2009年,中國鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的巨大沖擊,經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),為我國應(yīng)對金融危機(jī)、拉動內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。那么,2010 年,中國鋼鐵工業(yè)又該如何前行?在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2010年理事(擴(kuò)大)會議召開前夕,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司總經(jīng)理鄧崎琳就這一話題接受了記者的專訪:“現(xiàn)在,鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期。鋼鐵工業(yè)在解決了總量矛盾之后,高增長、高利潤的時(shí)代基本結(jié)束。許多新問題、新矛盾促使鋼鐵工業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。坦率地說,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)是今年鋼鐵企業(yè)的主旋律!
鄧崎琳表示,當(dāng)前,鋼鐵工業(yè)長期存在的發(fā)展方式和諸多結(jié)構(gòu)性問題更加突出。鋼鐵工業(yè)仍然處于產(chǎn)量增加而效益下降的困境,仍然面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的壓力,在品種和質(zhì)量上仍然存在不少的差距;不少先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)出的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升空間還比較大;產(chǎn)業(yè)集中度仍然很低,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的步伐仍然很慢;在發(fā)展方式上,從規(guī)模產(chǎn)量效益向品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,向依靠科技進(jìn)步,節(jié)約資源、能源和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變迫在眉睫;面臨上游原燃料等價(jià)格成本上升與鋼材價(jià)格偏低的雙重壓力加大。國際市場需求回升仍很緩慢,針對中國的鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易保護(hù)措施不斷升級,出口情況仍然不容樂觀。
不僅如此,鋼鐵工業(yè)在應(yīng)對這場百年一遇的金融危機(jī)中,還表現(xiàn)出了很多不適應(yīng),比如體制機(jī)制不適應(yīng)、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略不適應(yīng),等等。這些都要求我們在“后危機(jī)時(shí)代”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
鄧崎琳認(rèn)為,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,首當(dāng)其沖的是轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路,包括從單純依靠產(chǎn)量增長轉(zhuǎn)為依靠品種質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展;包括從粗放的產(chǎn)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以資源節(jié)約和環(huán)境友好為原則的集約式發(fā)展;包括從傳統(tǒng)鋼鐵制造商向新的材料供應(yīng)商轉(zhuǎn)變;也包括從國內(nèi)視野向全球化視野的轉(zhuǎn)變。
在談到今年鋼鐵企業(yè)如何具體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式時(shí),鄧崎琳認(rèn)為,2010年鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有五大任務(wù)。
一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,使鋼鐵企業(yè)的發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)變到依靠品種質(zhì)量上來。無論是企業(yè)未來的發(fā)展空間,還是低碳經(jīng)濟(jì)、降本增效等方面的要求,通過自主創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力都是關(guān)鍵因素。
近幾年來,我國鋼鐵行業(yè)自主創(chuàng)新雖然取得了可喜的突破,但與國際先進(jìn)水平相比,還存在著差距,F(xiàn)在,我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更需要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新:既要提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,還要發(fā)展對增長有重大帶頭作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù),打破國外壟斷,讓更多的技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。當(dāng)然,要做好這項(xiàng)工作,需要我們鋼鐵企業(yè)提高科技投入、注重人才的培養(yǎng)和使用,營造出有利于自主創(chuàng)新的創(chuàng)新文化。
二是節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。哥本哈根國際氣候大會已經(jīng)將減排二氧化碳的課題明確地?cái)[在了鋼鐵行業(yè)的面前。國家提出的2020年二氧化碳排放比 2005年下降40%~45%的目標(biāo),讓鋼鐵行業(yè)的二氧化碳減排顯得更加緊迫。當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)減排二氧化碳從短期上來講,仍然要以節(jié)能降耗為主要手段!朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中對于鋼鐵行業(yè)節(jié)能和二氧化碳排放方面的要求分別是:“重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標(biāo)準(zhǔn)煤”、“噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克”。
現(xiàn)在看來,我們離完成這些指標(biāo)還有一定的差距。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展降低生產(chǎn)過程的單位產(chǎn)品能耗并提高資源綜合利用的進(jìn)一步研究,同時(shí)做好前瞻性的部署,對前沿技術(shù)和工藝進(jìn)行儲備,以尋求更加節(jié)能、排放更少的新生產(chǎn)流程。
三是淘汰落后,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)嚴(yán)重地影響到鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展,必須有效抑制落后產(chǎn)能。而抑制產(chǎn)能過剩的主要方法就是淘汰落后和提高企業(yè)集中度。在淘汰落后產(chǎn)能方面,我們一方面應(yīng)該加強(qiáng)對地方政府淘汰落后執(zhí)行力度的監(jiān)管,強(qiáng)化問責(zé)制度;另一方面應(yīng)該積極通過提高準(zhǔn)入門檻、提高下游行業(yè)用鋼標(biāo)準(zhǔn)、與落后產(chǎn)能產(chǎn)品展開競爭等方法,強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)機(jī)制。此外,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出,國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例要達(dá)到45%以上。而目前這一數(shù)字僅為28.5%。我們要在國家出臺或即將出臺的相關(guān)政策的指導(dǎo)下,力爭消除目前存在的諸多障礙,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。與此同時(shí),有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)應(yīng)該將生產(chǎn)的步伐邁向海外,在海外建設(shè)從鐵礦石開發(fā),到鋼鐵生產(chǎn),再到深加工服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,一方面避免國內(nèi)產(chǎn)能過剩的危機(jī),另一方面避免大量出口帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
四是控制市場風(fēng)險(xiǎn)。2009年,由于鋼材市場價(jià)格較低,整個(gè)鋼鐵行業(yè)經(jīng)營狀況大幅滑落,利潤大幅縮水。2010年,我們要把控制市場風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,盡量避免鋼材價(jià)格的大幅波動。鋼鐵行業(yè)應(yīng)該展開更為全面、細(xì)致的下游需求調(diào)查,緊密掌握下游行業(yè)的運(yùn)行狀況,并建立下游需求預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí),鋼鐵企業(yè)需要與下游用戶展開更深層次的戰(zhàn)略合作,強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)鋼材加工配送服務(wù),在產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸的過程中獲取新的利潤增長點(diǎn)。
五是建設(shè)鐵礦石進(jìn)口“中國模式”。鐵礦石供應(yīng)作為中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的制約因素,已經(jīng)嚴(yán)重影響到其健康發(fā)展。2009年,我們在建立進(jìn)口鐵礦石 “中國模式”的道路上邁出了重要的步伐。拒絕接受日、韓與礦山公司達(dá)成的首發(fā)價(jià)格、與FMG簽訂2009年鐵礦石談判“中國價(jià)格”、加大海外礦山投資和開發(fā)力度、與委內(nèi)瑞拉礦山簽訂新的價(jià)格……2010年,我們要在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)為建設(shè)“中國模式”付出更大的努力。一方面,我們要積極應(yīng)對鐵礦石價(jià)格談判,獲取對我方最為有利的談判條件;另一方面,我們?nèi)砸m時(shí)擴(kuò)大鋼鐵企業(yè)走出去進(jìn)行礦山投資的力度,從而掌握更加廣闊的鐵礦石資源渠道。
在戰(zhàn)勝了金融危機(jī)后,如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、提升核心競爭力,加快走中國特色新型工業(yè)化道路,已經(jīng)成為擺在鋼鐵工業(yè)面前的重點(diǎn)和難點(diǎn)課題!拔覀兿嘈,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,鋼鐵工業(yè)一定可以改變粗放的發(fā)展方式,技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階,從而步入良性發(fā)展的軌道!编嚻榱照f。
來源:慧聰網(wǎng)
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