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追記河南煤礦安全監(jiān)察局豫東監(jiān)察分局局長(zhǎng)丁安

2010/3/23 9:43:48       
“丁局,這兩天你每次都下井,這次別下了。”
  “薛湖礦是煤與瓦斯突出礦井,如果不下去看看,我不放心!”
  這是2010年3月17日,丁安三天內(nèi)第三次下井前與同行者的對(duì)話,F(xiàn)在,豫東監(jiān)察分局的同事回憶起這一幕,眼中就涌出了淚花。
  “我生病拖大家后腿了,這次監(jiān)察任務(wù)你們一定要堅(jiān)持完成!
  丁安的心臟內(nèi)放有三個(gè)支架,他卻稱有三顆心臟在跳動(dòng)。
  2008年10月,河南煤礦安全監(jiān)察局各分局班子調(diào)整,河南煤礦安全監(jiān)察局黨組決定調(diào)丁安到豫東煤礦安全監(jiān)察分局任局長(zhǎng)兼書記。五十六七的人,離開他生活了一輩子的平頂山到商丘,為了事業(yè),勇挑重?fù)?dān),毫不猶豫地服從局黨組的決定。到任后,他帶領(lǐng)豫東分局監(jiān)察人員,無(wú)私無(wú)畏,敢抓敢管,拼命硬干,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),受到礦區(qū)干部職工的普遍好評(píng)。其中,在2009年8月中旬河南煤礦安全監(jiān)察局組織的全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)中,丁安任第一組組長(zhǎng),在40天的時(shí)間里,他帶領(lǐng)監(jiān)察員冒酷暑,頂烈日,天天奔波在煤礦、日日戰(zhàn)斗在井下,監(jiān)察礦井24對(duì),查處各類隱患508條。陪同他監(jiān)察的鄭州市煤炭局副局長(zhǎng)王少宗對(duì)他說(shuō):“你的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)!
  丁安本身患有糖尿病,心臟也不太好,2006年他的心臟植入了三個(gè)支架,大家擔(dān)心他的身體吃不消,勸他不要下井,他總是說(shuō):“我已經(jīng)獲得了第二次生命,原來(lái)是一顆心臟在跳,現(xiàn)在是三顆心臟在跳,五十歲的人三十歲的心臟,我要在有生之年多做點(diǎn)事!薄皼]事,我身體好著呢”。今年3月份,為落實(shí)好河南煤礦安全監(jiān)察局提出的堅(jiān)決遏制重特大惡性事故這一核心任務(wù),他們決定對(duì)轄區(qū)永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)逐礦、逐系統(tǒng)開展集中診斷式監(jiān)察。從3月2日到3月12日,他帶領(lǐng)監(jiān)察人員對(duì)永煤集團(tuán)連續(xù)10天開展集中監(jiān)察,逢礦必下。每次從出發(fā)、下井檢查、升井后查閱資料、制作執(zhí)法文書、集體研究處罰決定,基本上都要從上午8時(shí)忙到晚上11時(shí),連年輕的監(jiān)察員都普遍感到疲憊,他卻苦不叫苦,累不叫累,以飽滿的精神狀態(tài),十足的勁頭,激發(fā)大家的工作熱情。
  3月14日是周日,為早日完成集中監(jiān)察任務(wù),他一早就趕往永城市,安排對(duì)神火集團(tuán)的煤礦安全監(jiān)察工作。3月15日、16日他連續(xù)下了兩次井;3月17日到薛湖煤礦監(jiān)察時(shí),大家怕他太累,一致不讓他下井。他說(shuō):“薛湖礦是煤與瓦斯突出礦井,如果不下去看看,我不放心!”大家沒有辦法,便請(qǐng)求他到離井底附近的中央泵房和火藥庫(kù)檢查。他下井后,卻堅(jiān)持到井下最遠(yuǎn)、地質(zhì)條件復(fù)雜的2104綜采工作面監(jiān)察。2104工作面走向長(zhǎng)2500多米,期間要爬一個(gè)坡度16度、長(zhǎng)度700多米的上山,連年輕人爬過去也氣喘吁吁,大家途中勸他歇歇腳,他堅(jiān)持招呼大家往里走。到了工作面后,仔細(xì)查看了風(fēng)巷、上隅角瓦斯、支護(hù)、工作面風(fēng)量和文明生產(chǎn)情況。當(dāng)日12時(shí)30分,升井后不久,他忽然感覺頭暈、胸悶,心跳加速,疼得滿頭是汗。大家趕忙把他送到神火集團(tuán)總醫(yī)院進(jìn)行搶救。在病床上,他對(duì)大家說(shuō):“我生病拖大家后腿了,這次監(jiān)察任務(wù)你們一定要堅(jiān)持完成。”經(jīng)過3天的緊張搶救,最終未能挽留住他的生命。2010年3月20日凌晨1時(shí)50分,他帶著對(duì)煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的無(wú)限留戀,與世長(zhǎng)辭。
  “這么隱蔽(指安全隱患)你還能查出來(lái),我愿接受任何處理!
  作為一名基層煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),他認(rèn)真貫徹上級(jí)工作部署,刻苦鉆研業(yè)務(wù),既善于搞好決策部署,又能技高一籌發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全隱患。
  在豫南煤礦安全監(jiān)察分局工作期間,面對(duì)轄區(qū)礦井?dāng)?shù)量多、條件差、事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),他提出了“突出重點(diǎn),分類監(jiān)察,努力遏制重特大事故”的指導(dǎo)思想,將轄區(qū)煤礦根據(jù)安全生產(chǎn)條件分為三類:第一類為高瓦斯和水害威脅嚴(yán)重礦井、國(guó)有煤礦及周邊礦井、發(fā)生過事故的礦井,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察;第二類為開采二1煤層的礦井,進(jìn)行定期監(jiān)察;其他為第三類礦井,進(jìn)行不定期監(jiān)察。通過分類監(jiān)察,明確了監(jiān)察工作的層次和重點(diǎn),提高了監(jiān)察執(zhí)法效率。
  在具體執(zhí)法中,他明察秋毫。2003年12月,平煤集團(tuán)某礦反映一鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦與該礦老空區(qū)貫透漏風(fēng),嚴(yán)重威脅礦井安全。接到舉報(bào)后,丁安立即向平頂山市有關(guān)區(qū)政府和平煤集團(tuán)安監(jiān)局通報(bào)了情況,決定成立聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)該礦進(jìn)行井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量結(jié)果,該礦雖然在回風(fēng)下山下段打有密閉,但密閉有漏風(fēng)現(xiàn)象。仔細(xì)研究采掘工程平面圖,他認(rèn)定該礦與大礦老空區(qū)貫透過,曾有越界行為,不僅會(huì)使兩礦的通風(fēng)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞,更可怕的是隨時(shí)都有可能導(dǎo)致重大事故。該礦負(fù)責(zé)人在事實(shí)面前認(rèn)了賬,心悅誠(chéng)服地對(duì)丁安說(shuō):“要不是親眼所見,我都不相信這么隱蔽(指安全隱患)你還能查出來(lái),我愿接受任何處理。”事后,該區(qū)地礦局局長(zhǎng)深有感觸地說(shuō):“你看問題真準(zhǔn),我算服了你啦”。他謙虛地說(shuō):“其實(shí),我們搞安全監(jiān)察的,也沒有什么火眼金睛,只是多了一份細(xì)心”。
  到豫東分局以后,他認(rèn)真分析了監(jiān)察對(duì)象都是骨干煤礦、管理水平比較高、專業(yè)技術(shù)人員比較強(qiáng)的特點(diǎn),一方面根據(jù)礦井安全等級(jí)分類及安全威脅的程度來(lái)制訂監(jiān)察計(jì)劃,完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法的科學(xué)性、計(jì)劃性。一方面創(chuàng)新監(jiān)察方式,大力推行集中、剖析式監(jiān)察,每季度開展一次,重點(diǎn)檢查煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯或瓦斯異常的采區(qū)、掘進(jìn)工作面和采煤工作面,做到監(jiān)察一礦、“解剖”一礦、“診斷”一礦,對(duì)查出的問題跟蹤落實(shí)。
  與此同時(shí),他在執(zhí)法中充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)查出的問題,積極幫助企業(yè)出主意、想辦法,使企業(yè)心服口服搞好整改。2009年7月16日,豫東分局對(duì)永煤集團(tuán)車集煤礦監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦2707工作面上隅角瓦斯?jié)舛绕,車集煤礦對(duì)此也采取了一定的措施,但是效果不好。他知道后連夜到井下現(xiàn)場(chǎng)查看,提出了采取上隅角埋管抽放、提前進(jìn)行本煤層抽放、做擋風(fēng)障等措施來(lái)降低瓦斯?jié)舛,車集煤礦采取這些措施后,上隅角瓦斯得到有效控制,消除了生產(chǎn)中的不安全因素。
  “對(duì)違法礦主講感情,就是對(duì)礦工生命不負(fù)責(zé)任!”
  丁安在豫南煤礦安全監(jiān)察分局工作時(shí),不少監(jiān)察對(duì)象都是熟人,低頭不見抬頭見,工作中經(jīng)常會(huì)有熟人打招呼。對(duì)此,他說(shuō):“人都是講感情的,但違法的事不能做,對(duì)違法礦主講感情,就是對(duì)礦工生命不負(fù)責(zé)任!”他堅(jiān)持原則,不徇私情,該查處的堅(jiān)決查處,該處罰的堅(jiān)決處罰。多年來(lái),他從未因熟人而手下留情,更未因人情關(guān)系而放寬政策。
  丁安任豫東分局黨總支書記、局長(zhǎng)以來(lái),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政,堅(jiān)持每周給監(jiān)察員發(fā)送廉政短信,先后發(fā)送廉政短信600多條,向監(jiān)察員每位家屬發(fā)送了《家屬助廉倡議書》,及時(shí)掌握和了解監(jiān)察員的廉潔從政情況,使分局風(fēng)清氣正,公正無(wú)私開展監(jiān)察執(zhí)法。作為他本人,更是嚴(yán)于律己,廉潔自律,以身作則。2009年初,分局查處3起瞞報(bào)事故時(shí),他頂住各種說(shuō)情風(fēng),嚴(yán)厲查處,共調(diào)查詢問36人,處理事故責(zé)任人24人,行政處罰351萬(wàn)元,懲處了責(zé)任者。2009年9月,他帶領(lǐng)監(jiān)察員去煤礦檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)井下安全隱患嚴(yán)重,立即責(zé)令停產(chǎn)并進(jìn)行整改,按規(guī)定罰款100多萬(wàn)元,煤礦礦主晚上到他住處,想請(qǐng)他吃個(gè)“便飯”,私下塞給他一個(gè)厚厚的“紅包”,讓他網(wǎng)開一面,丁安頓時(shí)發(fā)起火來(lái):“你有錢請(qǐng)吃、送紅包,為什么不把這錢拿來(lái)進(jìn)行技術(shù)改造,投入到安全生產(chǎn)中”。這位礦主對(duì)他說(shuō):“老丁,你當(dāng)了多年的局長(zhǎng)什么也沒有撈著?人家票子、房子、車子、什么都有了,你不覺得吃虧嗎?”丁安回答得很干脆:“我是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察員,是人民賦予的權(quán)力,不是拿來(lái)謀私利,這是對(duì)黨員干部最基本的要求”。礦主被他說(shuō)得無(wú)言以答。
  “要以平常心對(duì)待身外之物,我們不愁吃、不愁喝,別因一時(shí)的貪心而毀了我們的形象和前程!”丁安說(shuō)得清楚,做得更明白。他到豫東分局擔(dān)任黨總支書記、局長(zhǎng)不到一年時(shí)間,先后兩次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題給同志們上黨課,經(jīng)常告誡部屬:干執(zhí)法的人一定要切記嚴(yán)格自律,拿了企業(yè)的錢和物,你就會(huì)喪失人格,就會(huì)腰不直、手不硬。只有抵住了金錢的誘惑,才能堂堂正正做人,理直氣壯干事,讓那些違法者無(wú)機(jī)可乘。2009年12月份,一煤礦負(fù)責(zé)人到丁安辦公室,謊稱捎一份資料,把裝有6000元現(xiàn)金的文件袋放在茶幾上就走了。他知道此事后,第二天就將那位負(fù)責(zé)人叫到辦公室進(jìn)行了批評(píng)教育,并當(dāng)場(chǎng)將現(xiàn)金交給他。幾年來(lái),他拒收禮品禮金20余次。
  “私利不謀,請(qǐng)吃不去,送禮不收,便宜不占”,“凡是陌生人到訪,家屬一律不準(zhǔn)接待和收留物品!边@是丁安自己訂的“家規(guī)”。雙胞胎女兒2006年出嫁,母親2008年去世,分局人員都不知道,更不用說(shuō)礦主了。擔(dān)任局長(zhǎng)職務(wù)后,有的親戚朋友想讓他幫忙向煤礦推銷產(chǎn)品,他有兩個(gè)親弟弟在家務(wù)農(nóng),生活十分拮據(jù),想利用他的影響在煤礦上找個(gè)活干,一位曾經(jīng)與他一起工作多年的老部下想讓他給愛人調(diào)動(dòng)工作,他都斷然回絕。他說(shuō),不是我沒有感情,我是人民的公仆,不能以權(quán)謀私,更不能做無(wú)原則的事。
  壁立千仞,無(wú)欲則剛。無(wú)私無(wú)畏,使他執(zhí)法如山。他任豫東分局局長(zhǎng)以來(lái),2009年,分局15名監(jiān)察人員全年監(jiān)察礦井205次,查處各類違法違規(guī)行為764起,制作各類執(zhí)法文書1177份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102次,罰款604萬(wàn)元,罰款收繳率為100%。執(zhí)法力度創(chuàng)歷年之最。
  “每個(gè)人都有自己的小家,但分局更是我們的家!
  丁安注重品德修養(yǎng),他經(jīng)常講:“人要有才,更要有德。要講良心,不能做壞良心的事。”
  丁安有一個(gè)充滿愛的家庭。他對(duì)父母特別孝順。工作忙時(shí),他抽空給家里打個(gè)電話,父母特別理解他的工作,教育他好好工作,現(xiàn)在當(dāng)官了,要嚴(yán)格要求自己,不要犯錯(cuò)誤。有時(shí)忙里偷閑,丁安也會(huì)回家看望老母親。他的妻子不僅替他盡孝道,而且當(dāng)好了廉政賢內(nèi)助。丁安雖不能經(jīng)常陪伴在妻子身邊,但他們互敬互愛、相敬如賓傳為佳話。他不會(huì)忘記每天要給妻子一個(gè)電話,因?yàn)樗榔拮訐?dān)心他的身體,每天都要讓妻子感覺到他很快樂。他疼愛他那一對(duì)雙胞胎寶貝女兒,雖然兩個(gè)女兒都已長(zhǎng)大成家立業(yè),都已有了孩子。他更疼愛他那外孫女,雖然孩子還小不會(huì)開口叫他爺爺,哪怕在電話里聽一聽她那稚嫩的呀呀聲,他的臉上也會(huì)洋溢出幸福的笑容。
  他不僅關(guān)愛他的家人,同樣關(guān)愛他的監(jiān)察員們。他說(shuō),能和大家走在一起是緣分,有緣相聚就要和睦相處。在他眼里,監(jiān)察員都是自己的兄弟,甚至把年輕一點(diǎn)的監(jiān)察員當(dāng)成孩子一樣看待。一到豫東分局上任,他就想盡辦法為監(jiān)察員改善辦公和生活條件,他說(shuō)過:“每個(gè)人都有自己的小家,但分局更是我們的家。我們不僅要讓大家工作好,也要讓大家生活好。”上任一年多來(lái),他為監(jiān)察人員改造了食堂、建了洗浴室、購(gòu)置了洗衣機(jī),著實(shí)為監(jiān)察人員辦了實(shí)事辦了好事,解決了監(jiān)察人員的后顧之憂。他是一個(gè)熱心人,不僅他自己樂于助人,還帶動(dòng)監(jiān)察人員獻(xiàn)愛心。分局監(jiān)察員李書軍患了股骨頭壞死,家庭困難,他主動(dòng)幫助,同時(shí)號(hào)召全體監(jiān)察人員奉獻(xiàn)自己的愛心。他工作之余到監(jiān)察員家里走訪,了解到姬欽標(biāo)的父親癱瘓,家庭十分困難,便多次到姬欽標(biāo)家里去看望老人。大愛無(wú)疆,他把自己的愛灑向他走過的每一個(gè)角落。他以自己的真愛,獲得了分局全體人員的愛戴。
  丁安心系安全,獻(xiàn)身使命,他用自己的一生,踐行著對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的無(wú)限熱愛,為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)鞠躬盡瘁,獻(xiàn)出了自己的生命,是當(dāng)之無(wú)愧的煤礦安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士。
  連日來(lái),平頂山市寶豐縣丁安的親人們沉浸在無(wú)限的悲痛之中,同時(shí)又為丁安的壯舉而感到自豪。
  寶豐,宋代汝瓷誕生地。其釉如“雨過天晴云破處,千峰碧波翠色來(lái)”,恰如丁安清正廉潔的品格;其瓷“似玉非玉而勝玉”,又如丁安瑰麗而充盈的一生,閃耀出奪目的光彩。
  榮譽(yù)榜
  丁安出生于1952年10月,1969年7月參加工作,1985年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。先后在煤礦、救護(hù)隊(duì)、寶豐縣煤炭局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、平頂山市煤炭局工作,2000年任平頂山辦事處副主任(正處級(jí)),2008年10月任豫東煤礦安全監(jiān)察分局總支書記、局長(zhǎng)。他先后被評(píng)為1996年度全國(guó)地礦系統(tǒng)先進(jìn)工作者、2002年度全國(guó)優(yōu)秀煤礦安全監(jiān)察員、2006年度全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀監(jiān)察員、2009年度全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人,豫東監(jiān)察分局被評(píng)為2009年度全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。
來(lái)源:河南法制報(bào)

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