2009年，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推動(dòng)下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，生產(chǎn)增速加快、行業(yè)增加值增速反彈，出口也開(kāi)始回暖，12月單月出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，同時(shí)，受控制產(chǎn)能過(guò)剩政策影響產(chǎn)量和固定資產(chǎn)投資在11月后開(kāi)始出現(xiàn)增速減緩的趨勢(shì)，但產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存增多、鐵礦石價(jià)格反彈的問(wèn)題仍較為突出，導(dǎo)致鋼價(jià)走高受限，企業(yè)利潤(rùn)下降。
　　產(chǎn)業(yè)基本情況（一）產(chǎn)銷(xiāo)情況1.粗鋼產(chǎn)量、日產(chǎn)量全年呈現(xiàn)大幅回升之勢(shì)，在11月之后單月同比增速開(kāi)始減緩，環(huán)比下降2009年全年，粗鋼產(chǎn)量為5.7億噸，同比增長(zhǎng)13.5%，增幅比前三季度、上半年和一季度分別加快6個(gè)百分點(diǎn)、12.3個(gè)百分點(diǎn)和12.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看：一季度增長(zhǎng)1.4%，二季度增長(zhǎng)0.95%，三季度增長(zhǎng)20.75%，四季度增長(zhǎng)35.4%。
　　2.行業(yè)增加值增速迅速反彈，在12月單月增速有所減緩2009年全年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%，增幅比前三季度、上半年和一季度分別加快4.6個(gè)百分點(diǎn)、8.9個(gè)百分點(diǎn)和9.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　3.固定資產(chǎn)投資第四季度增速由正轉(zhuǎn)負(fù)2009年全年，黑色金屬采礦、冶煉及壓延工業(yè)的固定資產(chǎn)投資額為4048億元，同比增長(zhǎng)3%，增幅比前三季度和上半年放緩5.8個(gè)百分點(diǎn)和1.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快9.2個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度下降6.4%，二季度增長(zhǎng)10.17%，三季度增長(zhǎng)12.9%，四季度下降17.1%。
　　4.資金充沛庫(kù)存高位截至2009年12月末，全國(guó)26個(gè)大中城市經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存1233萬(wàn)噸，比11月末增加36.5萬(wàn)噸，主要品種中，螺紋鋼、冷軋卷板庫(kù)存比上月略有增長(zhǎng)，熱軋卷板、中板和線材庫(kù)存有所下降；較2008年底600萬(wàn)噸增加了1倍多。
　　5.鋼材價(jià)格總體同比下降，價(jià)格波動(dòng)較大，企業(yè)利潤(rùn)回暖壓力較大2009年全年，國(guó)內(nèi)鋼材平均綜合價(jià)格指數(shù)為103.12點(diǎn)，比上年平均下降33.54點(diǎn)，降幅為24.54%。其中，長(zhǎng)材年平均價(jià)格指數(shù)為107.11，同比下降32.76點(diǎn)，降幅為23.4%；板材年平均價(jià)格指數(shù)為103.1，同比下降33.6點(diǎn)，降幅為24.6%。鋼鐵業(yè)利潤(rùn)總額自2009年三季度大幅回升后，四季度環(huán)比增速出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但同比增長(zhǎng)較為明顯。
　�。ǘ�）貿(mào)易情況2009年二季度，我國(guó)鋼材一度出現(xiàn)了凈進(jìn)口現(xiàn)象，進(jìn)入三季度凈出口逐步增多，全年鋼材貿(mào)易實(shí)現(xiàn)凈出口697萬(wàn)噸。鋼坯及粗鍛件則為凈進(jìn)口454萬(wàn)噸。
　　1.鋼材出口呈現(xiàn)回暖跡象，12月單月同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，環(huán)比量增價(jià)跌2009年全年，我國(guó)共出口鋼材2460萬(wàn)噸，同比下降58.5%，比前三季度、上半年降幅減緩9.1個(gè)百分點(diǎn)、6.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加深3.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　2.進(jìn)口繼續(xù)量增價(jià)跌，應(yīng)引起關(guān)注2009年全年，共進(jìn)口鋼材1763萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.3%，比前三季度、上半年和一季度增速加快5.7個(gè)百分點(diǎn)、16.1個(gè)百分點(diǎn)和37.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　3.鐵礦石進(jìn)口量增速加快，進(jìn)口單價(jià)降幅減緩2009年全年，我國(guó)共進(jìn)口鐵礦石6.3億噸，同比增長(zhǎng)41.6%，比前三季度、上半年和一季度分別加快5.9個(gè)百分點(diǎn)、12.4個(gè)百分點(diǎn)和22.7個(gè)百分點(diǎn)。分季度看：一季度同比增長(zhǎng)18.9%，二季度增長(zhǎng)38.6%，三季度增長(zhǎng)48.2%，四季度增長(zhǎng)62.5%。
　　存在的問(wèn)題1.控制產(chǎn)能的階段性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩任務(wù)仍較艱巨2009全年鋼產(chǎn)量達(dá)5.7億噸，而需求不足5億噸，算上新增5000多萬(wàn)噸產(chǎn)能，目前產(chǎn)能過(guò)剩1億噸。盡管如此，鋼鐵投資仍在增加，新增產(chǎn)能持續(xù)增多。目前，已有和今年建成投產(chǎn)的熱軋寬帶鋼軋機(jī)中，經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)建成39套，未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的有30套；未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的中寬帶鋼軋機(jī)產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸；已有和今年建成投產(chǎn)的中、寬厚板軋機(jī)中，經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)建成33套，未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的有43套。
　　從目前看，我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩仍屬于階段性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。
　　而且，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩也是不斷變化的。前幾年由于中小鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能增加過(guò)快，長(zhǎng)材增加，呈現(xiàn)供大于求的狀況。但由于近幾年各地盲目上板材項(xiàng)目，致使板材產(chǎn)能過(guò)大，其過(guò)剩產(chǎn)能遠(yuǎn)大于長(zhǎng)材。這是造成有時(shí)熱軋板卷價(jià)格低于線材、螺紋鋼價(jià)格的重要原因。
　　2.鋼鐵企業(yè)兼并重組進(jìn)展緩慢盡管2009年國(guó)家先后公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《現(xiàn)
　　有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見(jiàn)稿，《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》也即將出臺(tái)，但2009年全年企業(yè)兼并重組取得的進(jìn)展并不大，原因在于：第一，體制障礙，并購(gòu)會(huì)遇到央屬、省屬、市屬?lài)?guó)資不同級(jí)別企業(yè)，跨所有制的聯(lián)合重組，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、財(cái)稅制度、勞動(dòng)人事與社會(huì)保障制度等方面還有很多問(wèn)題需要解決；第二，地方保護(hù)，部分地方政府出于保護(hù)自身利益，為了避免被鋼鐵龍頭企業(yè)收購(gòu)，紛紛進(jìn)行區(qū)域內(nèi)防御性重組，不但不能有效提升集中度，反而會(huì)造成市場(chǎng)割據(jù)，阻礙并購(gòu)重組的進(jìn)程；第三，外資鋼鐵通過(guò)以技術(shù)和資金換股權(quán)、收購(gòu)海外上市民營(yíng)鋼鐵企業(yè)、合資辦廠等方式滲透到國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)，將對(duì)國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)的并購(gòu)重組產(chǎn)生沖擊。
　　3.出口貿(mào)易摩擦不斷，鋼管遭多國(guó)限制，出口量增價(jià)跌或引發(fā)更多摩擦2009年以來(lái)，美國(guó)已對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起6起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查：4月對(duì)華油井管啟動(dòng)“雙反”調(diào)查是迄今為止涉案金額
　　最高的一起；進(jìn)入6月以來(lái)，調(diào)查更為密集，對(duì)華預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線、對(duì)鋼格板、對(duì)鋼絲層板分別進(jìn)行“雙反”調(diào)查；10月，對(duì)無(wú)縫碳鋼和合金鋼標(biāo)準(zhǔn)管、管線管和壓力管以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)鋼緊固件分別進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
　　除美國(guó)外，7月，土耳其對(duì)中國(guó)的鉸接鏈進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查；8月，加拿大對(duì)中國(guó)的石油管材進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查；9月，墨西哥對(duì)中國(guó)的無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，澳大利亞重新啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)空心結(jié)構(gòu)鋼材的反傾銷(xiāo)調(diào)查，哥倫比亞對(duì)中國(guó)的管件發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查；11月，阿根廷對(duì)中國(guó)鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
　　出口量增價(jià)跌或?qū)⒁�發(fā)更多貿(mào)易摩擦。隨著全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以及國(guó)家對(duì)鋼材及鋼鐵制品的3次出口稅率調(diào)整，鋼材出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，出口量逐步走高，但出口單價(jià)卻不斷下滑。同時(shí)，由于產(chǎn)能過(guò)剩，為消化產(chǎn)能，更多國(guó)內(nèi)鋼企將加入出口競(jìng)爭(zhēng)行列，可能會(huì)通過(guò)壓低出口報(bào)價(jià)等方式來(lái)爭(zhēng)奪出口訂單。這將導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)增大，應(yīng)引起關(guān)注。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)在線