2009年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的巨大沖擊，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。那么，2010 年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)又該如何前行？在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2010年理事（擴(kuò)大）會(huì)議召開前夕，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司總經(jīng)理鄧崎琳就這一話題接受了記者的專訪：“現(xiàn)在，鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期。鋼鐵工業(yè)在解決了總量矛盾之后，高增長(zhǎng)、高利潤(rùn)的時(shí)代基本結(jié)束。許多新問題、新矛盾促使鋼鐵工業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。坦率地說，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)是今年鋼鐵企業(yè)的主旋律�！�

　　鄧崎琳表示，當(dāng)前，鋼鐵工業(yè)長(zhǎng)期存在的發(fā)展方式和諸多結(jié)構(gòu)性問題更加突出。鋼鐵工業(yè)仍然處于產(chǎn)量增加而效益下降的困境，仍然面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的壓力，在品種和質(zhì)量上仍然存在不少的差距；不少先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)出的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升空間還比較大；產(chǎn)業(yè)集中度仍然很低，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的步伐仍然很慢；在發(fā)展方式上，從規(guī)模產(chǎn)量效益向品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，向依靠科技進(jìn)步，節(jié)約資源、能源和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變迫在眉睫；面臨上游原燃料等價(jià)格成本上升與鋼材價(jià)格偏低的雙重壓力加大。國(guó)際市場(chǎng)需求回升仍很緩慢，針對(duì)中國(guó)的鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易保護(hù)措施不斷升級(jí)，出口情況仍然不容樂觀。

　　不僅如此，鋼鐵工業(yè)在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī)中，還表現(xiàn)出了很多不適應(yīng)，比如體制機(jī)制不適應(yīng)、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略不適應(yīng)，等等。這些都要求我們?cè)凇昂笪�機(jī)時(shí)代”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　鄧崎琳認(rèn)為，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首當(dāng)其沖的是轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路，包括從單純依靠產(chǎn)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為依靠品種質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展；包括從粗放的產(chǎn)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以資源節(jié)約和環(huán)境友好為原則的集約式發(fā)展；包括從傳統(tǒng)鋼鐵制造商向新的材料供應(yīng)商轉(zhuǎn)變；也包括從國(guó)內(nèi)視野向全球化視野的轉(zhuǎn)變。

　　在談到今年鋼鐵企業(yè)如何具體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式時(shí)，鄧崎琳認(rèn)為，2010年鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有五大任務(wù)。

　　一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使鋼鐵企業(yè)的發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)變到依靠品種質(zhì)量上來。無論是企業(yè)未來的發(fā)展空間，還是低碳經(jīng)濟(jì)、降本增效等方面的要求，通過自主創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力都是關(guān)鍵因素。

　　近幾年來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)自主創(chuàng)新雖然取得了可喜的突破，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還存在著差距�，F(xiàn)在，我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更需要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新：既要提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，還要發(fā)展對(duì)增長(zhǎng)有重大帶頭作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù)，打破國(guó)外壟斷，讓更多的技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。當(dāng)然，要做好這項(xiàng)工作，需要我們鋼鐵企業(yè)提高科技投入、注重人才的培養(yǎng)和使用，營(yíng)造出有利于自主創(chuàng)新的創(chuàng)新文化。

　　二是節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。哥本哈根國(guó)際氣候大會(huì)已經(jīng)將減排二氧化碳的課題明確地?cái)[在了鋼鐵行業(yè)的面前。國(guó)家提出的2020年二氧化碳排放比 2005年下降40%～45%的目標(biāo)，讓鋼鐵行業(yè)的二氧化碳減排顯得更加緊迫。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)減排二氧化碳從短期上來講，仍然要以節(jié)能降耗為主要手段�！朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中對(duì)于鋼鐵行業(yè)節(jié)能和二氧化碳排放方面的要求分別是：“重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標(biāo)準(zhǔn)煤”、“噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克”。

　　現(xiàn)在看來，我們離完成這些指標(biāo)還有一定的差距。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展降低生產(chǎn)過程的單位產(chǎn)品能耗并提高資源綜合利用的進(jìn)一步研究，同時(shí)做好前瞻性的部署，對(duì)前沿技術(shù)和工藝進(jìn)行儲(chǔ)備，以尋求更加節(jié)能、排放更少的新生產(chǎn)流程。

　　三是淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)嚴(yán)重地影響到鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展，必須有效抑制落后產(chǎn)能。而抑制產(chǎn)能過剩的主要方法就是淘汰落后和提高企業(yè)集中度。在淘汰落后產(chǎn)能方面，我們一方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)地方政府淘汰落后執(zhí)行力度的監(jiān)管，強(qiáng)化問責(zé)制度；另一方面應(yīng)該積極通過提高準(zhǔn)入門檻、提高下游行業(yè)用鋼標(biāo)準(zhǔn)、與落后產(chǎn)能產(chǎn)品展開競(jìng)爭(zhēng)等方法，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。此外，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例要達(dá)到45%以上。而目前這一數(shù)字僅為28.5%。我們要在國(guó)家出臺(tái)或即將出臺(tái)的相關(guān)政策的指導(dǎo)下，力爭(zhēng)消除目前存在的諸多障礙，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。與此同時(shí)，有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)應(yīng)該將生產(chǎn)的步伐邁向海外，在海外建設(shè)從鐵礦石開發(fā)，到鋼鐵生產(chǎn)，再到深加工服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，一方面避免國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的危機(jī)，另一方面避免大量出口帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2009年，由于鋼材市場(chǎng)價(jià)格較低，整個(gè)鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況大幅滑落，利潤(rùn)大幅縮水。2010年，我們要把控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，盡量避免鋼材價(jià)格的大幅波動(dòng)。鋼鐵行業(yè)應(yīng)該展開更為全面、細(xì)致的下游需求調(diào)查，緊密掌握下游行業(yè)的運(yùn)行狀況，并建立下游需求預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí)，鋼鐵企業(yè)需要與下游用戶展開更深層次的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)鋼材加工配送服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸的過程中獲取新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　五是建設(shè)鐵礦石進(jìn)口“中國(guó)模式”。鐵礦石供應(yīng)作為中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的制約因素，已經(jīng)嚴(yán)重影響到其健康發(fā)展。2009年，我們?cè)诮�立進(jìn)口鐵礦石 “中國(guó)模式”的道路上邁出了重要的步伐。拒絕接受日、韓與礦山公司達(dá)成的首發(fā)價(jià)格、與FMG簽訂2009年鐵礦石談判“中國(guó)價(jià)格”、加大海外礦山投資和開發(fā)力度、與委內(nèi)瑞拉礦山簽訂新的價(jià)格……2010年，我們要在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)為建設(shè)“中國(guó)模式”付出更大的努力。一方面，我們要積極應(yīng)對(duì)鐵礦石價(jià)格談判，獲取對(duì)我方最為有利的談判條件；另一方面，我們?nèi)砸�適時(shí)擴(kuò)大鋼鐵企業(yè)走出去進(jìn)行礦山投資的力度，從而掌握更加廣闊的鐵礦石資源渠道。

　　在戰(zhàn)勝了金融危機(jī)后，如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，已經(jīng)成為擺在鋼鐵工業(yè)面前的重點(diǎn)和難點(diǎn)課題�！拔覀兿嘈�，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，鋼鐵工業(yè)一定可以改變粗放的發(fā)展方式，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階，從而步入良性發(fā)展的軌道�！编嚻榱照f。

來源：慧聰網(wǎng)