第一章  總  則

    第一條 為了規(guī)范煤與瓦斯突出礦井（以下簡稱突出礦井）新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計編制、審查與驗收工作，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《礦山安全法》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合安徽省煤礦實際情況，制定本辦法。
    第二條 凡在安徽省境內(nèi)的突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計編制、審查和驗收及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
    第三條 省級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)省屬國有煤礦（含國投新集公司，下同）的突出礦井新水平、新采區(qū)的防突專項驗收工作，驗收結(jié)果抄送省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；其他突出礦井由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，驗收結(jié)果報省級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)備案。

第二章  防突設(shè)計的編制、審查

    第四條 突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計應(yīng)與新水平、新采區(qū)設(shè)計一并編制，可以融入到新水平、新采區(qū)設(shè)計章節(jié),并在新水平、新采區(qū)開拓前編制完成。
    第五條 突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計必須按照區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則，滿足多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)的要求。
    第六條 區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用開采保護(hù)層。不具備開采保護(hù)層條件的，必須采用頂?shù)装宕�層鉆孔等預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。
    第七條 突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計必須包括下列內(nèi)容：
    一、地質(zhì)報告和煤層突出危險性基礎(chǔ)資料；
    二、區(qū)域預(yù)測結(jié)果；
    三、煤層開采順序；
    四、開拓方式和采區(qū)巷道布置；
    五、防突有關(guān)的主要系統(tǒng)；
    六、采掘作業(yè)方法；
    七、區(qū)域與局部綜合防突措施內(nèi)容和方法；
    八、防突工程計劃、設(shè)備、器材及明細(xì)。
    第八條 省屬國有煤礦突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計由礦負(fù)責(zé)編制，也可委托具有乙級及以上設(shè)計資質(zhì)的單位編制；其他突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計必須委托具有乙級及以上設(shè)計資質(zhì)的單位編制。
    第九條 省屬國有煤礦防突專項設(shè)計必須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審批，其他突出礦井防突專項設(shè)計由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府煤炭行業(yè)管理部門組織審批，并按監(jiān)管權(quán)限報煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)備案。
    第十條 突出礦井新水平、新采區(qū)必須嚴(yán)格按照批復(fù)的防突專項設(shè)計組織施工，因地質(zhì)條件變化等因素確需改變施工設(shè)計的，必須修改防突專項設(shè)計并經(jīng)原審批單位審批后，方可施工。

第三章  防突專項驗收

    第十一條 突出礦井新水平、新采區(qū)首采工作面投產(chǎn)前，必須按監(jiān)管權(quán)限向煤礦安全監(jiān)管部門提出新水平、新采區(qū)防突專項驗收申請。驗收程序如下：
    一、在首采工作面回采前，礦井先自行組織驗收；
    二、省屬國有煤礦的突出礦井，必須經(jīng)煤礦企業(yè)組織驗收；
    三、煤礦企業(yè)按監(jiān)管權(quán)限向煤礦安全監(jiān)管部門提出投產(chǎn)驗收申請；
    四、煤礦安全監(jiān)管部門接到驗收申請后，對申請資料進(jìn)行審查；
    五、組織現(xiàn)場驗收；
    六、書面進(jìn)行批復(fù)。
    未通過防突專項驗收的，不得移交生產(chǎn)。
    第十二條 煤礦企業(yè)提出突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項驗收申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
    一、防突專項驗收申請報告及申請表（申請表格式見附件一）；
    二、防突專項設(shè)計及其批復(fù)；
    三、煤礦企業(yè)對突出礦井新水平、新采區(qū)投產(chǎn)驗收材料；
    四、經(jīng)國家授權(quán)單位鑒定的新水平內(nèi)可采煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性報告，煤層的突出危險性鑒定報告及區(qū)域預(yù)測結(jié)果；
    五、開拓準(zhǔn)備期間發(fā)生的瓦斯事故情況；
    六、其他需要提交的材料。
    第十三條 煤礦安全監(jiān)管部門對申請資料進(jìn)行審查，有下列情形之一的，視為申報材料不合格，不予受理：
    一、未按規(guī)定對新水平、新采區(qū)煤層進(jìn)行突出危險性鑒定的；
    二、未制定區(qū)域防治突出計劃；
    三、區(qū)域綜合防突措施或局部綜合防突措施不符合規(guī)定的；
    四、采掘作業(yè)方法不符合相關(guān)規(guī)定的；
    五、未建立滿足防突工作需要的瓦斯抽采系統(tǒng)；
    六、未建立獨立、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；
    七、不符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的其他條件的。
    第十四條 煤礦安全監(jiān)管部門自受理之日起15個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場驗收，煤礦安全監(jiān)管部門現(xiàn)場組織驗收時，應(yīng)如實填寫《突出礦井新水平、新采區(qū)投產(chǎn)驗收表》（格式見附件二），同時完成驗收報告書（格式見附件三）。
    第十五條 煤礦安全監(jiān)管部門在驗收結(jié)束后10個工作日內(nèi)簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復(fù)。
    第十六條 新建突出礦井的防突專項驗收工作按新建項目竣工驗收辦法執(zhí)行。
    第十七條 經(jīng)區(qū)域預(yù)測為無突出危險的新采區(qū)投產(chǎn)，由煤礦企業(yè)自行組織驗收，并按監(jiān)管權(quán)限報煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)備案。

第四章  附則

    第十八條 非突出礦井新水平、新采區(qū)發(fā)生煤與瓦斯突出或經(jīng)鑒定煤層有突出危險的，必須立即按本辦法要求變更設(shè)計和施工方案，補充防突專項設(shè)計并認(rèn)真實施，其編制、審查與驗收按本辦法執(zhí)行。
    第十九條 本辦法自公布之日起施行。
    第二十條 本辦法解釋權(quán)屬省經(jīng)信委。

    附件：1、××煤礦××水平××采區(qū)防突專項驗收申請表

          2、××煤礦××水平××采區(qū)防突專項移交生產(chǎn)驗收表

          3、××煤礦××水平（采區(qū)）防突專項驗收報告書

××煤礦××水平（采區(qū)）防突專項驗收組成員名單

注：此表為報告書最后一頁。