2009年四季度，我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)整體向好，多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)回暖。產(chǎn)量保持高位增長(zhǎng)，銷售收入持續(xù)攀升，出口有所增加，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高。

    2010年，鋼鐵行業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力攻堅(jiān)克難，做好淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快聯(lián)合重組、推進(jìn)節(jié)能減排等各項(xiàng)工作，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，努力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

    回暖向好來之不易

    中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為94.8點(diǎn)，比上季度上升0.2點(diǎn)�！皬木皻庵笖�(shù)走勢(shì)圖可以看出，2009年四季度鋼鐵行業(yè)已明顯遏制住連續(xù)多個(gè)季度持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)觸底反彈，這說明行業(yè)正在走出低谷。”中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示。他還用企業(yè)景氣指數(shù)做了補(bǔ)充，在2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)已是連續(xù)3個(gè)季度上升，回到景氣臨界值100.0點(diǎn)以上，從企業(yè)層面進(jìn)一步反映出鋼鐵業(yè)回暖向好的趨勢(shì)。

    2009年1至12月，我國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)5.696億噸，同比增長(zhǎng)14％；鐵產(chǎn)量達(dá)5.47億噸，同比增長(zhǎng)16.36％。“2009年前11個(gè)月，全球鋼產(chǎn)量除中國(guó)外下降24.7％，而我國(guó)消費(fèi)需求強(qiáng)勁，鋼鐵產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，的確是一個(gè)亮點(diǎn)。”李新創(chuàng)表示。

    隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)銷逐步回升，市場(chǎng)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)整體效益有所改觀。截至2009年11月末，大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)448億元，但同比下降62％。

    “2009年是鋼鐵行業(yè)處境十分艱難的一年，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好勢(shì)頭是在國(guó)際鋼材市場(chǎng)持續(xù)低迷，鋼材出口受阻，而進(jìn)口沖擊不小，市場(chǎng)不確定因素仍然較多的背景下實(shí)現(xiàn)的，確實(shí)來之不易。”李新創(chuàng)認(rèn)為，這是政策拉動(dòng)效應(yīng)、宏觀經(jīng)濟(jì)向好、行業(yè)企業(yè)努力等多個(gè)因素共同作用的結(jié)果。

    2008年下半年以來，受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，外部市場(chǎng)需求大量萎縮，出口訂單急劇減少，鋼鐵企業(yè)一度大幅度減產(chǎn)，全行業(yè)出現(xiàn)虧損。2009年，在中央采取的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃推動(dòng)下，我國(guó)大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民工程陸續(xù)開工，推動(dòng)了鋼鐵需求的增長(zhǎng)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺(tái)，為鋼鐵行業(yè)克服困難謀求發(fā)展提振了信心、指引了方向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體回升向好，汽車、家電等制造業(yè)鋼材需求快速增長(zhǎng)，為鋼鐵業(yè)保增長(zhǎng)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

    在調(diào)整提高方面取得進(jìn)展

    2009年，鋼鐵業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，把握政策機(jī)遇奮力前行，市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)更加明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感不斷增強(qiáng)，在加快調(diào)整提高方面取得了新突破。

    鋼鐵業(yè)積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵新區(qū)投產(chǎn)以來，高爐煉鐵焦比、噴煤比水平大大提高。首鋼京唐鋼鐵公司5500立方米高爐的干法除塵、海水凈化達(dá)到國(guó)際水平。武鋼、寶鋼的高檔取向硅鋼已經(jīng)能夠替代進(jìn)口。2009年前11個(gè)月，鋼鐵工業(yè)的噸鋼能耗、二氧化硫排放均有所下降。

    淘汰落后產(chǎn)能加速推進(jìn)。在各地工業(yè)主管部門通過調(diào)查提出的2009年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能計(jì)劃的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部下達(dá)了全國(guó)鋼鐵行業(yè)淘汰落后計(jì)劃，計(jì)劃全年淘汰落后煉鐵能力2110萬噸、煉鋼能力1690萬噸。河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽等地已拆除了部分落后煉鐵、煉鋼設(shè)備。

    聯(lián)合重組步伐加快。2009年，寶鋼重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長(zhǎng)治鋼鐵公司等一系列重組有序推進(jìn)，河北鋼鐵集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)了重組后集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)供銷、投資規(guī)劃的統(tǒng)一管理。

    更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整

    “在形勢(shì)向好的情況下，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，2009年鋼鐵業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重困難，內(nèi)因在于一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾在市場(chǎng)形勢(shì)突變的情況下集中顯現(xiàn)。這些問題包括行業(yè)集約化程度低、自主創(chuàng)新能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。”李新創(chuàng)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)過快，落后產(chǎn)能比重較大，存在階段性結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩；大量企業(yè)集中在低端產(chǎn)品領(lǐng)域無序競(jìng)爭(zhēng)，鋼材價(jià)格由此大起大落；國(guó)內(nèi)企業(yè)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域欠缺綜合競(jìng)爭(zhēng)力，尚難以替代進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)集中度過低，在上下游行業(yè)博弈中處于弱勢(shì)地位。因此，隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)由快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段，從做大到做強(qiáng)是鋼鐵業(yè)必須要解決的重大課題。

    近日，工業(yè)和信息化部發(fā)文強(qiáng)調(diào)，2010年，鋼鐵業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要任務(wù)。鋼鐵業(yè)必須加大力度貫徹和落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化結(jié)合起來，與新材料發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來；繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合重組，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合市場(chǎng)資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大自主創(chuàng)新力度，增強(qiáng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排，繼續(xù)探尋鋼鐵業(yè)降低二氧化碳排放的方法和途徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應(yīng)渠道。

    國(guó)家相關(guān)部門已把鋼鐵業(yè)列為抑制產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)行業(yè)。有關(guān)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組的具體政策措施也在加緊制定和完善之中。

    “2010年，鋼鐵業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)將好于2009年。”李新創(chuàng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng)，為鋼鐵業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的市場(chǎng)環(huán)境，行業(yè)效益會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)面臨著市場(chǎng)供大于求、生產(chǎn)成本壓力加大等矛盾與挑戰(zhàn)。解決這些問題的出路則是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)