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煤變油的長征

2010/6/24 14:56:12       

中國在尋找能源安全方面的最大合資案,本是天作之合,卻讓沙索歷經(jīng)十年等待,阻力不斷變換。誰之過?

供職于沙索(Sasol)集團(tuán)超過25個(gè)年頭的John Armstrong無疑是目前沙索中國區(qū)總裁位置的最佳人選。John能在10個(gè)半小時(shí)內(nèi)跑完89公里雙程馬拉松,而沙索在中國的煤炭間接液化(CTL)業(yè)務(wù),從初次接洽,迄今已近10年,尚未獲批——沙索要贏得這場耐力賽,迫不及待。

  盡管2008年3月被總部委派至中國之前,John并不了解這里。唯一的聯(lián)系是:以前在沙索油品公司工作時(shí)負(fù)責(zé)和日本三菱集團(tuán)的業(yè)務(wù),John每年自南非飛往日本若干次,途徑中國香港。這沒有減弱中國同事對他的期望,他們?yōu)镴ohn起了一個(gè)頗有寓意的中文名字:莊思強(qiáng)。

  這暗示出沙索中國員工對這一在華合資項(xiàng)目的強(qiáng)烈意愿。成立5年來,北京辦事處“令總部耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力”,在莊思強(qiáng)這一批中國區(qū)高管履新前,沙索的中國管理團(tuán)隊(duì)屢次動蕩,莊的前任安瑞德 (Andre Deruyter)2006年初赴任時(shí)曾舉家遷往中國,一年半之后,又舉家遷往歐洲。

  10年以來,國際輿論對沙索和中國神華(23.63,0.11,0.47%)集團(tuán)CTL合資項(xiàng)目的評價(jià)從未更改:天作之合。經(jīng)60年磨礪,沙索已成為全球唯一成功商業(yè)化運(yùn)行間接CTL項(xiàng)目的企業(yè)(詳于Gemag.com.cn查閱《沙索東游記》),如今,其CTL業(yè)務(wù)支撐著南非28%液態(tài)燃料的需求。沙索與中國之間的根本聯(lián)系在于資源稟賦的相似:煤炭在中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比約為70%,而在南非,這一數(shù)字是80%。從國家能源安全角度看,在中國發(fā)展CTL事業(yè),有改變能源格局之重大意義,1990年代末,正是中國政府首先向沙索表達(dá)出合作意向。

  一邊是毋庸置疑的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),另一邊是強(qiáng)大的需求,雙方為何不能一拍即合?自2004年初,沙索和神華簽訂合作意向書至今,仍處于可行性研究完成階段。

  坦白說,大型能源項(xiàng)目的合作談判耗時(shí)10年不算稀奇,就沙索神華項(xiàng)目來說,卻是一場夾雜了政府意志、中西方對立的商業(yè)思路,乃至能源業(yè)變局的多重博弈。種種不同方向的力量延緩了沙索神華項(xiàng)目的進(jìn)度,但真正讓該項(xiàng)目陷入困境卻不是速度本身,而是一種不可預(yù)期的恐懼。

  “我最近經(jīng)常在跑步的時(shí)候想,中國的項(xiàng)目,就像用DVD播放機(jī)看電影!鼻f思強(qiáng)對《環(huán)球企業(yè)家》說,“但是遙控器上只有快進(jìn)和慢放,卻沒有正常速度播放鍵!

  事實(shí)上,莊思強(qiáng)執(zhí)掌沙索中國以來,項(xiàng)目推進(jìn)速度的確快了很多。對神華寧夏項(xiàng)目可研報(bào)告的預(yù)審會是在去年年底,正值發(fā)改委要求提交《項(xiàng)目申請報(bào)告》之前,所有工作都集中在那段時(shí)間完成,中國團(tuán)隊(duì)很多員工沒有休圣誕假期,一直工作到虎年春節(jié)前。與本刊見面后的第三天,5月21日,莊思強(qiáng)率領(lǐng)沙索聘請的中國顧問團(tuán)隊(duì)成員飛往南非總部,與沙索公司集團(tuán)執(zhí)行委員會成員就項(xiàng)目的一些突出問題進(jìn)行溝通。兩個(gè)月內(nèi),發(fā)改委組織的專家團(tuán)隊(duì)將對這份報(bào)告進(jìn)行正式評審。

  但此前的漫長歲月卻頻遭變數(shù)。2004年,沙索在華的合作意向本包括與寧煤集團(tuán)合作的寧夏項(xiàng)目,以及與神華集團(tuán)合作的陜西項(xiàng)目。隨著次年寧煤并入神華,沙索的合作方由二合一;2008年,中國政府開始整肅2005年前后集中出現(xiàn)的良莠不齊的CTL項(xiàng)目,陜西項(xiàng)目因此被叫停,沙索的在華項(xiàng)目只剩一個(gè)。

  這個(gè)雙方各持50%股權(quán)、年產(chǎn)約400 萬噸的間接CTL寧夏項(xiàng)目,資本支出(Capex)預(yù)計(jì)高達(dá)80億美元(如成行,將造就迄今為止中國最大合資項(xiàng)目),至今仍命運(yùn)難測。2010年3月,有消息稱,中國或?qū)⒁员就良夹g(shù)替代沙索技術(shù),加快中國間接CTL項(xiàng)目的進(jìn)程。

  可想而知,對于任何一個(gè)跨國公司來說,一個(gè)耗時(shí)如此之久、且所在區(qū)域沒有其他業(yè)務(wù)支撐的項(xiàng)目,很難向董事會交代,何況沙索還是一家在約翰內(nèi)斯堡和紐約上市的公司。本質(zhì)上,和殼牌、BP等擁有豐富全球化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的大型跨國公司相比,沙索更像一家保守、謹(jǐn)慎的南非本土公司,這增加了它的困惑。

  在下文中,沙索從1990年末以來的中國旅程將被空前挖掘,那些延緩進(jìn)程的力量將被一一展現(xiàn)。

  莊思強(qiáng)和他的團(tuán)隊(duì)無暇回顧,沙索在華合資項(xiàng)目不能再有任何耽擱!拔覀儸F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是使項(xiàng)目盡快通過審批!鼻f思強(qiáng)說。莊的任期是三年,現(xiàn)在,他打算申請延期。

  錯失良機(jī)

  沙索在華合資項(xiàng)目進(jìn)展之緩慢,部分原因是“前期工作有些慢了”,沙索顧問團(tuán)隊(duì)成員理解莊思強(qiáng)的焦慮。

  其實(shí),早在1997年,中國便開始關(guān)注沙索,起因并非石油價(jià)格暴漲,而是亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致的國際煤價(jià)大跌。當(dāng)時(shí)中國出臺了提高出口退稅率、降低煤炭出口運(yùn)費(fèi)和港雜費(fèi)等一系列刺激出口的政策,但煤礦企業(yè)仍因虧損而不愿出口。于是,解決煤炭出路問題成了中國煤炭部案頭的緊要任務(wù)。

  此時(shí)的沙索已建成三條CTL生產(chǎn)線,并正按照年處理4000萬噸左右煤炭、產(chǎn)出約700萬噸石油的產(chǎn)能平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)一位供職沙索超過10年的員工回憶,90年代中期,沙索曾計(jì)劃以煤氣化技術(shù)進(jìn)入中國市場:“因?yàn)槲覀冎繡TL投資巨大,風(fēng)險(xiǎn)大,沒有國家的支持很難做成。”

  但中國看重的卻是CTL。1981年開始,中國決定以煤代油、壓縮燃燒用油量。國務(wù)院用省下來的資金成立煤代油專用資金辦公室以進(jìn)行能源建設(shè)。到了1998年,這筆資金已成為20億元煤替代基金。換句話說,CTL的發(fā)展成本并不是中國的難題。但此時(shí),國際原油價(jià)格跌至10美元,CTL前景模糊。直至2000年春節(jié),時(shí)任煤炭部部長的張寶明專門組建五人團(tuán)隊(duì)來沙索考察。其中包括時(shí)任北京煤科院院長的張玉卓,中煤的經(jīng)天亮,煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院工程師史士東,和一位河南省平頂山集團(tuán)的高管。兩個(gè)月后,葉青也來到南非沙索總部,但這次他的身份從發(fā)改委官員變?yōu)樯袢A集團(tuán)高管。

  不對稱的感受從一開始便出現(xiàn)了。中國企業(yè)蜂擁而至,但沙索“那時(shí)候感覺中國很遙遠(yuǎn)”。當(dāng)時(shí)的沙索已疲于接待,這給史士東留下很深印象:“因?yàn)槿サ娜颂嗔恕薄?/P>

  然而,在2002年,油價(jià)開始飆升,敏銳的沙索不肯錯過中國機(jī)會。這年春節(jié)前,沙索一行四人在未與中方政府“打招呼”的情況下,從香港入境,用三周時(shí)間,輾轉(zhuǎn)上海、北京、河南、寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古等地,考察曾與他們接觸過的企業(yè);氐侥戏,這四個(gè)人寫了一份報(bào)告,關(guān)鍵句是:中國是真的要做CTL項(xiàng)目。

  好時(shí)機(jī)果真到來了。隨著中國與南非的外交關(guān)系漸入佳境,2002年9月,時(shí)任國務(wù)院總理朱基來到南非首都約翰內(nèi)斯堡,參加全球可持續(xù)發(fā)展會議。出于國家能源安全考慮,時(shí)任國務(wù)院副總理曾培炎特意與沙索高層見面,表達(dá)合作意愿。在一次圓桌會議上,朱基對在座的南非各公司高管明確表態(tài):我們需要沙索的技術(shù)。而代表沙索參加這次會議的,正是馬拉松健將莊思強(qiáng)。“朱基的魄力還是很大的。”一位沙索員工回憶道。

  來自中央政府的“非常明確的信號”令沙索信心大增,同時(shí),這也意味著毫無頭緒的企業(yè)洽談行為將就此終結(jié)。在中國高層領(lǐng)導(dǎo)人離開南非之前,雙方明確合作意向。沙索表示自己期待與具有較大規(guī)模、較強(qiáng)融資能力、較多大項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)進(jìn)行合作。當(dāng)時(shí),中方相關(guān)人士承諾,回國后會挑選一兩家公司與沙索合作。

  不想,沙索這一等,便等了15個(gè)月。事實(shí)上,這段時(shí)間對雙方來說都十分難熬。沙索難在毫不知情,中國政府方面則難在要選出合適的合作伙伴,首先要梳理國內(nèi)大大小小煤炭公司之間的關(guān)系,本土公司們已暗自劍拔弩張。坊間傳聞?wù)f,從發(fā)改委調(diào)任神華的葉青,將20億元基金轉(zhuǎn)到神華的行為,曾激起地方政府及企業(yè)的不滿。

  很難說,這次等待是否令沙索錯失進(jìn)入中國的最佳時(shí)機(jī)。以當(dāng)時(shí)國際原油價(jià)格的高漲,及中國出于能源安全尋找儲備的急迫性,如果能在2003年開始談判,或許日后進(jìn)程不會那么慢。

  盡管無法假設(shè),但這次漫長的等待,使沙索沒有及時(shí)消解對中國的陌生感,而且增加了些許不安。從合作角度來看,這并不是個(gè)良好的初始心態(tài)。

  2004年1月,沙索終于難捱等待,到中國面見發(fā)改委能源局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。此時(shí),中國發(fā)改委已協(xié)調(diào)組織了包括神華和寧煤在內(nèi)的中國煤炭間接液化項(xiàng)目對外談判工作組,擬與沙索進(jìn)行針對性的合作意向談判。此后8個(gè)月,沙索和兩個(gè)合作伙伴的談判是在“天上進(jìn)行的”,“我們周末飛出來,禮拜一開始談,談四五天,然后飛回去。過三個(gè)禮拜,他們再飛過來談!币晃粎⒓诱勁械纳乘鲉T工回憶說。

  2004年9月,沙索終于與中方兩個(gè)企業(yè)分別簽訂合作意向書。次年3月,沙索北京辦公室設(shè)立,員工只有兩名。但在南非,第一階段的可研同時(shí)展開。

  陌生人

  技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)始終是沙索對外合作的重要籌碼,而來自政府的支持似乎也從未減少。2006年國務(wù)院總理溫家寶到南非會見沙索公司總裁的照片,鑲嵌在沙索北京辦公室的墻上。時(shí)任發(fā)改委巡視員的吳吟先生,神華煤制油公司總經(jīng)理張玉卓等人也都參加了沙索北京辦事處從燕莎中心搬到佳程廣場的小型儀式。

  但無論2004年的合作模式談判,還是始于2006年的商務(wù)談判,雙方從未感到進(jìn)程順利。

  對于技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)知上,雙方本無異議。2007年底建成竣工的神華煤直接液化(DCL)項(xiàng)目曾因惡劣的寒冷天氣將投產(chǎn)時(shí)間拖延至2009年12月18日。近兩年的項(xiàng)目停滯耗資巨大。與此形成對比的是,沙索利用經(jīng)驗(yàn)處理問題之迅速和低成本。2007年沙索投產(chǎn)的全球第一家卡塔爾天然氣制油項(xiàng)目,一經(jīng)試車就遭遇催化劑破碎導(dǎo)致終端產(chǎn)品含有催化劑粉末的障礙。據(jù)沙索在南非已有的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),通過對裝置設(shè)備、運(yùn)行方法的調(diào)整,問題在6個(gè)月內(nèi)解決,且耗資較低。“在這么大的工程上做調(diào)整,難度很大。這也是我們經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢所在!鄙乘骱铣扇剂蠂H有限公司液化項(xiàng)目經(jīng)理馬立群對本刊表示!吧乘髦匾木褪墙(jīng)驗(yàn),要從技術(shù)本身,我們已經(jīng)達(dá)到他們的水平了。我們需要他們的經(jīng)驗(yàn)和對大項(xiàng)目的管理能力!痹惺吖軇⑽凝堈f。

  問題在于,與普通化工項(xiàng)目不同,煤制油前期投資巨大,資本回收周期長達(dá)數(shù)十年,天然的風(fēng)險(xiǎn)性隨時(shí)會制約CTL的發(fā)展。而在長期的CTL商業(yè)運(yùn)營中,沙索形成了極為謹(jǐn)慎、預(yù)警機(jī)制靈敏的企業(yè)風(fēng)格。

  多種跡象顯示,中方合作者難以忍受沙索的“拖沓”與“傲慢”。在沙索員工看來,所謂“拖沓”的主要原因有兩個(gè):一是利益出發(fā)點(diǎn)不同,二是決策方式的迥異。

  沙索在修改可研報(bào)告時(shí)也曾想過采取與神華相似的方式,只聘請中國公司參與執(zhí)行。這樣,借助中國公司對于本土的了解,進(jìn)程會加快。但當(dāng)沙索與對方坐下來商談時(shí),卻發(fā)現(xiàn)“快”并非只因?yàn)閷Ψ搅私庵袊就粒骸八麄兌疾恢牢覀冃枰鍪裁础薄I乘鞯捏w會是,中國的可行性研究,目的是爭取拿下政府審批。但沙索首先要對股東投資負(fù)責(zé),不惜一切評估項(xiàng)目的一切風(fēng)險(xiǎn)。因此,沙索提供的可研報(bào)告更接近一份前期設(shè)計(jì)計(jì)劃,通過對盡可能多方面的考量,繪制一份項(xiàng)目藍(lán)圖。當(dāng)然,這在客觀上導(dǎo)致沙索行事過于細(xì)致,延誤時(shí)間。

  不妨認(rèn)為,沙索和中國之間的陌生感是個(gè)常態(tài),很難以對錯來評判。以沙索的經(jīng)驗(yàn),CTL這類商業(yè)項(xiàng)目的決策權(quán)主要集中在企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),具有高度排他性。但在中國,政府的角色相當(dāng)重要,決策機(jī)制復(fù)雜:可能是一個(gè)人傳遞決策信息,但背后是一個(gè)整體的決策過程。

  去年12月,寧夏發(fā)改委主持了沙索預(yù)可研報(bào)告的預(yù)評審,按照政府習(xí)慣,業(yè)內(nèi)眾多專家、設(shè)計(jì)師被邀請參評,對技術(shù)各方面進(jìn)行審核。“那真是一個(gè)龐大的項(xiàng)目預(yù)審!鼻f思強(qiáng)事后回憶說。

  如前文簡述,莊思強(qiáng)不會忘記這段時(shí)間的瘋狂感受。沙索在華合資項(xiàng)目規(guī)模和投資巨大,發(fā)改委要求沙索和神華必須在12月交出預(yù)可研報(bào)告。除了編寫,還需大量的修正和翻譯工作,同期要參加沙索總部的各種會議。“還有我小女兒的畢業(yè)典禮??我不得不來回地飛!真是瘋狂!”莊思強(qiáng)一邊說,一邊用手在桌面上比劃著南非和中國之間的那些折線。

  創(chuàng)業(yè)者

  事實(shí)上,沙索過于謹(jǐn)慎的行為方式也使其不能像其他跨國公司那樣,在中國市場披荊斬棘。他們不了解在中國做生意的方式,在談判及與政府各方面機(jī)構(gòu)打交道的過程中,不夠靈活。

  在2007年之前,不夠靈活是業(yè)界對沙索中國的普遍評價(jià),F(xiàn)任沙索合成燃料國際有限公司副總裁的徐海龍當(dāng)時(shí)供職于殼牌中國,負(fù)責(zé)潔凈煤業(yè)務(wù)的開發(fā)。作為一個(gè)局外人,他當(dāng)時(shí)的感受是:這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,癥結(jié)在于溝通。

  實(shí)際上,沙索總部選擇莊思強(qiáng)執(zhí)掌沙索中國,正是要改變這種狀況。2008年以后,莊思強(qiáng)展現(xiàn)出他為沙索中國帶來的最大變化:以更靈活的處理方式做出最快反應(yīng)。

  靈活反應(yīng)在細(xì)節(jié)上,去年評審會前夕,按常理,用中文擬定的預(yù)可研報(bào)告需要總部相關(guān)技術(shù)人員用英文給出核實(shí)意見,并加入中文版本中。雙向的翻譯徒增工作量,甚至可能延誤報(bào)告的遞交期限。經(jīng)莊思強(qiáng)協(xié)調(diào),對預(yù)可研報(bào)告提出修改意見的工作交由沙索中國的中國員工完成。這切實(shí)提高了沙索中國的工作效率,報(bào)告如期上交。

  所謂靈活,還包括設(shè)置專家顧問團(tuán)這類創(chuàng)舉。

  入職僅半年,徐海龍就拿出了解決方案以解決溝通問題——沙索聘用業(yè)內(nèi)專家組成顧問團(tuán)。其作用是:幫助沙索總部的高管、沙索中國的外籍員工理解中國,以及降低沙索中國與總部的溝通成本。依賴徐以往積累的人脈,專家顧問團(tuán)的成員名單很快敲定,且頗具說服力:目前顧問分別是來自國際能源公司、中國央企的退休高管及相關(guān)院校、行業(yè)的專家。對沙索總部而言,在中國運(yùn)營多年的國際能源公司的建議更有利于他們做出決策。

  5月21日,該顧問團(tuán)首次飛往南非就可研報(bào)告的最終修改與沙索本部溝通。顧問團(tuán)成員對本刊透露,此行目的是說服總部接受對于產(chǎn)品優(yōu)化、項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目環(huán)保性等方面的修改,以便在不影響甚至提高商業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上,滿足中方需求,以推進(jìn)項(xiàng)目的審批。現(xiàn)在看來,效果積極。莊思強(qiáng)有信心說服本部對沙索中國釋放更大權(quán)力。

  除了行為方式,沙索還著意增加了本土員工的比例。據(jù)沙索中國的人力資源總監(jiān)介紹,在沙索中國目前32人的中層以上管理層中,本土員工數(shù)量為15人!岸嘣膯T工會給我們增加活力,讓我們更便捷地認(rèn)識中國!边@得到了顧問團(tuán)成員劉文龍的認(rèn)同:“本土人才成本低,也了解中國國情。所以效率就比較高。完全讓老外來,東南西北都分不清 !爆F(xiàn)已退休的劉擁有近二十年國際合作經(jīng)驗(yàn),在他看來,跨國公司在華收益與其行為方式直接相關(guān)。

  從哪個(gè)層面來看,沙索中國團(tuán)隊(duì)目前的心態(tài),都像個(gè)懷抱希望的創(chuàng)業(yè)者。但對莊思強(qiáng)來說,創(chuàng)業(yè)氣氛不足以幫助沙索快速推進(jìn)中國業(yè)務(wù):“我對力所能及的事情很有信心,至于控制范圍以外的事情,只能多加努力!

  影響沙索神華項(xiàng)目的因素早已超出個(gè)人預(yù)期。首先,是政府決策的復(fù)雜性。2006年,沙索曾提出過CTL項(xiàng)目的CO排放問題,但未引起重視,如今,中國在碳排放方面承受的壓力已成為沙索在華合資項(xiàng)目的又一不確定性因素。沙索為此研發(fā)出包括降低20%排放量、以地質(zhì)續(xù)蓄輔助開采原油等預(yù)案,能否有機(jī)會在中國實(shí)施仍不可知!拔覀儾荒艿凸勒螞Q策為我們帶來的影響。”莊思強(qiáng)說。

  此外,進(jìn)入中國5年的沙索仍難理解中國文化的客套,徐海龍說,“他們無論如何也想不明白,中方的朋友答應(yīng)了要幫忙打個(gè)電話卻遲遲不打。你反復(fù)催,還把人家催煩了!

  而且,和上世紀(jì)末相比,中國能源安全保障途徑也多了諸如海外資源收購、跨國界油氣管道運(yùn)輸?shù)葌溥x項(xiàng)。“中國的能源安全迫切需要解決,但是已經(jīng)不像七八年前那么迫切了。”一位跨國公司高層對本刊表示。而且,2010年3月5日,參加第十一屆全國人民代表大會第三次會議的寧夏回族自治區(qū)代表團(tuán)公布的該自治區(qū)發(fā)改委資料顯示,神華集團(tuán)正在推進(jìn)國內(nèi)自主研發(fā)的CTL項(xiàng)目,但顯然并非沙索的技術(shù)支援。同時(shí),中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所自主研發(fā)的間接液化技術(shù)也已進(jìn)入大型試驗(yàn)階段。

  最重要的是,間接CTL項(xiàng)目需要的市場前提是,國際油價(jià)在40美金以上,目前日益走低的油價(jià)可不是個(gè)好消息。而從長期看,中國對于國內(nèi)成品油價(jià)格的限定,也約束著沙索在華合資項(xiàng)目未來盈利能力。

  盡管有諸多不可控因素,沙索中國還是吸引了不少擁有跨國公司工作經(jīng)驗(yàn)的職員。原因何在?個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。沙索在華合資項(xiàng)目一旦建成,將成為世界級間接CTL項(xiàng)目。2010年4月在北京舉行的世界CTL大會上,世界范圍內(nèi)對沙索在中國的間接CTL項(xiàng)目的關(guān)注或可解釋該項(xiàng)目的標(biāo)志性意義。因此,作為能源化工行業(yè)的從業(yè)者,能參與并促成這一項(xiàng)目,將成為個(gè)人職業(yè)生涯的里程碑。

  如同命中注定,沙索團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)精神,生長于各級政府機(jī)構(gòu),能源業(yè)格局,合作伙伴所共同勾勒的復(fù)雜關(guān)系圖譜中。“我來中國之后,最大的挑戰(zhàn)是弄清各種關(guān)系之間的聯(lián)系,這很復(fù)雜。”莊思強(qiáng)不免感嘆。但同時(shí),他女兒的中文水平提高很快,父親和中國朋友聊天時(shí),她可以充當(dāng)翻譯了。

來源:《環(huán)球企業(yè)家》雜志

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