入夏時節(jié)，氣溫逐漸升高，一年一度的電力迎峰度夏已經到來。
　　6月10日，在2010年全國電力迎峰度夏電視電話會議上，國家發(fā)改委副主任劉鐵男表示，今年迎峰度夏期間電力供需總體平衡、局部偏緊，華中基本平衡，而華北、華東、南方將平衡偏緊，高峰時段存在限電可能。由于經濟回升向好，節(jié)能減排形勢嚴峻，電煤、水情、氣象等外部環(huán)境存在諸多不確定因素，使得今年電力迎峰度夏的形勢十分復雜。

　　迎峰度夏缺電局面或再現

　　根據中國氣象局5月底發(fā)布的氣象數據，今年5月以來我國天氣氣溫偏高，全國平均氣溫為17.9℃，較常年同期偏高0.5℃。東北、華北地區(qū)、四川西南、云貴地區(qū)、西藏和青海等部分地區(qū)較常年同期偏高1—4℃。

　　在6月11日召開的迎峰度夏動員部署電視電話會議上，國家電網表示，華北、華東、華中地區(qū)用電高峰期間可能出現局部性、時段性缺電局面，河北、山東、江蘇、浙江、重慶、西藏等地區(qū)的用電將相對緊張。

　　據預測，今年迎峰度夏期間電煤需求將明顯增長，初步預計日均將凈增加耗煤37萬噸左右。受一些煤炭主產省區(qū)推進資源整合等因素影響，電煤供需矛盾將進一步凸顯。除國內煤炭生產運輸環(huán)節(jié)外，進口煤炭供應的不確定因素也在上升。加之氣象、水情、自然災害、重大突發(fā)事件等因素對電力供應的影響，電力保供的難度將更大。

　　根據預測數據，今年迎峰度夏期間，全國最高日發(fā)電量將達到133億千瓦時，同比將增長8.6%。華北、華東、華中、東北、西北電網最大用電負荷同比增速或達到11.3%、13%、17.9%、15.3%和21.1%。

　　來自華中電網的平衡預測顯示， 7、8月份華中電網預計分別缺電力303、237萬千瓦，缺電量5.0、4.1億千瓦時。其中，重慶電網存在因裝機容量不足帶來的電力缺口，與電煤及水情無關，預計7、8月高峰缺電力約80萬千瓦。其它五省電力供需形勢與電煤供應及水情密切相關，湖南預計7、8月高峰缺電超過100萬千瓦；河南電網依照當前電煤供應狀況，預計7、8月極限情況下缺電力超過200萬千瓦，如果煤炭供應充足，發(fā)電可以滿足用電需求，外送能力受制于煤炭供應；湖北、江西電網如電煤供應和水情正常，電力電量供應基本平衡。

　　電煤供應形勢不容樂觀

　　華中電網有關人士向《中國能源報》記者表示，今年迎峰度夏華中電網電煤供應形勢不容樂觀。來自華中電網的預測數據顯示，今年6—9月華中電網統(tǒng)調電量需求2334億千瓦時，同比增長14.7%。統(tǒng)調最大負荷11079萬千瓦，同比增長17.4%。

　　這意味著6—9月華中電網火電需發(fā)電1550億千瓦時左右，耗用電煤近7750萬噸。去年同期，華中地區(qū)電煤供應量為6621萬噸，今年將增加供煤1129萬噸，日均將增加超過9萬噸。

　　截至2010年5月，華中電網統(tǒng)調裝機容量1.43億千瓦（不含三峽），考慮電網輸入輸出及備用，僅從發(fā)電裝機容量角度看，華中電網電力供應能力可以滿足需求。但由于華中地區(qū)一次能源資源匱乏，電力供應受煤情和水情、特別是受來煤情況影響大。由于煤炭企業(yè)治理整頓，煤炭產量增長有限，如果高溫天氣持續(xù)時間長，電煤供應將趨緊。

　　據上述人士透露，4月份華中電煤庫存最低降至832萬噸，平均存煤僅能維持9天發(fā)電用煤。其中，河南省4月28日的電煤庫存更是2009年以來的最低值。5月份電煤庫存有所上漲，但總量仍比上年同期有所減少。

　　作為華東電網重要組成部分的安徽省電網，除了要備戰(zhàn)夏季高溫，還承擔上海世博會的保電責任。安徽省電力公司有關人士介紹，安徽要為上海世博會提供40萬千瓦應急保障電力。今年安徽省沒有新電源投產，發(fā)電機組裝機總容量1866萬千瓦，其中還將關停兩臺12.5萬千瓦小火電機組。

　　根據用電趨勢分析預測，安徽省的夏季高峰最大用電負荷為1830萬千瓦，較2009年最大用電負荷增長14.7％。綜合考慮各種因素，今夏安徽省最大可供電力為1770萬千瓦，夏季用電高峰時可能存在時段性電力缺口約60萬千瓦。據安徽電網有關人士介紹，目前用電水平下，安徽省日耗煤量約11萬噸左右。到夏季高峰時段，降溫負荷將使安徽省用電需求迅速攀升，日耗煤量將達到16—17萬噸。與全國形勢相同，電煤保障供應是安徽省電力迎峰度夏工作的重點和難點。

　　作為全國最大的火電廠之一，華電鄒縣電廠正在為迎峰度夏做各項準備。該廠有關人士表示，該廠正在積極策劃燃料供應，大力開拓省外煤市場，以提高燃煤庫存�！拔覀冊诎押萌济喝霃S關的同時，也在尋求最佳燃燒工況，搞好摻配摻燒工作，此外也進行節(jié)電技術改造等，努力降低煤耗。”這位人士說。

　　倒逼機制以煤、電定需求

　　2010年全國電力迎峰度夏電視電話會議要求，各地一律不得以各種形式限制煤炭出省。除了從供應側保證電力安全供給外，劉鐵男表示，將在“高耗能、高排放產業(yè)集中、規(guī)模大和完成‘十一五’節(jié)能減排任務艱巨的地區(qū)建立健全倒逼機制，強化‘以煤、電定需求’的原則，實行能源需求總量控制”。

　　劉鐵男表示，將改變“敞開口子”供應能源、無節(jié)制使用能源的現象，各地迎峰度夏期間要及時啟動不同負荷水平的有序用電方案，大力壓縮現有高耗能、高排放企業(yè)用電。同時保證居民生活、醫(yī)院、學校、農業(yè)生產等重要用戶的安全用電，努力保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)和能耗低、污染少優(yōu)勢產業(yè)的用電需要。

　　統(tǒng)計數據顯示，1—4月華中地區(qū)工業(yè)用電量1725億千瓦時，同比增長了30.5%。3、4月份華中地區(qū)平均負荷率分別上升1.9%、1.7%，用電負荷率上升顯示華中地區(qū)工業(yè)尤其是高耗能企業(yè)用電增幅較大。

　　根據安徽省政府有關部門編制的《安徽電網2010年有序用電預案》，安徽省今夏制定了超過120萬千瓦以上的錯峰避峰方案。其中包括按政府要求對節(jié)能減排淘汰類企業(yè)停止供電，調查全省限制類高耗能、高污染企業(yè)用電情況，為避峰、限電、讓電與民做準備。

　　編后

　　迎峰度夏年年有，只有今年大不同。盡管與往年一樣，今年迎峰度夏仍有可能出現缺電局面，但在應對全球氣候變化和完成“十一五”節(jié)能減排考核指標的大背景下，緩解缺電局面的思路將從“足額供應”向“控制需求”轉換。今年上半年“兩高”行業(yè)抬頭，讓能耗指標持續(xù)走高，對完成“十一五”節(jié)能減排考核指標形成了極大的壓力。嚴峻形勢之下，或許電力迎峰度夏正好可以提供有利契機，控制用電總量需求，尤其是控制“兩高”行業(yè)的工業(yè)用電需求，從而在迎峰度夏之中達到節(jié)能減排目標。

來源：中國能源報