電力行業(yè)在去年提前完成“十一五”關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電任務(wù)后，2010年將再關(guān)停1000萬(wàn)千瓦，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)，在從電力大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏��?qiáng)國(guó)的道路上作出新的貢獻(xiàn)。

　　關(guān)停小火電攻堅(jiān)節(jié)能減排重任

　　國(guó)家能源局21日與26個(gè)省、區(qū)、市政府簽訂了2010年關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書(shū)，將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦關(guān)停計(jì)劃分解落實(shí)到140多家電廠的近400臺(tái)機(jī)組，同時(shí)明確了關(guān)停時(shí)間。

　　“進(jìn)一步關(guān)停小火電，不斷提高燃煤電廠的效率和環(huán)保水平，既是今年全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急，更是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期任務(wù)�！眹�(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在2010年全國(guó)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議上說(shuō)。

　　張國(guó)寶說(shuō)，從目前開(kāi)始到9月底前，將實(shí)施小火電關(guān)停情況日?qǐng)?bào)制度。不但要派工作組赴各地現(xiàn)場(chǎng)檢查小火電拆除情況，簽署關(guān)停確認(rèn)書(shū)，還要求各地公布關(guān)停小火電機(jī)組的清單，接受社會(huì)監(jiān)督，防止小火電死灰復(fù)燃。

　　他表示，受資源稟賦等因素的制約，我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)還很難改變。作為世界煤炭消費(fèi)最多的國(guó)家，煤炭生產(chǎn)消費(fèi)是影響環(huán)境的重要因素之一。2009年，全國(guó)煤炭消費(fèi)31億噸，50％用于發(fā)電。從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)的比重還會(huì)繼續(xù)上升。

　　據(jù)介紹，截至目前，2010年我國(guó)已累計(jì)淘汰小火電機(jī)組411萬(wàn)千瓦。按照新的關(guān)停計(jì)劃，“十一五”全國(guó)將累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)的裝機(jī)總量。

　　我國(guó)近日召開(kāi)節(jié)能減排工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示，要下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，并且表示要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。

小火電再壓1000萬(wàn)千瓦，經(jīng)濟(jì)環(huán)境再顯雙效益

　　據(jù)國(guó)家能源局介紹，按照新的關(guān)停計(jì)劃，“十一五”全國(guó)將累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組超過(guò)7000萬(wàn)千瓦。按同等電量由大機(jī)組代發(fā)計(jì)算，每年可節(jié)約原煤8100萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放140萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1．64億噸，分別比2005年減少2．6％、5．5％和3．2％。

　　國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)許永盛說(shuō)，小火電再壓縮1000萬(wàn)千瓦，使電力工業(yè)特別是火電整個(gè)效率水平、環(huán)保水平有一個(gè)更大的提高。在不久的將來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)在中國(guó)乃至在全球都是比較領(lǐng)先的。

　　我國(guó)火電結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，“十一五”期間，我國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電6417萬(wàn)千瓦。全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43．37％提高到67．11％，高效的清潔機(jī)組已經(jīng)成為燃煤發(fā)電的主力。

　　據(jù)介紹，最近兩年的新機(jī)中，每千瓦時(shí)發(fā)電煤耗可降到270克甚至更低。而此次參與小火電機(jī)組集中爆破的遼寧國(guó)電朝陽(yáng)發(fā)電廠，其淘汰機(jī)組每千瓦時(shí)煤耗近380克。作為國(guó)產(chǎn)第一臺(tái)和第三臺(tái)20萬(wàn)千瓦機(jī)組，其爆破拆除，每年可節(jié)約原煤33萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放0．57萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放54萬(wàn)噸。

迎難而上，變電力強(qiáng)國(guó)

　　張國(guó)寶說(shuō)，目前關(guān)停小火電的難度加大。首先是可關(guān)停的小火電機(jī)組越來(lái)越少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有30萬(wàn)千瓦以下的純凝火電機(jī)組約為7000萬(wàn)千瓦，單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下的機(jī)組只剩下1466萬(wàn)千瓦，其中相當(dāng)部分處在電網(wǎng)的末端或者是獨(dú)立電網(wǎng)，承擔(dān)著當(dāng)?shù)氐闹饕�供電任�?wù)，短期內(nèi)很難關(guān)停。此外10萬(wàn)千瓦以上的機(jī)組很多還未到服役期限，涉及的人員較多，關(guān)停難度大。

　　同時(shí)，小火電機(jī)組關(guān)停指標(biāo)難以跨地區(qū)調(diào)配，隨著關(guān)停工作的深入，現(xiàn)役小火電機(jī)組地域分布更加分散，關(guān)停容量難以跨地區(qū)調(diào)配，實(shí)施分散關(guān)停集中建設(shè)的難度加大。

　　此外，人員安置任務(wù)更加繁重，債務(wù)處理更加困難，資產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜，配套電網(wǎng)建設(shè)、人員安置等配套條件也還不滿足。

　　但張國(guó)寶表示要迎難而上，堅(jiān)決確保今年三季度前完成關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電的目標(biāo)。

　　張國(guó)寶說(shuō)，下一步將采用一系列綜合措施促進(jìn)關(guān)停，包括鼓勵(lì)關(guān)停一定規(guī)模的小機(jī)組并能妥善安置職工的“上大”項(xiàng)目，優(yōu)先納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃；改進(jìn)調(diào)度方式，擴(kuò)大節(jié)能發(fā)電調(diào)度試行范圍；嚴(yán)格執(zhí)行小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)管理辦法；加強(qiáng)對(duì)火電機(jī)組污染物排放的監(jiān)督檢查和排污收費(fèi)管理；鼓勵(lì)關(guān)停機(jī)組享受發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償?shù)取?/P>

　　“我國(guó)只有進(jìn)一步優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，提高單機(jī)容量，提升機(jī)組水平，才能從電力大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槊�副其�?shí)的電力強(qiáng)國(guó)�！睆垏�(guó)寶說(shuō)。

來(lái)源：新華網(wǎng)