一敗再敗
　　4月底，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生表示，中小鋼廠在進(jìn)口鐵礦石時(shí)可自行約定臨時(shí)采購價(jià)格。5月初，寶鋼承認(rèn)接受國外礦山的季度定價(jià)方式。
　　至此，中國各方一直為之努力的按年度定價(jià)的“長協(xié)價(jià)”已全線失守。
　　這也意味著，自2003年以來的國際鐵礦石價(jià)格談判，中國一敗再敗。
　　實(shí)際上，自中國開始參與國際鐵礦石價(jià)格談判以來，長協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)的一并出現(xiàn)，早已給中國的“自取其亂”埋下了禍根，“價(jià)格雙軌制”拉開了炒作、投機(jī)、行賄直至“內(nèi)奸”成批出現(xiàn)的序幕。
　　誠如羅冰生所言：“只要存在兩種價(jià)格，就會(huì)有價(jià)格差，就會(huì)有炒作�！�2004年，中國大地上最多時(shí)曾有523家企業(yè)在從事“倒礦”勾當(dāng)。其中，首鋼進(jìn)口鐵礦石1333.6萬噸，除其中的981.58萬噸供自己使用外，其余的全部按現(xiàn)貨價(jià)賣給國內(nèi)鋼企，僅此一項(xiàng)就獲取1.4億元暴利。
　　惡炒之下，當(dāng)年中國進(jìn)口鐵礦石的平均單價(jià)上漲了86%。
　　在商業(yè)丑聞不斷傳出的同時(shí)，是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升。其中，2005年，中國鋼企為漲價(jià)多付出200億元至300億元的進(jìn)口成本，2009年首鋼、萊鋼等20多家企業(yè)僅下半年的利息損失就高達(dá)1170.3萬元。
　　人們不禁要問：中國鋼企為外國礦山“打工”何時(shí)是盡頭？
　　事出有因
　　國內(nèi)鐵礦石價(jià)格上漲和炒礦相關(guān)，而炒礦又和進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的過散、過濫有關(guān)。
　　2005年2月28日，一項(xiàng)旨在規(guī)范中國鋼鐵行業(yè)自身經(jīng)營行為的行業(yè)自律措施――《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序》（草案），被全行業(yè)審議通過。雖然具有進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)數(shù)量由以前的500多家經(jīng)審核后減少到118家，但炒礦依然如故，甚至愈演愈烈。人們發(fā)現(xiàn)，政策被“架空”的下面，是政府層面缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。
　　什么樣的價(jià)格才是合理而可行的？按照中鋼協(xié)和眾多國人的初衷，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“量大從優(yōu)”的“中國價(jià)格”。而在國內(nèi)，政府一直倡導(dǎo)的“進(jìn)口鐵礦石統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)”，同樣長期被“架空”。
　　中國對鐵礦石的持續(xù)旺盛需求，由中國不斷擴(kuò)大甚至長期過剩的鋼鐵產(chǎn)能決定。
　　中國鋼鐵行業(yè)明知產(chǎn)能過剩，為啥仍要拼命擴(kuò)張？中國鋼鐵企業(yè)明知沒錢賺，為啥仍要加大馬力生產(chǎn)？
　　有人代為回答說：這叫讓利潤、不讓市場！對地方政府來說，這叫讓稅收、不讓GDP！因?yàn)镚DP掛帥的政績考核機(jī)制，只要銀行信貸擴(kuò)張的配套支撐，不需要科技創(chuàng)新，不需要研發(fā)投入，這些行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張?jiān)诳焖僮龃蟮胤紾DP、增加地方稅收上能夠立竿見影。這是“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的口號無法抗拒的誘惑，即便明知是社會(huì)資源的浪費(fèi)、透支后幾代人的利益，但為保住在位政績和烏紗帽，他們在所不惜。這可能就是后危機(jī)時(shí)代，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)所要面對的最大危機(jī)吧！
　　尋找對策
　　面對多重癥結(jié)，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生說，我們希望把進(jìn)口鐵礦石問題上升到國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行解決。
　　目前，憑借著鐵礦石供不應(yīng)求的態(tài)勢和壟斷地位，三大礦山統(tǒng)一的談判策略是采取“最后通牒”方式，即提出價(jià)格上漲要求后限期答復(fù)，不接受就以停止供貨相威脅。很明顯的，是要三大礦山憑借全球供不應(yīng)求的局面和自身的壟斷地位，實(shí)現(xiàn)鐵礦石的高額利潤和壟斷價(jià)格，而與鋼廠“互利雙贏”的原則早已被置之度外。
　　隨著鐵礦石定價(jià)周期縮短，企業(yè)已經(jīng)在尋求應(yīng)對之策。針對國內(nèi)鐵礦石談判的被動(dòng)局面，鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛建議，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，建立海外生產(chǎn)基地已不可避免。張曉剛呼吁“要從國家層面”統(tǒng)籌考慮中國鋼鐵企業(yè)如何實(shí)施走出去戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃好中國鋼鐵企業(yè)在海外生產(chǎn)基地的布局，系統(tǒng)研究中國鋼鐵企業(yè)海外建廠模式和運(yùn)營管理等方面的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，避免相互競爭與資源浪費(fèi)。
　　中國有關(guān)方面的目標(biāo)是，通過若干年的努力，通過投資參股控股等方式，使中國海外鐵礦石資源的控制量達(dá)50%以上，并就此增加談判砝碼。寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江坦承，目前礦山與鋼廠之間“價(jià)值回報(bào)的平衡關(guān)系”已被打破，“總有一天市場會(huì)把它找回來”。業(yè)內(nèi)判斷，鐵礦石供求關(guān)系在三四年后將實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。

來源：大河網(wǎng)