寶鋼湛江項目重啟之時，另一遭遇調(diào)控的大型鋼鐵項目——武鋼防城港項目，也正在“復(fù)活”。

     2月24日，記者從武鋼集團獲悉，武鋼防城港千萬噸級鋼鐵項目的前期準(zhǔn)備工作，“正在按原計劃推進”。

    “項目目前正在正常運作，在進展當(dāng)中�！蔽滗摷瘓F宣傳處處長白方告訴本報記者。武鋼集團一位內(nèi)部人士也告訴本報記者，目前，防城港主體廠區(qū)已具備了開工條件，項目正在報審。

    2009年，由于受限于國內(nèi)鋼鐵過剩產(chǎn)能，立足于“兩廣”沿海的兩個千萬噸級鋼鐵項目——寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目，一度被要求延緩建設(shè)。

    重啟前期工作

    去年10月12日，武鋼集團總經(jīng)理鄧崎琳在接受本報記者采訪時表示，武鋼防城港項目受金融危機影響，進展不順利，政府也未批復(fù)防城港項目的可研性報告。

    而武鋼將該項目視為“生命工程”。一位武鋼高層曾在一次閑聊中抱怨，防城港項目不該被延緩，“不能一刀切”。

    上述內(nèi)部人士告訴記者，防城港項目遇阻后，防城港市和武鋼方面與有關(guān)部門進行了多次溝通，包括進一步提交可研性報告、在建設(shè)和規(guī)劃更體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展趨勢等。另外，防城港市還專門制定了《防城港鋼鐵基地控制性詳規(guī)》。

    防城港市委領(lǐng)導(dǎo)也數(shù)次就鋼鐵項目遇阻問題與武鋼交涉，并組織考察組到湛江了解寶鋼湛江鋼鐵項目的建設(shè)進展，“最終，雙方?jīng)Q定繼續(xù)推進前期工作”。

    上述人士還表示，防城港主廠區(qū)2009年共投資17億元左右，新增用地正在開展拆遷工作，產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的征地工作也完成了近90%。

    廣西省政府在年初表態(tài)，防城港鋼鐵基地是“1號工程”，希望武鋼集團全面開展項目建設(shè)前期工作，完成更多的投資量，為項目正式開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

    此外，武鋼防城港鋼鐵項目還繼續(xù)獲得了國家開發(fā)銀行的貸款支持。上述內(nèi)部人士告訴本報記者，2009年12月，國開行為武鋼新增了800億元綜合授信的開發(fā)性金融合作協(xié)議。其中，獲得支持的項目，就包括防城港鋼鐵項目前期準(zhǔn)備工作，另一項目是武鋼海外資源開發(fā)。

    該人士表示，雖然，武鋼防城港鋼鐵項目能否獲得發(fā)改委批準(zhǔn)目前還不明朗，但不影響廠區(qū)的建設(shè)。

    開工勢在必行

    防城港鋼鐵項目，被武鋼視為其轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

    武鋼地處內(nèi)陸，所需礦石80%以上依賴進口，因而礦石運輸成本在同類企業(yè)中偏高，甚至一度高于行業(yè)平均水平。為降低成本，武鋼近幾年積極在長江沿岸選址建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)站，但其運輸成本依然比鞍鋼、寶鋼高。

    因此，防城港成為武鋼擺脫高成本的“救命草”。武鋼的算盤在于，抓住“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”帶來的機遇，搶先占領(lǐng)市場。

    今年1月1日，《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效，90%以上7000種商品實行零關(guān)稅，涉及農(nóng)產(chǎn)品紡織服裝、汽車零部件、鋼鐵等多個行業(yè)。其中，鋼鐵業(yè)是獲利好最大的行業(yè)之一。

    我的鋼鐵網(wǎng)分析師曾節(jié)勝表示，東盟是我國鋼材出口的第二大地區(qū)，短期內(nèi)，中國對東盟的鋼材出口份額增加速度可能并不十分明顯，但從長遠來看，隨著關(guān)稅的逐步降低直至為零，不排除東盟取代韓國成為中國第一大鋼材出口地區(qū)的可能性。

    上述武鋼內(nèi)部人士和白方均表示，防城港開工勢在必行。

    但曾節(jié)勝表示，寶鋼湛江項目之所以重啟，與廣東省淘汰落后產(chǎn)能力度大有關(guān)，而廣西則相對緩慢。上述內(nèi)部人士坦承，淘汰落后不力，的確對防城港項目造成壓力。

    此外，寶鋼湛江項目與武鋼防城港項目同時啟動也頗受質(zhì)疑。一位冶金經(jīng)濟專家曾對本報記者表達了對這兩個項目同時建設(shè)的不滿，“寶鋼和武鋼同為央企，同在兩廣建一個千萬噸級的板材生產(chǎn)基地，二者相差不到200公里，面對的市場都是東南亞，背后的腹地都是大西南，生產(chǎn)的還都是船用板材。這種思路是不經(jīng)濟的。”

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道