“今天您刷卡了嗎？”這句話曾一度是時尚年輕人的口頭禪�？扇缃�，即使在浙江紹興的偏遠山區(qū)，即使是從未使用過銀行卡的老太太老大爺們，也能享受“卡”時代的便利，只要你在家門口的連鎖超市里的電費自助POS機上一刷，就能輕輕松松完成繳費。
這是紹興電力局于2009年3月開始著重利用連鎖超市、共建社區(qū)、共建村居等社會第三方平臺推廣電費自助POS機的成效。
社會第三方平臺的“深度應(yīng)用”
——紹興電力構(gòu)建起老百姓“家門口”的POS繳費網(wǎng)絡(luò)
本網(wǎng)通訊員 章艷秋 孟永平 史常寶 報道
“這行嗎？能行嗎？”1月12日，浙江紹興縣王壇鎮(zhèn)喻宅村供銷超市“放心店”里，年逾六旬的張大媽不安地詢問店主。店主正在幫助張大媽通過POS機繳電費。當POS機上跳出“刷卡成功”時，張大媽滿是皺紋的臉上笑開了花。如今，在紹興城鄉(xiāng)各地，許多人都和張大媽一樣，再也不用為繳幾元電費來回忙乎了。
電費自助POS機是在普通POS機上進行再開發(fā)，通過銀行與國網(wǎng)電力營銷系統(tǒng)的銀電交易平臺，實現(xiàn)用電客戶自助繳納電費業(yè)務(wù)的一種有效方式。如何讓這一現(xiàn)代繳費方式產(chǎn)生最大效用？紹興電力局利用鄉(xiāng)村連鎖超市、共建社區(qū)、共建村居等社會第三方平臺，設(shè)立POS機聯(lián)網(wǎng)繳費網(wǎng)點，村民可以在村里通過刷卡的方式便捷地繳納電費。
初衷：
只因大媽的一句“心里話”
“現(xiàn)在電價也便宜了，用電也舒心了，不像五六年前那樣隔三差五停電。不過現(xiàn)在就是繳電費太麻煩了，像我們家里也沒啥電器，一個月也就十幾元電費，還得跑到幾十里外的鎮(zhèn)上銀行交，費時不說，還費車錢�！边@是紹興電力局領(lǐng)導(dǎo)一次在走訪農(nóng)村電力客戶時，一位大媽講的一句“心里話”。
原來，近年來，紹興電力局雖然推出了銀行代扣等繳費方式，但農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)民繳電費難問題仍困擾著農(nóng)村村民，山區(qū)部分農(nóng)村有將近三分之二的家庭是留守老人和孩子，用電少，有的村民每月僅4、5元錢電費，繳電費卻要跑幾十里路，花的路費比電費還貴。此外，銀行又將一部分地理位置、經(jīng)營環(huán)境等缺少增值潛力的營業(yè)網(wǎng)點陸續(xù)進行拆并，這對本已繳電費十分不便的農(nóng)村村民來說，無疑又是雪上加霜。
文章開頭提到的王壇鎮(zhèn)喻宅村的張大媽告訴筆者，由于喻宅村比較偏僻，離集鎮(zhèn)較遠，很多村民沒有到銀行存錢的習(xí)慣。另外，辦銀行代扣卡的話，每月扣了多少電費心里沒底，萬一多扣了，誰也不知道。以前繳電費，要嘛讓別人幫忙代交，要嘛趁趕集的時候，到鎮(zhèn)上銀行交，但由于趕集人多，那天到銀行辦事的也特多，所以每次要等很長時間。
調(diào)查：
第一二方電費回收平臺的“不足”
2003年，紹興電力局通過電力營銷系統(tǒng)的平臺結(jié)合銀行系統(tǒng)同中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、紹興商業(yè)銀行、交通銀行、郵政銀行、紹興農(nóng)村合作銀行等第二方平臺進行聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電費代收代扣，利用各專業(yè)銀行服務(wù)網(wǎng)點遍布的優(yōu)勢為客戶提供更加便捷的繳費服務(wù)，8家銀行在全紹興市共設(shè)立了370多個網(wǎng)點，客戶可通過向銀行繳納現(xiàn)金或辦理銀行委托代扣。
銀行代收代扣，是目前眾多供電企業(yè)采用的主要電費回收方式之一。以紹興柯橋供電分局為例，通過銀行代收代扣回收的電費占到全部電費的60%左右。但是最近幾年，由于電力客戶繳費時間較集中，量又多，手續(xù)費偏低，一定程度上影響了銀行其他客戶辦理正常銀行業(yè)務(wù)，所以各家銀行紛紛開始拒收現(xiàn)金電費。紹興電力局負責(zé)人曾親自體驗到銀行現(xiàn)金繳納電費，結(jié)果體驗的6個銀行儲蓄點中有4個儲蓄點以系統(tǒng)連接故障為由拒收現(xiàn)金電費，有的儲蓄點建議體驗者辦理銀行代扣卡。
同時，盡管8家銀行在紹興市設(shè)有370多個網(wǎng)點，但平均到每個縣（市、區(qū)）只有60多個網(wǎng)點，再平均到每個鎮(zhèn)則只有1至2個網(wǎng)點。而在2008年以前，考慮電費安全問題，作為電費回收的第一方平臺，只有城區(qū)供電營業(yè)廳才設(shè)有電費窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所營業(yè)廳不能繳納電費。銀行網(wǎng)點和電力繳費網(wǎng)點這第一、二方平臺布點少，直接造成電力客戶繳費難問題。
另外，由于客戶繳費習(xí)慣原因，有的客戶不愿意辦理銀行代扣業(yè)務(wù)，有的辦理了代扣但不往卡里存錢，有的甚至出現(xiàn)了每個月拿著電費通知單到銀行往卡里存上當月的電費，再由銀行系統(tǒng)代扣的笑話。從柯橋供電分局客戶中心了解到，截至2009年12月底，柯橋供電分局共有各類電力客戶21萬余戶，已經(jīng)辦理銀行代扣客戶16萬余戶，但由于一些客戶卡里沒及時存錢，所以每月正常履行代扣的只有12萬戶左右。
在采訪中，柯橋供電分局的電費班班長姒越峰向筆者舉了一個例子，在2009年的電費回收過程中，到12月19日為止，柯橋城區(qū)欠費在5元以下的居民客戶尚有2萬多戶，其中欠費最少的僅4分，此類客戶欠費總額8700余元。他說，造成這種現(xiàn)象的主要原因是柯橋各家銀行拒收現(xiàn)金電費現(xiàn)象嚴重，而居民在辦理電費代扣業(yè)務(wù)時往往只存幾百甚至幾十元，很容易造成“個位數(shù)”欠費現(xiàn)象，這大大增加了催費人員的催費任務(wù)。
嘗試：
首臺電費自助POS機出現(xiàn)在鄉(xiāng)村“放心店”
為了解決農(nóng)村以及偏遠地區(qū)的繳費難問題，紹興電力局積極探索新的繳費渠道，并做了大量的前期調(diào)研工作，于2008年年初提出了開辟電費自助POS機繳費通道的設(shè)想。通過近一年時間的努力，2008年12月11日上午，電費管理中心的工作人員懷著激動的心情，在電費自助POS機上繳了第一筆電費。至此，紹興電力局電費自助POS機成功上線，紹興電力客戶又多了一種繳費方式的選擇。
為全方位、多角度嘗試布點安裝電費自助POS機，以便從中找出能充分發(fā)揮電費自助POS機經(jīng)濟效益，真正服務(wù)于民，方便客戶繳費的良好服務(wù)平臺，經(jīng)過調(diào)研分析，紹興電力局決定在偏遠山區(qū)，以及批扣率較低的供電區(qū)域的鄉(xiāng)村“放心店”進行試點。
浙江供銷超市有限公司系一家大型連鎖超市，其為響應(yīng)浙江省政府提出的“三農(nóng)”服務(wù)政策，在紹興縣政府的大力推動下，從2005年起采用“零費用加盟”的方式，實施了“村村進超市”的活動。目前紹興縣（含紹興市越城區(qū)）已經(jīng)實現(xiàn)了“村村有超市（放心店）”的目標。到目前為止，紹興市越城區(qū)、紹興縣的實際超市網(wǎng)點達到498家，且各村超市的運作情況良好。而農(nóng)村連鎖超市的營業(yè)時間一般均超過16小時。如果能利用供銷超市連鎖網(wǎng)點的平臺，結(jié)合使用電費自助POS機技術(shù)來代收電費，可以很好地解決偏遠地區(qū)繳費難的問題。
2009年3月17日，紹興電力局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會同工商銀行紹興分行卡部負責(zé)人、供銷超市副總經(jīng)理三方8人聯(lián)合進行了電費自助POS進農(nóng)村超市放心店的可行性調(diào)研工作，當天對紹興縣南部山區(qū)稽東、王壇、王化等農(nóng)村的六個放心店進行了實地調(diào)研。4月上旬，紹興電力局與浙江供銷超市有限公司以及具體代收的連鎖超市簽訂了三方協(xié)議，明確職責(zé)和注意事項。并對代收的連鎖超市老板進行了培訓(xùn)。
2009年4月15日，這是一個平常的日子，但對于紹興電力電費回收工作來講，是一個值得銘記的日子。當天，紹興電力局在紹興縣南部最偏遠山區(qū)平水王化村寺前、平水西湖橋村264號、王壇鎮(zhèn)孫岙村148號、王壇鎮(zhèn)喻宅村413號、鑒湖玉屏村46號的連鎖超市相繼安裝了電費自助POS機。這一天，當?shù)氐碾娏蛻羰褂勉y聯(lián)卡，根據(jù)POS機的提示，在家門口輕松繳納電費。沒有銀聯(lián)卡的客戶，則去超市代收店向收銀員繳納電費，收銀員根據(jù)客戶電費通知單代為刷卡支付電費，帶來全新的繳費便捷。據(jù)悉，紹興電力局已同紹興范圍內(nèi)的498家供銷超市初步達成合作意向，將在超市逐步推行電費自助POS機，形成超市繳費網(wǎng)絡(luò)。
同時，諸暨供電局在投放電費自助POS機中發(fā)現(xiàn)，隨著諸暨市政府“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷鋪開延伸，全市不但實現(xiàn)了城市“放心店”全覆蓋，農(nóng)村放心店也達到了900余家，27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實現(xiàn)了全覆蓋。2009年9月，該局與諸暨市第一百貨公司簽訂了在農(nóng)村“放心店”投放繳費POS機的協(xié)議，首批“放心店”繳費POS機也正式在街亭鎮(zhèn)花廳村和東白湖鎮(zhèn)西巖村、螽斯村和蔣村投入使用。
截至2009年12月底，紹興電力局已在紹興縣、諸暨、越城區(qū)等農(nóng)村“放心店”投放電費自助POS機20臺。
在“放心店”投放電費自助POS機取得初步成效的基礎(chǔ)上，紹興電力局將POS機投放范圍擴大到共建社區(qū)（村居），全年對共建的電力社區(qū)、村居投放電費自助POS機13臺。通過客戶自己在電費自助POS機上自助刷卡繳納電費，拓寬了共建社區(qū)居民、共建村居村民繳納電費的方式，受到了群眾的熱烈歡迎。
成效：
第三方平臺撐起三方“共贏”
紹興電力局在全方位、多角度投放電費自助POS機后，通過一年來的實踐證明，利用社會第三方平臺投放電費自助POS機，帶來了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
“自從花廳郵政儲蓄電費代收網(wǎng)點撤銷之后，繳電費須專程去離花廳13公里的街亭鎮(zhèn)上辦理，麻煩！現(xiàn)在，在我們村‘放心店’設(shè)立了POS機繳費點，在家門口購物的同時，又輕輕松松繳清了電費繳費，方便！”2009年9月18日，在諸暨市街亭鎮(zhèn)花廳村電費自助POS機繳費點，村民張桂平在刷卡繳納完電費后告訴筆者。
來柯橋打工的湖南小伙子羅志興趁晚上到“放心店”買煙的機會把電費給交了。小羅對筆者說，他租住在華舍街道張溇村，由于房子是租的，所以從沒打算辦銀行代扣卡，每次電費通知單來了后，就拿著單子到鎮(zhèn)上的銀行或到供電營業(yè)廳繳電費。由于平時廠里工作都是兩班倒，白班下班后，銀行、供電營業(yè)廳都關(guān)門了，上夜班時，第二天白天家里睡覺又不想出去，所以出租房經(jīng)常被貼催費單，有時拖欠時間長了，下班后發(fā)現(xiàn)電沒了。他說，現(xiàn)在好了，白天、晚上什么時候有空，到出租房邊上的“放心店”一刷就完事了。
采訪時，張溇村的村電工蔣寶興激動地說，“現(xiàn)在催費省心多了！”他介紹說，他負責(zé)張溇村共800余戶用電客戶的催費工作，有600多戶村民在本地的廠里打工，一些村民經(jīng)常以白天上班沒時間、銀行太遠、排隊時間太長、個別銀行拒收現(xiàn)金電費為由拖著不肯繳，現(xiàn)在村里的超市里就可以刷卡繳費，他們再也找不出不及時繳納電費的理由了。
投放電費自助POS機，在方便村民繳電費的同時，第三方平臺——“放心店”的老板也得到了實惠。紹興縣平水西湖橋村264號的“放心店”老板尉昌泉深有感觸，他有自建樓房兩樓兩底，“放心店”就設(shè)在自家樓下，大概60平米左右。尉昌泉告訴筆者，從4月15日安裝到12月底，他店里的電費自助POS機刷卡2500多筆，刷卡回收電費20多萬元。他給筆者算了一筆賬，盡管每刷一筆電費，電力局給的手續(xù)費不高。但是反過來想，如果你出去買東西，又想順便把電費給交了，你自然會想到我的小店。他說，刷了2500筆，也就說明至少有2500個人到過我店里，肯定會有部分客戶順便買點東西回去，這不僅提升了我“放心店”的人氣，也帶動了我店里的經(jīng)營業(yè)績。
“放置電費自助POS機，在一定程度上增加了我們第一百貨‘放心店’的人氣，一百超市在繳電費期間對部分商品還推出了打折優(yōu)惠，讓更多的人了解‘放心店’電費自助POS機，并參與到購物又繳費的行列�！币话俪屑用说旯芾砜瓶崎L駱祖明說，一臺電費自助POS機在購買商品與繳納電費之間找到了一個契合點，在供電、一百和村民之間實現(xiàn)了合拍互贏。
對于紹興電力局來說，借助連鎖超市、共建社區(qū)（村居）等社會第三方平臺投放電費自助POS機，收到的效果更是實實在在。到2009年12月底，紹興電力局共投放電費自助POS機88臺，刷卡44493筆，刷卡回收電費4765萬元；其中利用第三方平臺——連鎖超市“放心店”投放電費自助POS機20臺，刷卡近28000多筆，刷卡回收電費2000多萬元，占總刷卡回收電費的40％。
紹興電力局電費管理中心的工作人員告訴筆者，其實，利用社會第三方平臺投放POS機的效果不僅僅在于刷了多少筆，回收了多少電費，更重要的是它所帶來的社會效應(yīng)和間接成效。他說，電費自助POS機的投放，特別是安裝在偏遠山區(qū)、城郊結(jié)合部的連鎖超市，有效解決了當?shù)仉娏蛻衾U費難的問題，此項舉措得到了紹興市政府的肯定和老百姓的歡迎。同時，電費自助POS機的投放，最大限度地減少了電費回收中間環(huán)節(jié)，使繳費渠道直接面對終端電力客戶，可以節(jié)約電費催收人力資源，從而帶來人力成本、車輛運輸成本的節(jié)約，據(jù)粗略統(tǒng)計，每年在一個片區(qū)可節(jié)約成本10余萬元。另外，由于充分利用了連鎖超市現(xiàn)有的網(wǎng)點資源，減少供電部門為解決客戶繳費難而增設(shè)收費網(wǎng)點需投資的如房產(chǎn)、裝修、安保等一系列資本性支出，這些所產(chǎn)生的效益都是無法估算的。
紹興電力局副局長張燕說，“我們要在不斷完善電力自有繳費網(wǎng)點第一方平臺和商業(yè)銀行第二方平臺的同時，充分利用連鎖超市等第三方平臺，借他人之長為我所用，暢通電力繳費渠道。要讓老百姓在快樂購物的同時，輕松便捷繳納電費，實現(xiàn)村民方便繳費、連鎖超市提升人氣和供電企業(yè)加速電費回收的共贏效果。”
2009年10月中旬，浙江省副省長鄭繼偉在對紹興地區(qū)供銷超市進行視察時，對電費自助POS機在農(nóng)村供銷超市平臺的應(yīng)用給予了充分肯定。
據(jù)了解，自從紹興電力局在農(nóng)村、社區(qū)等推出電費自助POS機這一收費模式以來，在浙江省供電系統(tǒng)得到了積極響應(yīng)，目前已在各地供電部門相繼推廣。而紹興局也將在2010年進一步擴大安裝范圍，預(yù)計全年將在原有基礎(chǔ)上再添150多臺電費自助POS機。
編后：農(nóng)村電費回收難是個老生常談的問題。原因一方面是農(nóng)村點多面廣的特殊性，另一方面也和代收銀行將位置偏僻增值乏力的網(wǎng)點撤并有關(guān)。
紹興電力局開通第三方平臺，讓老百姓在快樂購物的同時，輕松便捷繳納電費，實現(xiàn)了村民方便繳費、連鎖超市提升人氣和供電企業(yè)加速電費回收的共贏效果。紹興電力局的實踐表明，在暢通電力繳費渠道，加速電費回收等方面還有很多文章可做。
來源：中國電力新聞網(wǎng)
