6月3日，遼寧煤礦安全監(jiān)察局在大連召開全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會(huì)。
　　
　　會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》精神，按照深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的任務(wù)要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，提出下一步的工作思路，不斷提高全省煤礦安全宣傳效果，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全文化建設(shè)，為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
　　
　　遼寧煤監(jiān)局黨組成員、巡視員邵英杰出席會(huì)議并講話，會(huì)議由遼寧煤監(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)盧玉龍主持。
　　
　　會(huì)上，政策法規(guī)處副處長(zhǎng)李旋傳達(dá)了國(guó)家總局安全生產(chǎn)宣傳工作座談會(huì)精神，鐵煤集團(tuán)、撫順市、沈煤集團(tuán)紅陽三礦、本溪縣分別以培育特色安全文化、創(chuàng)新安全宣教方式、開展本質(zhì)安全化宣教工作和強(qiáng)化安全信息宣傳為主要內(nèi)容作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議還表彰了2009年度先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和優(yōu)秀信息員。
　　
　　邵英杰在講話中回顧總結(jié)了2009年全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作。他指出，去年以來，全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理與建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)。2009年，煤礦生產(chǎn)事故大幅度下降，連續(xù)4年創(chuàng)出遼寧煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平。全省煤礦共發(fā)生事故28起、死亡49人，比國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)減少76 人，同比減少14 起、少死亡76 人，分別下降33.3 %和60.8 %，百萬噸死亡率由上年1.86下降為0.88。發(fā)生較大以上事故3起、死亡20人，同比減少4起、少死亡66人。這一成績(jī)的取得，是全省煤炭企業(yè)和各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果，同時(shí)，也與我們積極深入開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，強(qiáng)化職工教育，提升職工安全意識(shí)、安全技能素質(zhì)，加大安全生產(chǎn)方針政策宣傳力度，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，是密不可分的�；仡櫲ツ暌詠淼拿旱V安全生產(chǎn)宣教工作，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是周密安排，精心部署，深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。二是突出主題，創(chuàng)新形式，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)收到實(shí)效。三是因地制宜，強(qiáng)化宣傳，推進(jìn)依法辦礦觀念的增強(qiáng)。四是正面宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化了輿論和社會(huì)監(jiān)督。五是完善制度，健全機(jī)構(gòu)，拓展陣地，保證了宣教工作順利開展。六是大力弘揚(yáng)安全文化，強(qiáng)化培訓(xùn)，塑造意識(shí)，規(guī)范與養(yǎng)成良好的安全行為。
　　
　　邵英杰同時(shí)指出，雖然全省煤礦安全生產(chǎn)狀況有了較大改善，但是，必須看到目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與先進(jìn)省份比，還存在著較大差距。主要表現(xiàn)是，全省煤礦安全基礎(chǔ)依然脆弱，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在，一些重特大未遂事故仍時(shí)有發(fā)生，瞞報(bào)現(xiàn)象有所抬頭。造成上述問題的原因是多方面的，但是其中之一，就是“安全第一”的思想意識(shí)不牢固，安全生產(chǎn)的一些政策措施沒有真正落到實(shí)處。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。二是安全宣教工作發(fā)展不夠平衡。三是安全宣教工作缺乏創(chuàng)新、手段單一。這些問題需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，必須從解決思想觀念入手，改進(jìn)宣傳方式，提高宣傳能力，提升安全文化，切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦安全宣教工作。
　　
　　邵英杰在部署今年工作時(shí)提出了全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作的總體要求：認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署，以“預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主線，以煤礦安全文化建設(shè)為主抓手，不斷拓展宣傳方式，創(chuàng)新宣傳機(jī)制，加大宣傳力度，為扎實(shí)推進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力思想保證，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。為此，要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一） 深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是切實(shí)把握“預(yù)防為主”，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本必須認(rèn)真抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要工作。二是切實(shí)把握“加強(qiáng)監(jiān)管”，深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前加強(qiáng)監(jiān)管的重要任務(wù)。三是切實(shí)把握“落實(shí)責(zé)任”，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》在強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)、政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任方面提出的各項(xiàng)舉措。四是切實(shí)把握“三個(gè)加強(qiáng)”，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》在安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面的各項(xiàng)要求。五是切實(shí)把握制度建設(shè)問題，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)的豐富內(nèi)涵。六是切實(shí)把握各項(xiàng)新政策新舉措，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新方面的貢獻(xiàn)和作用。（二）圍繞目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，凝聚社會(huì)力量，共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，普及知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全技能和素質(zhì)。（四）整合資源，拓展陣地，強(qiáng)化引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)宣傳效果。（五）樹立典型、逐步推廣，不斷推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)的全面發(fā)展。（六）完善制度，改進(jìn)方式，不斷創(chuàng)新煤礦安全宣教工作機(jī)制。
　　
　　邵英杰最后強(qiáng)調(diào)，全省煤礦安全生產(chǎn)正處于一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，全社會(huì)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮和履行我們的職責(zé)，不斷深化和創(chuàng)新煤礦安全生產(chǎn)宣傳工作，為推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
　　
　　盧玉龍?jiān)跁?huì)議總結(jié)時(shí)要求各位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，加深對(duì)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高做好安全生產(chǎn)宣傳工作的自覺性。對(duì)邵局長(zhǎng)提出的圍繞“安全生產(chǎn)年”要做好的六項(xiàng)工作，要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，以推進(jìn)本地區(qū)、本單位宣教工作再上一個(gè)新臺(tái)階。各單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展安全宣教行動(dòng)，特別是要精心組織好6月13日的“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
　　
　　來自全省煤炭集團(tuán)公司的黨委副書記、安監(jiān)局局長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)，各產(chǎn)煤市行業(yè)管理部門的分管副局長(zhǎng)，遼寧煤監(jiān)局機(jī)關(guān)、直屬單位的主要負(fù)責(zé)人、各監(jiān)察分局的黨總支書記、分管副局長(zhǎng)參加了會(huì)議，參加會(huì)議的還有各單位受表彰的優(yōu)秀信息員。

來源：遼寧煤礦安全監(jiān)察局