對2009年國內(nèi)油氣行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，由劉克雨掛帥主編的《2009年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從多個(gè)方面進(jìn)行了鮮明分析與論證。

石油消費(fèi)先抑后揚(yáng)，對外依存度繼續(xù)提高。在一攬子刺激政策的提振下，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖，石油消費(fèi)上半年需求呈探底后波動(dòng)回升的態(tài)勢，2月份石油需求同比下降9.9%，達(dá)近年來最低水平，3月份在國家政策刺激下逐漸好轉(zhuǎn)，6月份開始石油需求同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，三季度以來市場疲軟狀況更是大為改觀，多種油品月表觀消費(fèi)量變?yōu)檎�增長，且增幅較大，甚至恢復(fù)到歷史最高水平。預(yù)計(jì)全年石油表觀消費(fèi)量將達(dá)到4.05億噸，同比增長3.7%。與此同時(shí)，從2009年1-11月，國內(nèi)原油凈進(jìn)口1.78億噸，同比增長10.2%，并已超過日本，原油對外依存度首次突破50%，達(dá)到50.6%。目前，原油的進(jìn)口來源仍集中在中東、非洲和前蘇聯(lián)地區(qū)，其中中東的比例繼續(xù)提高。

成品油供需由緊轉(zhuǎn)為寬松，國內(nèi)外價(jià)格關(guān)聯(lián)性明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前11月國內(nèi)成品油產(chǎn)量2.07億噸，成品油表觀消費(fèi)量2.01億噸，產(chǎn)量超過消費(fèi)量564萬噸。估計(jì)全年成品油產(chǎn)量超過消費(fèi)量600萬噸以上。而2009年新的成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來，根據(jù)新辦法和國際原油價(jià)格變化情況，國內(nèi)成品油價(jià)格已經(jīng)先后8次調(diào)整，五升三降，實(shí)現(xiàn)了與國際價(jià)格基本接軌，改變了國內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格長期倒掛問題，使國內(nèi)煉油行業(yè)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年虧損的局面，市場供需在成品油銷售價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用也逐步顯現(xiàn)。

原油產(chǎn)量略有下降，天然氣消費(fèi)保持較快增長。面對遭遇了近年少見的階段性需求不足的沖擊，國內(nèi)石油企業(yè)主動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏，2009年前11個(gè)月原油產(chǎn)量1.74億噸，估計(jì)全年原油產(chǎn)量與2008年相比略有下降。與此相反，天然氣消費(fèi)出現(xiàn)了較快增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)量可達(dá)到896億立方米左右，同比增長11%，天然氣占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由2000年的2.4%增長到了4.1%。而其中，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理，城市燃?xì)馑�占比重繼續(xù)增長，工業(yè)部門和化工用氣比重繼續(xù)下降，發(fā)電用氣所占比重上升。

能源戰(zhàn)略進(jìn)展重大，海外收購再創(chuàng)佳績。數(shù)據(jù)顯示，2009年中國先后與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西、厄瓜多爾等國簽署“貸款換石油”等重大能源合作項(xiàng)目，涉及金額超過400億美元。而全年中國公司共有13起收購，11起成功，交易金額近160億美元。而在中東招投標(biāo)中實(shí)現(xiàn)重大突破，海外油氣權(quán)益產(chǎn)儲(chǔ)量快速增長，作業(yè)產(chǎn)量超過1.1億 噸，權(quán)益產(chǎn)量超過5,500萬噸。與之相對應(yīng)的是，國內(nèi)第一期戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已完成儲(chǔ)油，可供全國13-14天石油用量，或25-26天石油凈進(jìn)口量。

2、行業(yè)回升調(diào)整在即

基于對2010年中國政府繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策而促使經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展，且增長率在9%左右的判斷，《2009年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》作出預(yù)計(jì)，2010年國內(nèi)石油表觀消費(fèi)量將達(dá)到4.27億噸，增速在5%以上;天然氣消費(fèi)量保持快速增長勢頭，有望突破1,000億立方米;國內(nèi)成品油需求較快增長，但市場仍將延續(xù)供略大于求的局面。

隨著國內(nèi)市場形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在煉油能力進(jìn)一步增加、價(jià)格到位率提高等因素影響下，國內(nèi)原油產(chǎn)量和加工量將逐步提升。預(yù)計(jì)全年原油產(chǎn)量在1.93億噸左右，同比增長約2%，低于需求增速;全年原油加工量3.91億噸，同比增長5.1%;原油進(jìn)口量2.12億噸，同比增長9.1%，石油凈進(jìn)口2.34億噸，同比增長8.3%。

2010年主要用油行業(yè)復(fù)蘇勢頭不減。依據(jù)報(bào)告分析，汽車市場將繼續(xù)保持產(chǎn)銷兩旺，全年汽車銷量有望達(dá)到1,600萬輛，同比增長23%，交通運(yùn)輸業(yè)將繼續(xù)企穩(wěn)向好，工業(yè)企業(yè)將進(jìn)入庫存回補(bǔ)階段，工業(yè)增加值同比增速將達(dá)到11.3%，農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

在主要用油行業(yè)持續(xù)復(fù)蘇將拉動(dòng)成品油需求較快增長的格局下，預(yù)計(jì)國內(nèi)成品油需求仍將保持較快增長，汽煤柴油表觀消費(fèi)量達(dá)到2.38億噸，同比增長7.7%。這其中，柴油表觀消費(fèi)量達(dá)到14,970萬噸，同比增長7.7%，增速比2008年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。汽油需求仍將保持較快增長，預(yù)計(jì)全年表觀消費(fèi)量達(dá)到7,220萬噸，同比增長7.8%，增速比2008年上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，2010年車用汽柴油全部達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

隨著四川盆地、鄂爾多斯盆地、柴達(dá) 木盆地、塔里木盆地等天然氣大規(guī)模開發(fā)的不斷深入，預(yù)計(jì)2010年前后配套產(chǎn)能將增加340億立方米/年，再加上管道氣、LNG進(jìn)口量將超過100億立方米，預(yù)計(jì)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量有望接近1,000億立方米。與此同時(shí)，消費(fèi)量會(huì)快速攀升，預(yù)計(jì)全年國內(nèi)天然氣需求量可望達(dá)到1,050億立方米左右。

另據(jù)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，到2020年將非化石能源在一次能源中的比重從2008年的9%提高到15%的情況下，政府將會(huì)在今年出臺(tái)更有力的促進(jìn)鼓勵(lì)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展的系列政策，這將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大導(dǎo)向。