三個月內(nèi)，湖南、內(nèi)蒙古、山西、河南等地煤礦接連發(fā)生特別重大責(zé)任事故，既暴露出管理方面的問題，也凸顯了職工安全生產(chǎn)權(quán)利不能有效落實(shí)。中華全國總工會今天下發(fā)《關(guān)于對煤炭行業(yè)職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利落實(shí)情況進(jìn)行檢查的緊急通知》，要求各級工會嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)利”，發(fā)動組織職工深入開展安全隱患排查治理活動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　據(jù)了解，為切實(shí)發(fā)揮煤礦企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，進(jìn)一步保證煤礦安全生產(chǎn)，原煤炭部、中華全國總工會于1996年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的通知》，首次明確煤礦工人安全生產(chǎn)的“十項(xiàng)權(quán)利”。2006年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會等7部門又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步賦予了煤礦井下職工“十項(xiàng)權(quán)利”。

　　煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)利”包括，帶班人員不下井，工人有權(quán)不下井；帶班人員早出井，工人有權(quán)早出井；安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè)；管理人員違章指揮，工人有權(quán)不執(zhí)行；沒有安全措施，工人有權(quán)不開工；不組織班前安全學(xué)習(xí)，工人有權(quán)不下井；未進(jìn)行“三位一體”（班長、安全檢查員、瓦斯檢查員）安全檢查，工人有權(quán)不開工；檢測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位，運(yùn)行不正常，工人有權(quán)不開工；不配全合格的勞動保護(hù)、防護(hù)用品，工人有權(quán)不下井；避災(zāi)路線不標(biāo)識，工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。

　　今天，全總緊急下發(fā)通知，針對日前連續(xù)發(fā)生的煤礦特別重大責(zé)任事故，暴露出職工安全生產(chǎn)權(quán)利不能有效落實(shí)的情況，要求各級工會把落實(shí)煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)利”當(dāng)作維護(hù)職工生命安全和健康的頭等大事，認(rèn)真開展煤礦企業(yè)的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督“十項(xiàng)權(quán)利”的落實(shí)；針對“十項(xiàng)權(quán)利”不落實(shí)或落實(shí)不到位的煤礦企業(yè)，工會要把有關(guān)情況提交政府有關(guān)部門，制定相應(yīng)的政策，切實(shí)推動解決。

　　通知還要求，各級工會組織加強(qiáng)煤礦企業(yè)職工“十項(xiàng)權(quán)利”的宣傳教育工作，通過各種形式、方法，加大宣傳力度。同時，各級工會組織要廣泛發(fā)動職工群眾深入開展隱患排查治理工作，特別是將在煤礦企業(yè)中普遍開展一次隱患排查治理活動，對重大隱患進(jìn)行排查和監(jiān)督整改。在隱患排查治理工作中，工會要認(rèn)真研究分析煤礦企業(yè)職工“十項(xiàng)權(quán)利”落實(shí)過程中存在的問題，與有關(guān)部門密切協(xié)作推動落實(shí)煤礦企業(yè)職工“十項(xiàng)權(quán)利”；煤礦職工因行使安全生產(chǎn)權(quán)利而影響工作時，監(jiān)督企業(yè)行政不得扣發(fā)其工資和給予處分。

來源：中工網(wǎng)