“今年第一季度，我國(guó)鋼產(chǎn)量已達(dá)到了6.4億噸的年產(chǎn)水平，4月份達(dá)到了6.74億噸的年產(chǎn)水平，特別是4月下旬日產(chǎn)鋼187萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)鋼6.8億噸的水平。如果按照這個(gè)水平計(jì)算，今年我國(guó)鋼產(chǎn)量將增加7000萬噸~1億噸。”在5月14日國(guó)家發(fā)展改革委組織的對(duì)未來鋼材需求預(yù)測(cè)的研討會(huì)上，與會(huì)專家特別指出，“當(dāng)前產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)對(duì)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成巨大的壓力，鋼鐵行業(yè)須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在的不確定因素，應(yīng)積極推動(dòng)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！�

    未來需求難以支撐鋼產(chǎn)量快速增長(zhǎng)

    在此次會(huì)議上，與會(huì)專家指出，在當(dāng)前資源、能源價(jià)格不斷上漲的情況下，鋼產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)將給行業(yè)自身發(fā)展和應(yīng)對(duì)低碳挑戰(zhàn)帶來巨大的壓力。特別是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)在回升的過程中仍存在著一些不確定因素，鋼產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)也將加大鋼鐵企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

    從國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，美國(guó)、歐盟等國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)趨好，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭，但發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率仍居高不下，近期希臘債務(wù)危機(jī)、西班牙債務(wù)危機(jī)也說明了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍然存在著諸多不確定的因素。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)我國(guó)鋼材的出口將產(chǎn)生一定的抑制作用。一方面，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融危機(jī)陰影的情況下，貿(mào)易保護(hù)頻發(fā)的現(xiàn)狀仍沒有得到根本改善，將持續(xù)對(duì)我國(guó)鋼材出口產(chǎn)生影響；另一方面，在經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊后，未來發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將向著消除或者減少產(chǎn)生危機(jī)根源的方向發(fā)展。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家將針對(duì)此次金融危機(jī)爆發(fā)的根源，采取增加儲(chǔ)蓄、減少超前消費(fèi)的措施，并加強(qiáng)對(duì)金融秩序的監(jiān)管，抑制虛擬經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的過度杠桿化。其次，伴隨著金融危機(jī)的影響逐漸減弱，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，各國(guó)也將逐步采取退出措施，縮減公共開支，以減少債務(wù)。再其次，發(fā)達(dá)國(guó)家將著力解決其就業(yè)問題，通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施所謂的再工業(yè)化政策，支持中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，以尋找其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些措施都將對(duì)世界鋼材需求產(chǎn)生影響。

    而從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，宏觀政策導(dǎo)向的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不確定因素，對(duì)鋼鐵行業(yè)的需求也會(huì)產(chǎn)生一定的影響�！敖衲甑谝患径�，我國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了28%，粗鋼增長(zhǎng)了24.5%，水泥增長(zhǎng)了20.8%，有色金屬增長(zhǎng)了36%，用電量增長(zhǎng)了22%，才換來了第一季度GDP增長(zhǎng)11.9%，單位GDP能耗卻增長(zhǎng)了3.2%。”與會(huì)專家對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“過熱”表示擔(dān)憂。專家指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)較大，政策導(dǎo)向短期效應(yīng)明顯，鋼材需求調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)也比較大。

    首先，我國(guó)4萬億元投資按計(jì)劃將于今年結(jié)束，但實(shí)際完成投資估計(jì)要到明年。據(jù)專家介紹，4萬億元的投資將拉動(dòng)近1.2億噸鋼材消費(fèi)。如果按照3年完成投資，每年將拉動(dòng)鋼材消費(fèi)4000萬噸~6000萬噸。而未來幾年內(nèi)，我國(guó)不會(huì)再有第二個(gè)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)而采取的如此大規(guī)模的投資，因此這4000萬噸~6000萬噸的鋼材需求減量，對(duì)未來我國(guó)鋼材需求的增長(zhǎng)將產(chǎn)生一定的抑制作用。 

    其次，投資結(jié)構(gòu)的變化也將對(duì)我國(guó)鋼材需求產(chǎn)生影響。未來固定資產(chǎn)的大規(guī)模投資仍將是拉動(dòng)我國(guó)鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。但專家也指出，在考慮國(guó)家投資對(duì)鋼材需求的拉動(dòng)作用時(shí)，不能簡(jiǎn)單地看億元投資能拉動(dòng)多少鋼材消費(fèi)，而要具體分析投資投向，投資結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)我國(guó)鋼材消費(fèi)產(chǎn)生一定的影響。如億元鐵路投資對(duì)鋼材消耗的量最大，而未來我國(guó)鐵路的投資強(qiáng)度肯定會(huì)有所減弱，因?yàn)樵趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中大量的鐵路投資已經(jīng)完成。今年前4個(gè)月，我國(guó)道路投資增長(zhǎng)了56%，而鐵路投資只增長(zhǎng)了17%，可以看出鐵路投資的增長(zhǎng)已經(jīng)開始逐漸放緩。

再其次，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度來看，未來要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，將啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)目前確定的9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材需求的拉動(dòng)作用有限。專家分析，目前鋼材需求最大的就是新能源產(chǎn)業(yè)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模2010年是9.1億千瓦，2020年規(guī)劃達(dá)到13.4億千瓦，增加了4.3億千瓦。其中對(duì)鋼材需求具有拉動(dòng)作用的主要有：超超臨界火電機(jī)組，60萬千瓦機(jī)組每1萬千瓦將消耗鋼材355噸，其中鍋爐鋼310噸、汽輪機(jī)用鋼24噸、閥蓋用鋼21噸，而這些大都是特鋼；核電每1萬千瓦要消耗400噸鋼材；風(fēng)電每1萬千瓦要消耗500噸鋼材，其中風(fēng)電消耗的鋼材中有10%屬于特鋼。所以專家預(yù)測(cè)到未來我國(guó)電力消耗的鋼材增量并不大，而這其中需求較多的都屬于高品質(zhì)的特鋼。

    從以上可以看出，鋼材消費(fèi)需求增長(zhǎng)并不樂觀，特別是在當(dāng)前我國(guó)鋼材產(chǎn)量如此大幅度增長(zhǎng)的情況下，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而目前中國(guó)的資源也支撐不了這樣的快速增長(zhǎng)，其結(jié)果就是我們必須到世界上去用高價(jià)買資源，把自身改革開放的成果拱手送給了國(guó)外礦山企業(yè)。因此，鋼鐵企業(yè)必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

    積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代挑戰(zhàn) 

　　上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)，對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的影響最為深遠(yuǎn)。經(jīng)過這兩次石油危機(jī)沖擊后，世界鋼鐵工業(yè)普遍出現(xiàn)了一定的減產(chǎn)和萎縮，并經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)期的緩慢發(fā)展。這兩次危機(jī)使世界鋼鐵工業(yè)認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展中的諸多結(jié)構(gòu)問題和宏觀環(huán)境對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的制約作用，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)自身所存在的問題進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是大規(guī)模的聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局、淘汰落后等結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面就是大規(guī)模的裝備升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了整個(gè)鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平的提高，并帶動(dòng)了節(jié)能、環(huán)保水平的提升。 
　　結(jié)合以往后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在本次金融危機(jī)的后危機(jī)時(shí)代，也須積極地轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，通過調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。專家認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵工業(yè)重點(diǎn)要從三個(gè)方面推進(jìn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變： 

　　一是積極推進(jìn)兼并重組�？v觀歐洲和美國(guó)、日本等國(guó)家大型鋼鐵企業(yè)的成長(zhǎng)歷程，它們幾乎都是通過并購(gòu)重組等資本運(yùn)作方式發(fā)展壯大起來的，所以我國(guó)必須積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的兼并重組�！皟纱问�油危機(jī)后危機(jī)時(shí)代，世界鋼鐵工業(yè)的兼并重組和調(diào)整是并行的，兼并的唯一目的就是調(diào)整，在兼并重組的過程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等多方面的調(diào)整，促進(jìn)了落后產(chǎn)能的淘汰，增強(qiáng)了整體競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)目前很多企業(yè)的兼并重組往往只是為了規(guī)模的擴(kuò)張，這種狀況必須改變�！庇嘘P(guān)專家這樣指出。我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到兼并重組的實(shí)質(zhì)意義，按照調(diào)整的規(guī)律推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的兼并重組，把好淘汰落后關(guān)，只有這樣才能做大做強(qiáng)。 

　　二是加大自主創(chuàng)新力度。只有增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，才能提高我國(guó)鋼鐵工業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)水平，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)專家介紹，目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)的自主創(chuàng)新投入還比較低，我國(guó)鋼鐵企業(yè)名義上的研發(fā)投入只占銷售收入的1.24%，而且還主要用于購(gòu)買設(shè)備、人工費(fèi)、廠房等費(fèi)用，實(shí)際自主創(chuàng)新的投入占比0.6%都不到。因此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)須要把自主創(chuàng)新體系建設(shè)放在一個(gè)重要的地位上，進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新投入，帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。 

　　三是進(jìn)一步加大環(huán)保力度，通過節(jié)能減排等措施減少碳排放。目前，國(guó)際環(huán)保公約均以抑制二氧化碳排放為首要任務(wù)，特別是2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后，低碳經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展方向。而我國(guó)鋼鐵工業(yè)的污染物排放占全國(guó)排放總量的1/6，鋼鐵行業(yè)的二氧化碳放量占工業(yè)二氧化碳排放總量的30%，被列為國(guó)家節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。我國(guó)鋼鐵工業(yè)要生存發(fā)展，其首要前提已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益的提升轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的鋼鐵工業(yè)，因此鋼鐵工業(yè)必須進(jìn)一步加大節(jié)能環(huán)保的力度。

來源：中國(guó)冶金報(bào)