產(chǎn)業(yè)整合與本土利益博弈

    按照山西模式，新余鋼鐵作為整合者的可能性大大增加。

    不過(guò)，根據(jù)2009年12月工信部頒布的《促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案》中明確提出，“推動(dòng)安鋼、新鋼等與特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域重組，努力減少區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量�！�

    雖然文件中沒(méi)有明確提出新余鋼鐵有誰(shuí)來(lái)進(jìn)行整合，但是，“被整合的”說(shuō)法已經(jīng)非常明確。

    “可以說(shuō)，這就是典型的從產(chǎn)業(yè)本身角度與地區(qū)意愿之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。在他看來(lái)，目前很多地方都存在類似的意愿，就是希望將本省的鋼鐵企業(yè)留在本省，通過(guò)自身力量將這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好。如果不是出于這一意愿考慮，在新鋼被整合前率先對(duì)本省鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合就沒(méi)有太大的意義。

    “對(duì)于任何事情都要一步步來(lái)，從我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)重組的主導(dǎo)思想來(lái)說(shuō)，要打破區(qū)域的限制、實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)之間的并購(gòu)重組，但是，這樣也會(huì)和一些地方利益存在沖突。要解決這一矛盾需要一個(gè)過(guò)程。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

    在張平看來(lái)，江西省本身就在內(nèi)陸，除了能夠達(dá)到技術(shù)升級(jí)以外，包括成本控制、物流、輻射半徑都不具備優(yōu)勢(shì)。因此，建設(shè)鋼鐵基地很難發(fā)揮出市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的最大化。這樣一來(lái)，將鋼鐵企業(yè)整合到一起的意圖就不是很明確。“只要對(duì)原有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)就能夠達(dá)到技術(shù)優(yōu)化和環(huán)境保護(hù)的目的�！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

    而對(duì)于建立鋼鐵基地的構(gòu)想，業(yè)內(nèi)人士卻提出了自己的疑問(wèn)。

    “從目前情況看，建立鋼鐵基地主要選址沿海地區(qū)，比如山東鋼鐵建立日照精品鋼材基地，鞍鋼把主要精力投放到營(yíng)口，武鋼重點(diǎn)投向防城港，在運(yùn)輸上具有很大的優(yōu)勢(shì)�！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。