據(jù)人民網(wǎng)北京10月19日報道，山西發(fā)行政命令要求民間資本退出煤礦。山西煤礦大規(guī)模整合引起國人普遍關(guān)注，成為一次資源領(lǐng)域的“國進(jìn)民退”。

據(jù)了解,重組整合完成后，山西煤礦由2600處壓減到1000處，壓減礦井60%，產(chǎn)業(yè)水平卻跨越提升，平均單井規(guī)模提升兩倍。保留的礦井將全部實現(xiàn)機(jī)械化開采。30萬噸以下的礦井無條件淘汰關(guān)閉。辦礦主體由2200多家減少到100家，形成4個億噸級，3個5000萬噸級，10個1000萬噸級的大集團(tuán)公司。國有或國家控股礦井占82.1%，產(chǎn)能占84%。值得關(guān)注的是,“中煤”是此次兼并重組主體，大規(guī)模整合煤礦的舉措,由“中煤”集團(tuán)負(fù)責(zé)展開。除了央企“中煤”,還包括大同煤礦集團(tuán)、山西煤炭運銷集團(tuán)、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)等煤炭巨頭。進(jìn)行 “脫胎換骨”式的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升，以及核心競爭力和安全保障水平的飛躍。

由于國進(jìn)民退，昔日以一擲千金聞名于世的“山西煤老板”，將成為過去，淡出人們的視野。由礦難而造成的煤碳“含血量”，必將不再讓人落淚與心驚肉跳。

如此震撼人心的重大決策，國人無不為之相慶。亂開亂采，貽害子孫，無視安全，草菅人命，國家與勞動者付出的代價太大了。任憑發(fā)展下去，無法向歷史交代。從這個意義上講，煤礦業(yè)的重組整合彰顯的是社會進(jìn)步。

由于眾所周知的原因，在一度時間里，山西省私人煤礦星羅棋布。即使年產(chǎn)3萬噸的小礦，年利潤也能達(dá)到700萬元。無計劃開采，鼓了個人腰包，卻給人類與自然帶來巨大災(zāi)難。

以礦難為例，年年“榮登”我國十大災(zāi)難的榜首。統(tǒng)計顯示，我國從２００１年到２００４年，發(fā)生一次死亡１０人以上的特大煤礦事故１８８起，平均４到７天一起。２００３年我國煤炭產(chǎn)量１６．７億噸，占世界３５％，但煤礦事故死亡人數(shù)卻占８０％。我國百萬噸煤死亡率４%，是美國的１００倍，05年最高時達(dá)150倍。是南非的３０倍。尚有瞞報、謊報，實際事故和傷亡數(shù)字要遠(yuǎn)大于這個統(tǒng)計數(shù)字。從1999年到2 009年，10年間，礦難使54160人喪失生命。（數(shù)字源自《中國經(jīng)濟(jì)時報》2009、2、24）世界有的國家將中國的煤炭視為“血煤”，鍋爐里燃燒的不僅是煤炭，還有礦工的尸骨。惻隱之情，潸然落淚之余，令人膽寒。

重大礦難事故的高頻發(fā)與殘酷，除了安全設(shè)施不到位，管理不到位，從業(yè)人員素質(zhì)低外，官商勾結(jié)，權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，更是直接的重要因素。

有的政府官員在小煤礦入股，謀取非法利益。有的政府官員暗中自辦煤礦或庇護(hù)親屬違法辦礦。有的政府官員違規(guī)濫用審批權(quán)，收受礦主賄賂。還有的縱容、包庇煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營。

在腐敗傘的庇護(hù)下，有的非法生產(chǎn)經(jīng)營，有的超能力、超強(qiáng)度開采，有的私挖濫采、破壞資源，有的抗拒執(zhí)法、明停暗開。這樣帶有一定“黑”性質(zhì)的煤礦，不出事故豈不是天方夜譚！每次重大事故后，一片責(zé)備聲，這次憤怒完，下次更嚴(yán)重。于是再憤怒，接著再發(fā)生。外界評論說：“礦主賺錢，礦工受難，政府埋單�！薄案瘮〔怀�，礦難不已�！�

避免礦難高發(fā)不從根本上解決問題是不行的。私人小煤礦是滋生腐敗的溫床。它自身的逐利性，決定了對國家資源的漠視和礦工人身安全的忽視。

事實上只要安全設(shè)施、安全管理到位，礦難及其傷亡幾率完全可以縮減到最小程度。2006年1月，加拿大薩斯喀徹溫省鉀鹽礦發(fā)生火災(zāi)，72名礦工被困井下26小時，全部獲救。就是因為加拿大法律規(guī)定井下必須設(shè)有密封的“避險站”，內(nèi)部有充足的氧氣、照明、食品和水，遇險礦工可以在內(nèi)獨立堅持40小時�！氨茈U站”可以與地面通訊，隨時報告井下狀況，對加快救援極為有利。所以，盡管礦難時有發(fā)生，但幾乎沒有人員傷亡。