華中地區(qū)是我國(guó)中部的核心地區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展布局中起著溝通東西、承接南北的重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，華中地區(qū)的能源消費(fèi)也迅速增加。近年來(lái)，每到冬季，尤其是在寒流來(lái)襲時(shí)，華中地區(qū)電煤緊張、電力供應(yīng)短缺的報(bào)道就時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。筆者認(rèn)為，從戰(zhàn)略的高度來(lái)看，必須修建一條“北煤南運(yùn)鐵路大能力通道”煤炭運(yùn)輸專(zhuān)線，把陜西北部和內(nèi)蒙古西部等地區(qū)的煤炭直接南運(yùn)華中地區(qū)，以解決其電煤短缺問(wèn)題。

　 由于近年來(lái)南方水量偏小，尤其是在冬季用電高峰期水力發(fā)電量嚴(yán)重不足，為保障冬季用電，華中地區(qū)加大了火力發(fā)電的建設(shè)，由此也帶來(lái)了電煤需求的增加。而華中地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量很小，開(kāi)采難度大，煤炭產(chǎn)量逐步下降，所占比例從最高的12.73%下降到10.84%，而消費(fèi)比例卻從15.6%上升到18.4%。因此，華中地區(qū)煤炭自給率從最高的70.4%下降到51.5%，煤炭供給缺口日益擴(kuò)大。按照國(guó)家發(fā)改委的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后華中地區(qū)的煤炭生產(chǎn)將持續(xù)下降。據(jù)預(yù)測(cè)，“十二五”期間華中地區(qū)煤炭缺口將達(dá)2.5億噸以上，而受資源制約，該地區(qū)的煤炭生產(chǎn)增加幾無(wú)可能。因此，必須從富煤省份調(diào)入煤炭才能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。

　 華中地區(qū)周邊的煤炭主產(chǎn)省(區(qū))有山東、山西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古和新疆。受資源制約，山東的調(diào)出量極為有限；山西調(diào)出任務(wù)已經(jīng)很重，且主要供給東南沿海；貴州煤炭主要面向東南；新疆調(diào)出煤雖潛力巨大，但路途過(guò)于遙遠(yuǎn)，前期建設(shè)量大、成本高。而陜北地區(qū)煤炭探明儲(chǔ)量為1504.96億噸，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾、東勝及周邊地區(qū)已探明儲(chǔ)量為1496億噸，二者之和占我國(guó)煤炭已探明儲(chǔ)量的25.4%。因此，可從陜北和內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)調(diào)運(yùn)煤炭到缺口日益擴(kuò)大的湖北、湖南、江西和河南等地，對(duì)煤炭資源進(jìn)行優(yōu)化配置，采用現(xiàn)代開(kāi)采技術(shù)，科學(xué)組織調(diào)運(yùn)，以解決華中地區(qū)“煤炭瓶頸”問(wèn)題。