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2009年以來湖南重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況通報

2010/6/13 8:45:14       

      2009年元月1日至今年5月31日,湖南省共發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故8起。其中,2009年發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故6起(煤礦事故4起,非煤礦山事故1起,道路交通事故1起);今年1月至5月發(fā)生特別重大事故1起,重大事故1起,均為煤炭生產(chǎn)安全事故。
  以上事故發(fā)生后,國務院有關部門和湖南省人民政府高度重視,依法成立事故調(diào)查組,對事故發(fā)生的原因,相關單位和人員的責任進行了嚴肅認真的調(diào)查;同時,省人民政府還作出決定,對1起性質(zhì)、情節(jié)惡劣的典型較大事故組織進行了直接調(diào)查。具體情況如下:
  一、常寧市三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦新井“3·21”重大水害事故
  2009年3月21日16時,衡陽市常寧市三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦新井在非法開采過程中發(fā)生突水事故,造成13人死亡、直接經(jīng)濟損失332萬元。
  經(jīng)湖南省人民政府批準,湖南煤礦安全監(jiān)察局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了全面調(diào)查,認定:這是一起礦主無視國家法律法規(guī),以資源整合為借口,非法亂采濫挖導致的重大生產(chǎn)安全責任事故。
  國家煤礦安全監(jiān)察局批復同意:劉五成、李桂芽(又名李三毛)等9名煤礦投資人(或?qū)嶋H控制人)移送司法機關追究刑事責任;常寧市國土資源局副局長易金華等5名國家工作人員對事故的發(fā)生負有重要責任且涉嫌經(jīng)濟犯罪,被司法機關立案偵查;常寧市市委常委、副市長魏中發(fā),副市長謝陽當,市煤炭局局長胡澤文,市國土局局長顏青,市安監(jiān)局局長熊崇悅以及三角塘鎮(zhèn)黨委書記唐百才、鎮(zhèn)長劉湛艷等13人受到黨紀政紀處分;常寧市人民政府和市長周正雄被責令向衡陽市人民政府寫出檢查;責令常寧市人民政府依法關閉三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦。
  二、永興縣樟樹鄉(xiāng)青山壁礦井“4·17”重大火藥爆炸事故
  2009年4月17日14時,郴州市永興縣樟樹鄉(xiāng)青山壁礦井綜合樓發(fā)生火藥爆炸,造成20人死亡,5人重傷,1人輕傷,直接經(jīng)濟損失485萬元。
  經(jīng)湖南省人民政府批準,湖南煤礦安全監(jiān)察局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了全面調(diào)查,認定:這是一起典型的官煤勾結(jié)非法組織煤炭生產(chǎn),非法、違法、違規(guī)購買、儲存、使用炸藥引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責任事故。
  國家煤礦安全監(jiān)察局批復同意:陳小平、李武義等12名青山壁礦井投資人(或?qū)嶋H控制人)和周柏林、李莉、胡平偉等12名有關責任人員移送司法機關追究刑事責任;郴州市煤炭局局長曾憲明,調(diào)研員何報生,總工程師唐東紅,行管科科長喻建文,樟樹鄉(xiāng)黨委書記李林榮等5人對事故的發(fā)生負有領導責任且涉嫌經(jīng)濟犯罪,移送司法機關依法處理;樟樹鄉(xiāng)紀委書記王書群,副鄉(xiāng)長戴興榮等9名國家機關工作人員對事故發(fā)生負有重要責任且涉嫌經(jīng)濟犯罪,司法機關已立案偵查;永興縣副縣長李華軍、縣公安局局長李明、縣煤炭局副局長史淵等10人受到黨紀政紀處分;永興縣人民政府被責令向郴州市人民政府書面檢查;責令永興縣人民政府依法關閉樟樹鄉(xiāng)青山壁礦井。
  三、祁陽縣“10·2”重大道路交通事故
  2009年10月2日9時,祁陽縣馳興汽車運輸有限公司所屬湘M22003大客車行駛至該縣大江林場黃沙村齋公沖地段時,發(fā)生墜河翻車事故,造成17人死亡,57人受傷,直接經(jīng)濟損失253.503萬元。
  省人民政府決定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了全面調(diào)查,認定:這是一起由于縣鄉(xiāng)政府及有關部門安全監(jiān)管不到位,運輸企業(yè)忽視安全技術管理和安全教育培訓,車輛安全技術狀況差且嚴重超載,駕駛員臨危處置不當導致的重大道路交通責任事故。
  省人民政府批復同意:馳興汽車運輸有限公司尹高群、李慧、陳斌、劉順元、唐順蘭5名直接責任人和主要責任人移送司法機關依法追究刑事責任;祁陽縣交警大隊白水中隊副中隊長馮少杰、祁陽縣運管所白水交管站站長何帆被撤銷職務和給予黨內(nèi)嚴重警告處分;祁陽縣委常委、副縣長周海波,副縣長李建民,祁陽縣交通局黨委書記任建平,鳳凰鄉(xiāng)鄉(xiāng)長黃國龍等14人受到黨紀政紀處分;祁陽縣政府被責令向省人民政府、永州市人民政府書面檢討;由有關部門對祁陽縣馳興汽車運輸有限公司處50萬元罰款,吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
  四、錫礦山閃星銻業(yè)有限責任公司南礦“10·8”罐籠蹾罐重大事故
  2009年10月8日9時,錫礦山閃星銻業(yè)有限責任公司南礦二直井發(fā)生罐籠墩罐事故,造成26人死亡,5人重傷,直接經(jīng)濟損失843.79萬元。
  省人民政府決定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了全面調(diào)查,認定:這是一起由于企業(yè)安全管理和安全教育培訓不嚴格,安全制度不落實,設備維護管理不完善,技術管理不到位導致的重大生產(chǎn)安全責任事故。
  省人民政府批復同意:當班工作人員楊自彪、劉冠軍、劉燕云、李臻、羅新暉、南礦機能科科長王繼忠、維修工區(qū)副區(qū)長楊捷興等7人移送公安機關追究刑事責任;對南礦礦長羅國中、副礦長陳浩波、鄒民強3人給予撤職處分;錫礦山閃星銻業(yè)公司董事長、總經(jīng)理楊玲益給予行政記大過處分并引咎辭職;黨委書記兼副董事長吳谷初、副總經(jīng)理兼總工程師戴永俊、副總經(jīng)理敬文宇和湖南有色控股集團副總經(jīng)理洪明洋等15名責任人員給予黨紀政紀處分;由有關部門給予錫礦山閃星銻業(yè)有限責任公司200萬元罰款處罰,總經(jīng)理等責任人處上年收入的60%的罰款。
  五、北湖區(qū)擬整合興源煤礦積財?shù)V井“8·28”重大中毒窒息事故
  2009年8月28日14時,郴州市北湖區(qū)擬整合興源煤礦積財?shù)V井發(fā)生重大中毒窒息事故,造成15人中毒窒息死亡,24人受輕傷,直接經(jīng)濟損失578.9萬元。
  經(jīng)省人民政府決定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了全面調(diào)查,認定:這是一起礦主無視國家法律、法規(guī)和政府指令,借技改之名非法組織生產(chǎn)導致的重大生產(chǎn)安全責任事故。
  目前,事故調(diào)查終結(jié),省政府召集事故調(diào)查組成員單位進行了批復審查,同意將實際控制人何首先、駐礦安監(jiān)員涂清明等5名主要責任人移送司法機關追究刑事責任;給予北湖區(qū)人民政府副區(qū)長陳四清等18人黨紀政紀處分;由有關部門對主要投資人給予100萬元的罰款處罰。省政府正式批復文件待發(fā)。
  六、株洲市紅旗路高架橋拆除工程“5·17”較大坍塌事故
  2009年5月17日,株洲市紅旗路高架橋在拆除作業(yè)時,發(fā)生橋體垮塌事故,造成9人死亡,16人受傷,24臺車輛被壓毀,3臺車輛受損,直接經(jīng)濟損失968.6萬元。
  鑒于事故性質(zhì)、情節(jié)惡劣,社會反映強烈,省人民政府決定,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行了直接調(diào)查,認定:這是一起由政府有關部門直接組織管理的建設(拆除)工程,相關部門在組織實施中,安全監(jiān)管不嚴格,施工方非法違法違規(guī)組織施工,監(jiān)理方安全監(jiān)管不到位,從而引發(fā)的較大責任事故。性質(zhì)惡劣,應依法依規(guī)從嚴處理。
  省人民政府批復同意:施工單位項目負責人程繼昂、南嶺民爆工程公司副總經(jīng)理付新貴、總經(jīng)理高育濱等10人移送司法機關依法追究刑事責任;株洲市建設局局長沈平,總工程師曾建華,信息工程辦主任丁威3人受到撤職處分;株洲市交警支隊支隊長黃耀斌、株洲市安監(jiān)局紀檢組長王海寧等8人受到黨紀政紀處分;株洲市人民政府被責令向省人民政府書面檢討;由有關部門對南嶺民爆工程公司處50萬元罰款,對株洲建設監(jiān)理公司處30萬元罰款,陳光正等企業(yè)主要負責人處上年收入40%的罰款。
  此外,辰溪縣田灣鎮(zhèn)郭家灣煤礦2009年“11·22”重大瓦斯煤塵爆炸事故,經(jīng)省政府批準,由湖南煤礦安全監(jiān)察局會同有關部門組成的事故調(diào)查組已完成事故調(diào)查工作,事故調(diào)查報告正在報批;湘潭縣譚家山鎮(zhèn)立勝煤礦2010年“1·5”火災事故依法由國務院批準成立事故調(diào)查組調(diào)查處理;郴州市汝城縣文明鄉(xiāng)曙光煤礦2010年“5·29”爆炸事故,省人民政府決定由湖南煤監(jiān)局會同有關部門組成事故調(diào)查組,目前,正抓緊組織調(diào)查。

來源:湖南省政府網(wǎng)站

 

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