雖然差別電價在部分行業(yè)還沒有完全執(zhí)行，云南馬龍產業(yè)股份有限公司（簡稱“馬龍產業(yè)”）已經做好了應對差別電價的準備。

從昨天開始，各地方政府出臺的優(yōu)惠電價將成為整改對象，按要求執(zhí)行的差別電價也將被列入清查范圍。記者從昨日召開的2010年云南省電力價格大檢查動員會上了解到，云南省物價局聯(lián)合省工業(yè)和信息化委員會、省能源局等6部門對全省電價進行有序檢查。

在6部門聯(lián)合發(fā)出的通知中，火電發(fā)電企業(yè)的脫硫電價、對高耗能企業(yè)的變相優(yōu)惠電價、電網公司壓低上網電價等行為將成為檢查重點。本次檢查在全國范圍內陸續(xù)展開，7月12日前，全省16個省級聯(lián)合檢查組將向省物價局上報檢查終結報告，并于12月份上報國家發(fā)改委。

企業(yè)用電成本增加

一周前，國家發(fā)改委等部門發(fā)出通知，要求清理對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價。隨后，再次發(fā)出“特急”通知要求地方立即開展電價檢查。馬龍產業(yè)就是在此背景下準備差別電價執(zhí)行后的生產經營方案的，公司相關負責人告訴記者，該公司已經完成了落后產能淘汰，差別電價執(zhí)行后，2萬千伏安（大型）以下的黃磷生產裝置將停工�！包S磷生產的電力成本占總成本50%以上，公司肯定會受到影響，我們也在調整市場策略�！�

云南鹽化股份有限公司（簡稱“云南鹽化”）董秘李政良告訴記者，由于2010年起，云南省結束了為期一年的電價優(yōu)惠政策，云南鹽化的電力優(yōu)惠也到此結束，現(xiàn)在并沒有享受電價優(yōu)惠，所以本次政策調整不會影響到云南鹽化。而對于企業(yè)試點直購電價，李政良認為“政策不明朗”，公司尚未嘗試。根據(jù)該公司公告，公司在2009年因享受電價優(yōu)惠而節(jié)約成本500萬元。而5月和11月在2009年被臨時調整為豐水期的政策，今年將不復存在。

此前部分高耗能行業(yè)享受的低電價也在整改之列。此前國家通知規(guī)定，鐵合金、氯堿、電石等高耗能企業(yè)用電價格低于大工業(yè)電價10%以上的，暫時調整到比大工業(yè)電價低10%的水平；價差大于5分錢的，每年取消5分錢優(yōu)惠，直至達到比大工業(yè)電價低10%的水平。這些政策都從今年6月份開始執(zhí)行。

違規(guī)主體將被重罰

電網公司和電力企業(yè)也在本次清查范圍內。文山電力股份有限公司（簡稱“文山電力”）董秘段登奇表示，作為發(fā)電供電企業(yè)，該公司目前不存在清查范圍內的問題，“我們嚴格執(zhí)行電價政策，”段登奇稱，對于高耗能企業(yè)，文山州境內的此類企業(yè)已經基本關停，優(yōu)惠電價、差別電價都不存在。另外，文山電力是水電企業(yè)，對地方小水電執(zhí)行全數(shù)收購，所以在上網電價方面也沒有違規(guī)政策。

根據(jù)云南省物價局等政府部門的安排，本次檢查覆蓋了全省發(fā)電、供電企業(yè)和高耗能企業(yè)，尤其是對脫硫電價違規(guī)行為，可追溯至有關發(fā)電企業(yè)開始得到脫硫電價之日。全省各級政府必須在6月10日前停止執(zhí)行對高耗能企業(yè)的各種產業(yè)園區(qū)的越權電價優(yōu)惠。對于規(guī)定期限內仍然違規(guī)的電力企業(yè)，除沒收全部價格違法所得外，還要處以最高5倍罰款。相關地區(qū)未規(guī)范政策的，將追究行政領導和負責人的行政責任。

至于目前云南省到底存在多少與新政策不符的電價，調查組表示調查結束后方可證實。但可以肯定的是，按規(guī)定執(zhí)行電價將對云南節(jié)能減排任務的完成產生積極效果。

據(jù)了解，“十一五”期間，國家確定云南省節(jié)能減排的主要控制目標為：到2010年底，全省單位GDP能耗要比2005年降低17%，而2010年自定目標是單位GDP能耗下降3.8%。

聲音

價格杠桿不利技術進步

也有人對電價清查提出異議。一位不愿透露姓名的知情人士告訴記者，本次全國性的電價清查，其出發(fā)點應該是完成十一五期間的節(jié)能減排任務，幾年前開始的差別電價政策意圖也在此。但對于云南等省份來說，這些高耗能企業(yè)正好是經濟發(fā)展的支撐力量�！霸诿媾R節(jié)能減排和GDP增長兩個硬指標時，就陷入了兩難的選擇�！彼�說，地方政府也在衡量哪一個重要。

另外，上述人士認為，節(jié)能減排本來是個技術進步的過程，現(xiàn)在過度把價格作為調價杠桿，可能會弱化節(jié)能技術的改進。對于本次電價清查的時機，他認為現(xiàn)在物價走高的背景下，推動資源價格改革欠妥�！皟r格提高后，有些工廠不能滿負荷運行，實際上并不一定是節(jié)能。”他表示，說到底這是電力價格改革的問題，“目前電價太剛性，缺乏執(zhí)行的靈活性�！�

來源：云南信息報