣，因?yàn)槊總�(gè)環(huán)節(jié)要求都非常嚴(yán)格。 

    如果沒有事先偶然地收購煤礦跨入煤炭產(chǎn)業(yè)，楊少玲大概也不會(huì)去關(guān)注這項(xiàng)“褐煤低溫微波脫水”技術(shù)。因?yàn)閺?999年經(jīng)營清平藥材市場開始，到幾年后投資山東濟(jì)南七里堡農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，楊少玲的投資一直都圍繞著她熟悉的商業(yè)地產(chǎn)。 

    直到2009年，國家允許民間資本辦小額貸款公司，長年從事批發(fā)市場的投資和管理工作的楊少玲，深感小商戶融資難潛伏商機(jī)，于是及時(shí)抓住機(jī)遇，開辦了廣州天河益建小額貸款公司。這一步，她還算是在做自己熟悉的投資。 

    “投資煤礦完全是偶然的行為，因?yàn)橛惺烊嗽趦?nèi)蒙古從事煤礦開采事業(yè)，當(dāng)時(shí)煤炭行情也不錯(cuò)，就這樣跨進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)。”剛開始的時(shí)候，楊少玲確實(shí)了享受了一小段煤炭行業(yè)高利潤的黃金時(shí)期。不過很快，煤炭的行情急轉(zhuǎn)直下。2009年內(nèi)蒙古熱值4000大卡的褐煤的價(jià)格由原先的每噸300多元跌到每噸100多元。 

     面對這種不利的投資局面，楊少玲考慮到，市場上經(jīng)脫水處理的熱值在5000大卡以上的褐煤，每噸可以賣到300多元。算上每噸70－80元的加工成本，這筆賬還是很劃算。于是，楊少玲開始思考著為褐煤脫水提質(zhì)。 

     正值此時(shí)，Coaltek公司帶著“褐煤低溫微波脫水技術(shù)”，來到中國尋找合作伙伴。在美國國際華人科技工商協(xié)會(huì)主席李大西博士的積極促進(jìn)下，這項(xiàng)技術(shù)得到了廣東益建投資有限公司的積極響應(yīng)。 

    “觸煤”時(shí)間不長的楊少玲坦承，自己并不是煤炭行業(yè)的專家。當(dāng)時(shí)看中了這項(xiàng)技術(shù)，一方面是因其有著廣大的市場需要；另一方面是國家鼓勵(lì)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，而恰好且這項(xiàng)技術(shù)符合煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，又順應(yīng)了當(dāng)前國家極力提倡減排低碳的大趨勢。 

     到目前為止，益建公司這個(gè)“褐煤低溫微波脫水”的項(xiàng)目可謂天時(shí)(大政策環(huán)境支持)、地利(內(nèi)蒙褐煤資源豐富)、人和(與Coaltek公司簽訂合作協(xié)議)齊具，只欠第一條生產(chǎn)線示范基地的“東風(fēng)”。 

     向來行事謹(jǐn)慎的楊少玲，最重視的是實(shí)踐�！暗鹊矫髂晁脑路�，第一條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)后，然后再逐步擴(kuò)大，推廣。”

來源：中國能源報(bào)