早在上個世紀(jì)90年代，歐盟便嘗試從電力行業(yè)突破碳交易，選擇了幾家合適的電廠展開模擬交易，逐步完善交易規(guī)則。到2005年1月，EUETS開始正式交易。

　　美國亦是如此。

　　3月10日，RGGI進(jìn)行了碳排放配額的拍賣，本次拍賣是RGGI組織的第七次拍賣活動。RGGI以每噸2.07美元的價格拍賣了2009-2011年第一個排放控制期內(nèi)超過4061萬噸的配額，單項(xiàng)收益近8796萬美元。2012-2014年的第二個控制期總配額2138萬噸中的98%也以每噸1.87美元賣出。

　　RGGI是美國在州政府層面第一個立足于市場、強(qiáng)制實(shí)行并旨在削減電力行業(yè)溫室氣體排放的碳排放交易項(xiàng)目。目前已經(jīng)有十個美國東北部的州加入了RGGI，并在RGGI的碳排放交易中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示從舉辦拍賣至今，拍賣總收益超過5.8億美元。

　　其中包括美國最大的電廠——美國電力（AEP）。2010年3月12日，RGGI發(fā)布報告稱，該項(xiàng)目幫助各州提高了能源效率，加快可再生能源技術(shù)的部署，創(chuàng)造了數(shù)千個就業(yè)機(jī)會，并使企業(yè)采用新的節(jié)能減排技術(shù)，業(yè)務(wù)和雇用人數(shù)都大幅增長。

　　RGGI99%的期貨和期權(quán)的交易量是在芝加哥氣候期貨交易所（CCFE）上舉行，芝加哥期貨交易所會員中的電力行業(yè)會員溫室氣體排放量占美國電力行業(yè)排放總量的20%。

　　3月15日，美國一位資深參議員就透露，參議院版的《氣候和能源法案》正在起草，其中就有“先在美國電力行業(yè)中實(shí)行基于市場的減排計(jì)劃”的內(nèi)容。消息一出，引起極大關(guān)注。最新消息，電力行業(yè)的強(qiáng)制碳交易，有可能在2012年開始。

　　美國每年超過40%溫室氣體的排放來自于電力行業(yè)，據(jù)美能源信息部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2008一年，電力行業(yè)就將24.8億噸的二氧化碳排入了大氣中。如此巨大的碳排放量自然也形成了巨大的潛在碳市場，據(jù)BloombergNewEnergyFinance資深碳分析師ThomasMarcello預(yù)測，僅針對電力系統(tǒng)實(shí)行碳限額交易至2020年就將創(chuàng)造出一個價值超過1500億美元的碳市場，也將形成3.1億的碳限額需求量，大約1500家電力企業(yè)會受到碳限額交易的限制，每年將減少超過2.5萬噸的企業(yè)溫室氣體排放量。

　　而如果瓦克斯曼—馬基環(huán)境法案允許大規(guī)模減排，那么到2020年碳價格將超過20美元。這對于碳交易中介機(jī)構(gòu)以及金融組織來講，都是沒有辦法抵擋的巨大誘惑。

　　不同于美國和歐洲，中國的電力企業(yè)在開始碳交易以前，煤、電、天然氣和石油的真正的市場化交易還沒有出現(xiàn)，因此，就交易本身，還需要大量的能力建設(shè)。

　　當(dāng)前，中國的生產(chǎn)要素正在逐漸市場化，而國家推出的2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%的指標(biāo)，又給交易的設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)。交易的最終目的，是使企業(yè)（包括電力企業(yè)）以最低成本達(dá)到45%的指標(biāo)。也許，設(shè)計(jì)、模擬電力企業(yè)碳交易的過程，反過來還可以促進(jìn)煤、電、天然氣、石油的產(chǎn)品的市場化進(jìn)程。為交易而進(jìn)行的能力建設(shè)，是可以互通的。

來源：國際電力網(wǎng)