眼下，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變正在成為電力全行業(yè)的一致共識。在日前召開的中國電力企業(yè)聯(lián)合會第五屆理事會第一次理事長會議上，中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞特別指出，電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。 

    據(jù)了解，當(dāng)前電力行業(yè)發(fā)展面臨諸多矛盾和問題，如電源電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、新能源發(fā)展問題突出，節(jié)能減排壓力巨大，電價矛盾突出等等。而在嚴(yán)酷的市場考驗(yàn)以及環(huán)境保護(hù)的要求下，這些因素嚴(yán)重制約著電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，電力工業(yè)堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走內(nèi)生發(fā)展道路的思路，越發(fā)顯得十分迫切和必要，這也是全行業(yè)達(dá)成共識的堅定基石。 

    電力行業(yè)專業(yè)人士指出，電力行業(yè)屬于技術(shù)密集、人才密集、資金密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，需要突破核心關(guān)鍵技術(shù)，要靠自主創(chuàng)新來加以實(shí)現(xiàn)。此外，劉振亞進(jìn)一步指出，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式必須推動電力布局由就地平衡向全國乃至更大范圍統(tǒng)籌平衡進(jìn)行轉(zhuǎn)變。電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，則需要由過度依賴煤電向提高非化石能源比重轉(zhuǎn)變，并不斷提高清潔能源比重。 

    電源布局需優(yōu)化 

    據(jù)國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國能源配置處于過度依賴輸煤的一種狀態(tài)。 

    統(tǒng)計顯示，2009年全國煤炭產(chǎn)量的近60%通過鐵路外運(yùn)，運(yùn)煤占用鐵路運(yùn)力資源的比重達(dá)到了51.2%，比2000年提高了12.6%。山西、陜西、內(nèi)蒙古西部輸煤輸電比例為15∶1，華中四省（湖南、湖北、河南、江西）和華東地區(qū)按電煤輸入口徑計算的輸煤輸電比例分別為13∶1和48∶1。由于能源配置過于依賴輸煤，而且運(yùn)輸中間環(huán)節(jié)多，調(diào)控難度大，煤炭輸入?yún)^(qū)的電煤供應(yīng)十分脆弱，一旦遭遇惡劣天氣等突發(fā)因素影響，極易造成供需不平衡，煤炭價格失控，形成煤電運(yùn)緊張局面。由于歷史原因，我國電力發(fā)展注重就地平衡，分區(qū)平衡，導(dǎo)致70%的燃煤電廠分布在東中部負(fù)荷中心，由此形成大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸煤的格局。近年來我國之所以反復(fù)出現(xiàn)煤電運(yùn)緊張局面，與局部地區(qū)自求平衡的電力發(fā)展方式密切相關(guān)。為此，電源布局也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

　　劉振亞指出，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)積極加快西北部煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤炭基地的集約化開發(fā)，有效控制東部地區(qū)煤電裝機(jī)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)由過度依賴輸煤而轉(zhuǎn)向輸煤輸電并舉、加快發(fā)展輸電轉(zhuǎn)變，進(jìn)而從根本上解決煤電運(yùn)緊張反復(fù)出現(xiàn)等問題，保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。 

    此外，發(fā)展方式的過程中，電源結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步改善。這是因?yàn)橐环矫媲鍧嵞茉囱b機(jī)在電源裝機(jī)中的比重偏低。2009年我國清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重為25.4%，比世界平均水平低7個百分點(diǎn)。另一方面，火電裝機(jī)中30萬千瓦以下機(jī)組仍占35%左右，發(fā)電煤耗約每千瓦時320克標(biāo)煤，發(fā)電效率約36%，與國際先進(jìn)水平仍有不小差距。 

    對此，劉振亞指出，為了進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，電力行業(yè)還應(yīng)當(dāng)在高效開發(fā)水能資源的同時，加快發(fā)展核電和非水可再生能源發(fā)電。進(jìn)一步發(fā)展超超臨界、循環(huán)流化床等高效機(jī)組，不斷提高高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機(jī)組比例。 

    國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式的加快實(shí)施，將會有力解決上述矛盾和問題，最終實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 

    清潔能源比重待提高 

    業(yè)內(nèi)人士指出，轉(zhuǎn)變電力工業(yè)發(fā)展方式，需做到四個堅持，既是提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 

    堅持輸煤輸電并舉，加快發(fā)展輸電。近年來，我國大力加快跨區(qū)跨省聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，先后建成投運(yùn)了晉東南至荊門1000千伏特高壓交流實(shí)驗(yàn)示范工程，以及西北寶雞至四川德陽的直流工程和西北至華中、林寶直流背靠背“萬流彈”擴(kuò)建工程，使華東電網(wǎng)從華北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)的受電能力增加400萬千瓦。在去冬今春應(yīng)對部分地區(qū)煤電運(yùn)緊張停電的過程中，這些工程運(yùn)轉(zhuǎn)有效緩解了華中地區(qū)電力供需矛盾。

    堅持優(yōu)化電力布局，大范圍統(tǒng)籌平衡能源資源。重點(diǎn)加快山西、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏、新疆煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤電基地建設(shè)。加快金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、瀾滄江等重點(diǎn)流域水電開發(fā)，積極推進(jìn)沿海地區(qū)大核電基地建設(shè)，加快西北、東北、華北地區(qū)的陸地風(fēng)能資源和沿海地區(qū)風(fēng)力資源以及西北地區(qū)太陽能資源的開發(fā)，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌平衡能源資源的開發(fā)和利用。 

    堅持優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，不斷提高清潔能源比重。一方面要在高效開發(fā)好我國水能資源的同時，加快發(fā)展核電和非水再生能源發(fā)電。按照我國2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源消費(fèi)量占15%的承諾。2009年~2020年，非化石能源消費(fèi)量年均增速至少要達(dá)到8.3%，新增清潔能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3.52億千瓦。其中新增水電、核電分別達(dá)到1.3億千瓦和7700萬千瓦，年均增速分別為4.5%和22.8%，新增風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)超過1.5億千瓦，年均增速達(dá)到22.6%。同時，要進(jìn)一步發(fā)展超超臨界循環(huán)流化床、熱電聯(lián)產(chǎn)等高效火電機(jī)組，不斷提高高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機(jī)組比重，緩解日益突出的節(jié)能減排壓力。 

    堅持自主創(chuàng)新，全面提升電力系統(tǒng)智能化水平。密切跟蹤電力智能化發(fā)展的新趨勢，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，大力實(shí)施發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等各環(huán)節(jié)的智能化建設(shè)和改造，不斷提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率、用電質(zhì)量、互動服務(wù)能力和抵御風(fēng)險能力。突出加強(qiáng)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，不斷提高電網(wǎng)的安全性、可控性、適應(yīng)性和互動性，滿足可再生能源發(fā)展和人們對供電服務(wù)的多樣化需求。同時帶動智能家電、電動汽車、智能交通、智能社區(qū)的開發(fā)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

來源：中國工業(yè)報