當前，鹽業(yè)體制改革已經(jīng)到了攻關時刻。改革在即，食鹽專營的體制或將終止，制鹽企業(yè)將全面走向市場。記者最近在采訪中了解到，在鹽業(yè)體制即將改革的大背景下，不少制鹽企業(yè)已經(jīng)不滿足于僅僅是曬鹽，而是計劃往下游發(fā)展鹽化工。他們想轉型的原因是什么？這個“型”又該如何轉呢？

　　搞化工才有產(chǎn)業(yè)鏈

　　我國鹽資源比較豐富，目前有制鹽企業(yè)3000多家，年產(chǎn)原鹽6800萬噸。在產(chǎn)大于銷的格局下，鹽業(yè)公司的計劃成了制鹽企業(yè)的命根子——多少錢、買多少完全由鹽業(yè)公司說了算。制鹽企業(yè)只能將鹽賣給鹽業(yè)公司，其余流通手段出售的都算非法私鹽。而制鹽企業(yè)獲取計劃指標并不完全靠產(chǎn)品的質(zhì)量、成本，關鍵在跑計劃、跑關系。有業(yè)內(nèi)人士稱，每年的食鹽計劃會已演變?yōu)橹汽}企業(yè)的“公關大會”。

　　鹽價結構、銷售體制的嚴重不合理，產(chǎn)銷價格差異過大，造成了鹽業(yè)內(nèi)部的貧富兩極分化�，F(xiàn)有體制犧牲了制鹽企業(yè)、用鹽企業(yè)和社會的利益，換取了鹽業(yè)公司一家的獨大，也遏制了制鹽企業(yè)的活力。不少制鹽企業(yè)反映，他們不能直接銷售自己的食鹽產(chǎn)品，即使搞了產(chǎn)品的深度開發(fā)，也不能自己銷售。因此，新中國成立60年，改革開放30年，而目前我國制鹽業(yè)仍然主要以單一的制鹽為主，資源利用率很低。我國海鹽苦鹵利用率不足20%；湖鹽區(qū)由于單一提取鹽，導致鎂害嚴重，使湖鹽資源遭到污染；礦鹽區(qū)的芒硝提取率尚不足10%。

　　“只有發(fā)展鹽化工，才能真正把制鹽形成一個系統(tǒng)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈�！鄙綎|萊州誠源鹽業(yè)有限公司總經(jīng)理李鴻治談起制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工的原因時，這樣告訴記者。江西九二鹽業(yè)有限責任公司總經(jīng)理郭煒表示，制鹽企業(yè)有原料優(yōu)勢，鹽化產(chǎn)品在當?shù)赜惺袌鲂枨�，只有發(fā)展鹽化工才能提升鹽的價值。江西晶昊鹽化有限公司副董事長黃劍平對記者說：“有一定規(guī)模的制鹽企業(yè)，要延長產(chǎn)業(yè)鏈，最終就要發(fā)展鹽化工�！敝貞c市鹽業(yè)集團有限公司總經(jīng)理陳逸根說，制鹽往下游鹽化工走是個方向，該公司正在規(guī)劃上馬一個氯氣下游產(chǎn)品項目。

　　連鹽業(yè)體制中的“嫡系部隊”也在以化工為未來謀出路。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)中鹽皓龍鹽化有限責任公司總經(jīng)理黃偉表示，當前鹽業(yè)體制改革緊鑼密鼓，鹽業(yè)內(nèi)計劃經(jīng)濟的運行模式遲早會被市場經(jīng)濟的大潮所沖破，未來皓龍公司也要向鹽化工方向發(fā)展。

　　事實上，制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工也是國家產(chǎn)業(yè)政策所提倡的。2008年10月30日，工業(yè)和信息化部頒布的《全國制鹽工業(yè)結構調(diào)整指導意見》指出，我國鹽業(yè)資源浪費嚴重、產(chǎn)品品種單一、附加值不高、勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)濟效益差，應該提高資源的綜合利用率，促進鹽、鹽化工、鹵水養(yǎng)殖的共同發(fā)展，增強行業(yè)綜合實力，通過技術創(chuàng)新和結構優(yōu)化，以鹽的終端產(chǎn)品為目標，延長產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整產(chǎn)品結構，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。而山東、江蘇等產(chǎn)鹽大省出臺的制鹽工業(yè)結構調(diào)整指導意見也明確指出，要加快產(chǎn)品結構調(diào)整步伐，大力研發(fā)鹽及鹽化工系列產(chǎn)品，重點搞好鹽化工精細產(chǎn)品的開發(fā)，大力提高鹽業(yè)資源的合理開發(fā)和綜合利用水平。

　　搞化工也有諸多難

　　當然，記者在采訪中了解到，制鹽企業(yè)要發(fā)展鹽化工也有一些困難。

　　不少制鹽企業(yè)反映，目前他們沒有自己的品牌，沒有自己的包裝，面對鹽化工市場，他們顯得十分無助。

　　“想上項目沒技術”、“想上項目缺資金”、“想上項目不知道什么產(chǎn)品好”……在我國海鹽生產(chǎn)基地山東濰坊和壽光，制鹽企業(yè)負責人在談起轉向發(fā)展鹽化工時，都有這樣的苦惱。

　　我國制鹽企業(yè)多、小、散、弱，大大小小的制鹽企業(yè)有3000多家，特別是我國一些海鹽生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模比較小，年產(chǎn)能從幾千噸到幾萬噸不等。在山東濰坊，當記者問起他們轉向鹽化工的打算時，許多鹽老板就告訴記者說：“規(guī)模小，不敢考慮。”

　　“發(fā)展鹽化工也不是誰想發(fā)展就可以發(fā)展的，企業(yè)必須達到一定的規(guī)模才可以�！崩铠欀芜@樣認為。在他眼里，是化工領域就算“高科技”。

　　另據(jù)記者了解，從去年下半年開始，國內(nèi)原鹽市場需求不足，價格直線下跌，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品盈利銳減造成企業(yè)盈利不足。這些因素也制約了企業(yè)的轉產(chǎn)。

　　“目前，傳統(tǒng)的燒堿、純堿等鹽化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，其他產(chǎn)品也需求不足。對制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工來說，上什么產(chǎn)品確實需要考慮。”石油和化學工業(yè)規(guī)劃院石化處副處長孫豐閣說。

　　孫豐閣指出，鹽化工的主導產(chǎn)品均屬于高能耗和高排放產(chǎn)品，其成本很大程度上并不取決于鹽的價格，而是取決于電、煤的價格。僅有鹽資源而沒有廉價的煤炭或水電資源的地區(qū)，并不具備大規(guī)模發(fā)展鹽化工的條件。而有些地方的煤炭儲量和質(zhì)量，也不能滿足鹽化工的發(fā)展要求。

　　除了資源制約之外，人才也是一個重要方面。江西景德鎮(zhèn)鹽業(yè)公司經(jīng)理廖春霞想的是，鹽業(yè)體制改革后，鹽業(yè)公司將從傳統(tǒng)單一的批發(fā)經(jīng)營模式逐步向鹽化工、非鹽產(chǎn)業(yè)延伸。這就需要有專業(yè)水平、創(chuàng)新能力、決策能力、高素質(zhì)的復合型人才。而對于不少企業(yè)來說，各層次的專業(yè)人才都不同程度地缺乏，這個問題急待解決。

　　搞化工需要新思維

　　孫豐閣認為，制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工應當因地制宜。環(huán)渤海地區(qū)和江蘇省以海鹽生產(chǎn)為主，而目前國內(nèi)海鹽產(chǎn)能穩(wěn)中有降，不宜再規(guī)劃大型純堿項目；地處中部地區(qū)和西南部的井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)，當?shù)丨h(huán)境相對比較敏感，氯化鈣廢液沒有好的處理方式，不適宜建設氨堿裝置；聯(lián)堿工藝只能采用固體鹽，且質(zhì)量越高對純堿產(chǎn)品質(zhì)量的提高越有利，使用井礦鹽比較適合，因此中西部的井礦鹽企業(yè)可與煤化工(合成氨)相結合適當考慮建設聯(lián)堿裝置；西北部地區(qū)的湖鹽生產(chǎn)企業(yè)，如果煤炭資源豐富，適合采用氨堿工藝發(fā)展純堿項目。但青海柴達木地區(qū)規(guī)劃建設的純堿規(guī)模超過500萬噸，西北當?shù)氐氖袌鋈萘啃∏疫h離東部市場，因此近期不宜再規(guī)劃建設大型純堿裝置。

　　孫豐閣還提醒制鹽企業(yè)，發(fā)展鹽化工應當規(guī)劃先行，走與煤化工、石油化工、天然氣化工相結合的一體化生產(chǎn)模式，形成油氣—鹽化工、煤—焦—鹽化工、煤化工—鹽化工—建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　山東省海洋化工科學研究院總工程師孟燁提醒說，鹽化工發(fā)展不能太窄、太單一，制鹽企業(yè)一提發(fā)展鹽化工就是燒堿、純堿，這些產(chǎn)品投入大、規(guī)模大、產(chǎn)值也大，地方政府和規(guī)劃部門也熱衷于規(guī)則，但目前在國內(nèi)這些產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩，而且其市場銷售有一定的運輸半徑限制。對此，孟燁建議，發(fā)展鹽化工應當放開思維，根據(jù)鹽的資源情況，并本著對資源綜合利用的原則，將資源吃干榨凈。企業(yè)可以考慮開發(fā)生產(chǎn)溴系阻燃劑，含溴染料及中間體、醫(yī)藥中間體、衛(wèi)生化學品等溴系深加工產(chǎn)品，氯化鎂、硫酸鎂、氫氧化鎂等系列產(chǎn)品，碘酸鉀、碘化鉀、碘化鈉、碘代烷等碘系列產(chǎn)品，鉀、鋰、硼、鍶、鈣等系列產(chǎn)品。這些產(chǎn)品雖然規(guī)模小，但是價位相對較高，像溴代聚苯乙烯的市場價格為3萬～4萬元/噸，高檔聚溴化苯乙烯市場價格為6萬～7萬元/噸。孟燁表示，溴系深加工產(chǎn)品大部分技術成熟，包括氯化溴、氫溴酸、溴吡啶等溴衍生品，其產(chǎn)品市場已經(jīng)形成一定規(guī)模，但還需要解決產(chǎn)品品質(zhì)和包裝等問題。制鹽企業(yè)可以考慮上馬這些產(chǎn)品，以改善產(chǎn)品結構。

　　孫豐閣則表示，制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工不應僅僅把目標鎖定在大型氯堿裝置及配套聚氯乙烯項目上，應轉變思路，重點考慮更先進和切合實際的氯加工方案，以氯定堿,大力發(fā)展高檔次的精細有機氯產(chǎn)品。例如，企業(yè)可以考慮發(fā)展高純氯乙酸、氯化高聚物、有機氟、有機硅及深加工產(chǎn)品，開發(fā)特種氟樹脂、氟橡膠、氟系列中間體、高檔硅橡膠和硅涂料，建設氯化聚丙烯和氯化聚氯乙烯項目，用環(huán)氧丙烷延伸生產(chǎn)特種高檔聚醚多元醇和聚酯多元醇產(chǎn)品并與聚氨酯裝置聯(lián)合，用環(huán)氧氯丙烷進一步生產(chǎn)高檔環(huán)氧樹脂產(chǎn)品。這些產(chǎn)品技術含量高、附加值高，目前國內(nèi)還主要依賴進口。

　　專家還提醒制鹽企業(yè)，轉向鹽化工應當圍繞市場、立足實際，避免走入求新、求大、攀高的誤區(qū)。企業(yè)對高新技術和高科技產(chǎn)品不能唯“高”是從、盲目攀高，這樣的結果往往是技術引進來了，產(chǎn)品卻出不來，原有的產(chǎn)品市場也失去了。而盲目鋪大攤子，上規(guī)模，會占用大量的流動資金，這樣的結果是規(guī)模上去了，管理沒跟上，成本沒有下降，質(zhì)量沒有提高，產(chǎn)品市場份額也沒有搶到，同樣會使企業(yè)陷入癱瘓。

來源：中國化工報