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電企還得再“扛一扛”

2010/6/18 8:35:46       

盡管有媒體報道國家發(fā)改委某官員最近表示有關(guān)部門正研究電價調(diào)整問題,但業(yè)內(nèi)對近期調(diào)電價能否成行并不樂觀。今年以來煤價同比已經(jīng)大幅上漲,分析人士稱電力企業(yè)上半年將僅微利生存,而隨著節(jié)能減排工作的推進(jìn),用電量增幅開始回落,如果下半年電價仍得不到調(diào)整,電力企業(yè)的日子將更加難過。

  5月份以來,從中轉(zhuǎn)地到坑口的動力煤價格都略有回落,但中國證券報記者以秦皇島煤價計算發(fā)現(xiàn),與去年同期,甚至與去年下半年相比,市場煤均價漲幅已經(jīng)接近30%。而考慮合同煤的漲幅,國信證券分析師徐穎真測算出不同地區(qū)動力煤的漲幅也在8%-10%以上。

  如果嚴(yán)格按照2004年的煤電聯(lián)動規(guī)則,煤價上漲早已經(jīng)觸發(fā)聯(lián)動調(diào)整電價的條件,據(jù)電力集團(tuán)消息人士透露,中電聯(lián)上月組織電力集團(tuán),就煤電聯(lián)動進(jìn)行了摸底調(diào)研。不過,業(yè)內(nèi)對短期內(nèi)調(diào)價實施并不樂觀。

  有業(yè)內(nèi)分析人士直言,有關(guān)部門對電價上調(diào)的決策會受到很多因素的影響,電力集團(tuán)不應(yīng)將煤電聯(lián)動機制看作“救命稻草”。而從過去寥寥數(shù)次電力價格調(diào)整來看,都是在電力行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)全面虧損,可能出現(xiàn)危及電力供應(yīng)保障的情況下才能成行。

  通貨膨脹是有關(guān)部門不得不考慮的一個關(guān)鍵因素。由于去年的基數(shù)較低,今年上半年CPI增速保持在較高水平,5月CPI已經(jīng)超過3%的紅線,這種情況下,從管理通脹預(yù)期的角度看,立刻上調(diào)電價的可能性不大。

  而下半年的煤價走勢和用電形勢對電力企業(yè)來講可能更加嚴(yán)峻。隨著夏季用煤高峰到來,煤炭供應(yīng)可能出現(xiàn)緊張,煤價可能重拾上升趨勢,6月份以來北方地區(qū)氣溫持續(xù)攀升,各地電網(wǎng)負(fù)荷已經(jīng)隨之持續(xù)攀升,電廠耗煤增加,煤炭運輸需求上升。

  此外,發(fā)電量則有可能在高耗能行業(yè)用電增速下滑的帶動下出現(xiàn)增幅回落。從5月份單月用電量來看,總用電量3480億千瓦時,盡管同比仍增長20.8%,但增幅低于前4個月;而5月重工業(yè)用電量同比增長25%,增幅比4月份下降了3.7個百分點。在完成“十一五”能耗目標(biāo)的約束下,重工業(yè)用電增速放緩態(tài)勢已經(jīng)初露端倪。

  業(yè)內(nèi)專家指出,結(jié)構(gòu)性的電價調(diào)整,而不是籠統(tǒng)的電價提高,將有望實現(xiàn)電力企業(yè)“減負(fù)”和降低能耗的“雙贏”效果。事實上,在節(jié)能減排的壓力下,提高能源價格不失為一個經(jīng)濟(jì)手段,例如在需求側(cè)對高耗能行業(yè)執(zhí)行差別電價,執(zhí)行階梯電價等。當(dāng)然,最終還需要電力體制形成更為市場化的格局,特別是在供應(yīng)側(cè)形成競爭性的電價機制,才可能長效地解決煤電之間痼疾。

來源:中國證券報

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