估計(jì)中標(biāo)電價(jià)介于1.1元/度到1.2元/度之間，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若要確保盈虧平衡，電價(jià)水平應(yīng)在1.25元/度左右

　　共計(jì)280兆瓦的光伏并網(wǎng)項(xiàng)目招標(biāo)公告甫一公布，即刻引來(lái)多家電力巨頭躍躍欲試。《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的12家電力企業(yè)擬參與此次招標(biāo)，中標(biāo)電價(jià)估計(jì)介于1.1元/度到1.2元/度之間。

　　6月23日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布了新一期光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)公告，涉及陜西、青海、甘肅、內(nèi)蒙、寧夏、新疆等西北六省的13個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)容量共計(jì)280兆瓦。這也是迄今為止中國(guó)最大規(guī)模的光伏項(xiàng)目招標(biāo)。

　　2009年，國(guó)家發(fā)改委對(duì)首個(gè)光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目——敦煌10兆瓦太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目（下稱(chēng)敦煌項(xiàng)目）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，超過(guò)30家企業(yè)參與其中，曾引發(fā)一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

　　在此次招標(biāo)的13個(gè)光伏并網(wǎng)項(xiàng)目中，最小裝機(jī)容量均已達(dá)到20兆瓦，更有兩個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)容量達(dá)到30兆瓦。

　　確定參與此次招標(biāo)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投等五大發(fā)電集團(tuán)，國(guó)投電力、國(guó)華電力、華潤(rùn)電力、中廣核等四小豪門(mén)，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等兩大電網(wǎng)公司，以及中國(guó)節(jié)能投資公司，共計(jì)12家企業(yè)有意參與這一超大項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。

　　“在這12家企業(yè)中，有部分企業(yè)其實(shí)并未做好進(jìn)入光伏發(fā)電領(lǐng)域的準(zhǔn)備。比如，南方電網(wǎng)的新能源公司還在籌備當(dāng)中�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，不排除少數(shù)幾家企業(yè)最后放棄競(jìng)標(biāo)的可能性。

　　招標(biāo)公告顯示，此次招標(biāo)定于6月22日至7月16日購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間是8月10日。

　　6月25日，招標(biāo)代理公司中設(shè)國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司相關(guān)人士在電話(huà)中對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，“投標(biāo)文件還沒(méi)有賣(mài)完”。

　　上述業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，此次招標(biāo)，投資商不被允許單獨(dú)投標(biāo)，需提前綁定系統(tǒng)集成商和設(shè)備提供商。該人士認(rèn)為，此舉可有效避免此前曾出現(xiàn)的投資商不履行供貨商合同的違約事件發(fā)生。

　　投資商與系統(tǒng)集成商綁定還可以適當(dāng)降低組件價(jià)格，從而確保電價(jià)保持在一個(gè)低值標(biāo)準(zhǔn)上。上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，國(guó)家發(fā)改委正在制定相關(guān)文件，要求國(guó)內(nèi)組件供貨企業(yè)在特許權(quán)項(xiàng)目里適當(dāng)降低組件供應(yīng)價(jià)格。

　　至于競(jìng)標(biāo)焦點(diǎn)——上網(wǎng)電價(jià)，上述參與招標(biāo)的業(yè)內(nèi)人士透露，目前業(yè)內(nèi)預(yù)估的中標(biāo)電價(jià)介于1.1元/度到1.2元/度之間，“若高于1.15元/度，估計(jì)會(huì)廢標(biāo)”。

　　而2009年的敦煌項(xiàng)目最終中標(biāo)電價(jià)是1.09元/度，當(dāng)時(shí)國(guó)投電力和英利控股組成的聯(lián)合體曾投出了0.69元/度的低價(jià)。

　　上述人士分析，敦煌項(xiàng)目電價(jià)水平主要受兩大因素影響，一是特許權(quán)資源過(guò)少，造成多家企業(yè)靠?jī)r(jià)格去拼搶唯一一個(gè)項(xiàng)目；二是彼時(shí)組件價(jià)格進(jìn)入下行區(qū)間，行業(yè)預(yù)期保持低值。

　　“今年海外市場(chǎng)需求熱，組件產(chǎn)能跟不上，且特許權(quán)項(xiàng)目資源豐富。”該人士說(shuō)，即使此次中標(biāo)電價(jià)區(qū)間會(huì)高于敦煌項(xiàng)目，若組件價(jià)格仍保持當(dāng)下水平，投標(biāo)方成本壓力仍然較大�！叭粢�確保盈虧平衡，電價(jià)水平起碼要保持在1.25元/度左右�！�

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