新一輪的煤電談判在重點(diǎn)電煤價格每噸上浮30元至50元的漲價潮中落幕，眼看著近期煤價的飛漲，六盤水一家洗煤廠的小劉卻望著滿場的煤直發(fā)愁。老板交給的任務(wù)看似簡單——“找車皮，趕緊把煤都運(yùn)出去”，小劉為這事兒跑了好幾天也沒著落，客戶那邊也每天幾個電話地催。

　　缺煤！缺煤！缺煤！“煤荒”已經(jīng)成為近幾年入冬后必定上演的“戲碼”，去年底以來的低溫天氣更加劇了這種供求矛盾。

　　然而，面對不斷增長的煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)，如此大的供應(yīng)缺口怎么瞧也讓人感覺不可思議。“運(yùn)力制約毋庸置疑，電廠一貫的低庫存運(yùn)行則加劇了缺煤的風(fēng)險。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)要徹底解決煤炭運(yùn)力的可能性不大，但電廠應(yīng)適當(dāng)增加電煤庫存以抵御風(fēng)險。

　　煤都去哪兒了？

　　2009年煤炭產(chǎn)量增長超過12%，同期煤炭凈進(jìn)口量破億噸；2010年初至今，煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長。但是，下游卻在鬧“煤荒”。人們不禁要問：煤去哪兒了？

　　每天關(guān)注煤炭產(chǎn)銷情況的一位業(yè)內(nèi)人士向中國證券報記者講述了他的疑惑：“從最近的數(shù)據(jù)來看，產(chǎn)量增長一直比較快，坑口的煤炭庫存并沒有明顯增加，運(yùn)輸上除了下大雪的那幾天有的地方可能耽擱了，也沒見明顯的異常，怎么下游缺煤就缺得那么厲害呢？這產(chǎn)出來的煤都去哪兒了？”

　　根據(jù)中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的統(tǒng)計和預(yù)測，2009年國內(nèi)原煤產(chǎn)量可能達(dá)到29.5億噸，再加上國外煤炭凈進(jìn)口約1億噸，全年煤炭的供應(yīng)量超過30億噸。而根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2008年全國煤炭產(chǎn)量為27.16億噸，凈出口503萬噸，國內(nèi)供應(yīng)量為27億噸左右。這意味著，2009年國內(nèi)煤炭供應(yīng)量增加超過3億噸，增幅超過12%。

　　2009年上半年，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)期，煤炭需求和價格相對較低，山西煤炭資源整合正在進(jìn)行中，煤炭產(chǎn)量增長幅度有限。統(tǒng)計顯示，上半年煤炭產(chǎn)量同比增長8.72%。而2009年下半年以來，煤炭產(chǎn)量增幅均在12%以上，其中11月份增幅達(dá)到26.3%。

　　進(jìn)入2010年，煤炭生產(chǎn)繼續(xù)保持了增長態(tài)勢。以山西為例，據(jù)山西省煤炭廳副巡視員侯文錦介紹，山西煤炭產(chǎn)銷量逐季逐月遞增，目前在歷史最高水平上穩(wěn)定運(yùn)行。原煤生產(chǎn)量在2009年第四季度就達(dá)到歷史峰值，月均實現(xiàn)6103萬噸；今年元月份以來，全省日均煤炭產(chǎn)量保持在200萬噸以上。

　　然而，現(xiàn)實的情況是，高增長的煤炭供應(yīng)仍然無法滿足煤炭消費(fèi)。這頗令人費(fèi)解。近期華中、華東部分省區(qū)出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，秦皇島港現(xiàn)貨煤價在供求關(guān)系失衡的影響下，短期內(nèi)大幅上漲。

　　是不是產(chǎn)出的煤并沒有賣出去？中電聯(lián)統(tǒng)計信息部主任薛靜認(rèn)為，在2010年煤電談判之前，部分省份電廠的電煤庫存較低，原因除了電廠對煤價存在觀望情緒外，也存在個別煤炭企業(yè)為了獲得談判籌碼，故意推遲發(fā)煤、壓低電廠庫存的因素。

　　但坑口煤炭庫存數(shù)據(jù)顯示，近期山西省煤炭庫存一直在1100-1200萬噸左右，基本保持穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大幅上升的情況。洗煤廠的小劉也告訴中國證券報記者，煤礦“囤煤”并不現(xiàn)實，場存容量有限，如果煤炭不能及時運(yùn)走，擠占生產(chǎn)空間，煤礦還要停產(chǎn)，可能造成的損失更大。

　　據(jù)了解，過去山西小煤窯眾多，確實有部分小煤窯主采取“淡購?fù)�銷”的手法賺取利潤，但是對小煤窯展開治理后，這類現(xiàn)象就很少了。

　　運(yùn)力出問題了？

　　運(yùn)力緊張一直是制約國內(nèi)煤炭供應(yīng)的一個不容忽視的瓶頸，這不僅加劇了“煤荒”的形勢，煤炭上下游企業(yè)更為運(yùn)輸“潛規(guī)則”多付出不少成本，“養(yǎng)出”月入百萬的“中介”公司。面對短期內(nèi)無法改變的“北煤南運(yùn)”格局，誰來為運(yùn)力緊缺負(fù)責(zé)？

　　“應(yīng)該還是運(yùn)力的問題�！痹谂苘嚻さ氖虑樯铣粤丝囝^，小劉認(rèn)為目前缺煤的原因就是運(yùn)力制約。煤炭工業(yè)協(xié)會在分析近期電煤緊張的原因時也表示，其中一個原因就是我國煤炭資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逆向分布，煤炭鐵路運(yùn)輸瓶頸問題依然存在。

　　“每年的電煤合同簽訂，與其說是訂煤，還不如說是訂運(yùn)力�！彪娏ζ髽I(yè)人士一語道破電煤重點(diǎn)合同簽訂的本質(zhì)。“今年超額簽訂合同，也是因為擔(dān)心運(yùn)力，現(xiàn)在各地運(yùn)煤都很緊張。而且，如果要重新搞計劃，那成本就大了。”

　　小劉對此就深有體會。“鐵路運(yùn)煤的"潛規(guī)則"可以說是圈兒里人人皆知，也不算什么新聞�！睋�(jù)小劉介紹，要拿到運(yùn)輸計劃，就得向鐵路支付“點(diǎn)車費(fèi)”、“場地費(fèi)”、“計劃號費(fèi)”等，“這些都是運(yùn)費(fèi)以外的，無中生有的東西。這些本不該花的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，估計就得合每噸30到40元。而且，每年到運(yùn)力特緊張的時候還得漲，你說煤價能不漲嗎？就是大電廠、大鋼廠，自己來拉煤都沒轍，連專列都要收"點(diǎn)車費(fèi)"�！�

　　根據(jù)國家發(fā)改委公布的煤炭跨省區(qū)運(yùn)力配置框架方案，鐵路部門為今年煤炭跨省區(qū)調(diào)運(yùn)預(yù)留的運(yùn)力總量為9.06億噸，其中電煤占7.2億噸。盡管與2008年的8.46億噸相比，跨省鐵路運(yùn)力已經(jīng)增加了6000萬噸，但最終合同簽訂量大大超過該預(yù)留量。

　　這9.06億噸運(yùn)力最終將由鐵道部統(tǒng)一安排，其標(biāo)準(zhǔn)是對照以往每年的重點(diǎn)合同量來分配。至于超出框架方案總量的部分，如何來運(yùn)輸，則要由企業(yè)到市場中自己想辦法解決。據(jù)了解，由于五大電力集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)每年都掌握了大量的重點(diǎn)合同量，今年的運(yùn)力分配仍然將以這些企業(yè)為主。即便如此，對五大電力集團(tuán)而言，重點(diǎn)合同所能保證的煤炭供應(yīng)量也僅占其全年所需電煤總量的40%-50%。

　　有關(guān)部門對運(yùn)力的分配也會影響煤炭供應(yīng)。從框架方案看，今年增加的6000萬噸運(yùn)力大部分給了今年煤炭產(chǎn)量大增的內(nèi)蒙古。其中，呼和浩特路局的運(yùn)力從去年的7815萬噸增長到今年的10370萬噸，增長2555萬噸，占今年新增運(yùn)力的42.6%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，去年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量超過山西，成為國內(nèi)第一大煤炭產(chǎn)地，因而鐵路運(yùn)力對其有所傾斜也可以理解。但不能忽視的是，今年山西的煤礦將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，據(jù)透露，山西今年將增加8000萬噸左右的煤炭供應(yīng)，這部分增量的運(yùn)力也應(yīng)有所考慮。而從框架方案看，太原鐵路局的運(yùn)力從去年的37220萬噸增長到38660萬噸，增加了1440萬噸。

　　運(yùn)力的緊缺成為鐵路煤運(yùn)“潛規(guī)則”存在的基礎(chǔ)。小劉告訴中國證券報記者，六盤水有很多公司打著“煤炭中介”的招牌，專門幫著煤炭企業(yè)報計劃要車皮�！八麄兤鋵嵕褪氰F路的關(guān)系戶�！睋�(jù)了解，這些所謂的中介公司，事實上并不做煤炭生意，專門倒賣火車計劃，一個月能拿到上千個車皮，市場價格20元/噸，一車皮能裝65噸，照此計算，這些公司能夠月入百萬元。

　　“我估計運(yùn)輸除了正規(guī)運(yùn)費(fèi)，其他雜費(fèi)和灰色費(fèi)用應(yīng)在40到50元/噸，要知道這幾乎占到煤炭貿(mào)易利潤的50%，可是他們幾乎不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和市場風(fēng)險。”說起這些“中介”，小劉又氣憤又無奈。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授林伯強(qiáng)表示，煤炭價格中運(yùn)費(fèi)估計能占到50%，高運(yùn)費(fèi)是高煤價的一個重要因素，也可以為煤價下降提供空間。他同時提出，降低煤炭運(yùn)輸成本或者增加煤炭產(chǎn)能都需要時間，解決煤炭問題要從根本上緩解煤炭運(yùn)輸緊張。隨著煤炭產(chǎn)量增長，運(yùn)輸量也要相應(yīng)增長。近年煤炭需求急劇上升，原本薄弱的鐵路運(yùn)力就更顯得捉襟見肘。

　　電廠庫存低了？

　　業(yè)內(nèi)公認(rèn)，電力企業(yè)煤炭庫存的標(biāo)準(zhǔn)為平均15天為警戒線，7天是最低警戒線，如果低于3天，電廠就面臨隨時停機(jī)的風(fēng)險。而事實上，國內(nèi)電廠存煤的意愿一直不強(qiáng)。電力庫存畸低的現(xiàn)狀能否改變呢？

　　“平時的計劃還比較好拿，也就是每年這時候堵得厲害�！毙�劉也想不明白，為什么一到年底，煤就發(fā)不出去�！艾F(xiàn)在很多地方都缺煤，可前一段兒我們的煤還真不太好賣，客戶也都不著急，結(jié)果現(xiàn)在一緊張，就天天催。”

　　除了運(yùn)力因素外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次電煤緊缺，很大程度上是由于宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度高于預(yù)期，重工業(yè)用電量大增，電力需求加大導(dǎo)致的。數(shù)據(jù)顯示，2009年全年全社會用電量為36430億千瓦時，其中12月份的用電量為3440億千瓦時，環(huán)比增長4.77%。研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，2009年12月份的用電量同比增幅超過20%。

　　早在一個月之前，湖北等省市就出現(xiàn)了拉閘限電。目前拉閘限電的省市從華中地區(qū)擴(kuò)展到華東部分地區(qū)。煤電緊張的問題已經(jīng)引起了政府多個部門的高度重視。河南省一家電廠表示，目前集團(tuán)旗下分布不同地區(qū)的幾家電廠正在調(diào)配煤炭，優(yōu)先保證電力最緊缺的地區(qū)發(fā)電用煤。

　　據(jù)介紹，火電廠的電煤庫存需要保持在一定的水平，一旦低于警戒線，電廠就無法正常發(fā)電，而火電機(jī)組的增多難免攤薄電煤庫存量，導(dǎo)致不少電廠缺煤。目前我國電煤庫存警戒線是15天，盡管與國外電廠40-50天的儲煤量相比，這一標(biāo)準(zhǔn)低太多，但國內(nèi)電廠儲煤的積極性一直都不高。

　　電廠煤炭庫存數(shù)據(jù)顯示，2009年全年最高的庫存量出現(xiàn)在6、7月份，為平均19天。而從10月份開始，電廠存煤量就開始急劇下滑，10月底下降到警戒線15天附近，11月繼續(xù)下滑，到12月底只剩下8天的庫存量。正是由于火電廠的電煤庫存量比平均水平偏低，導(dǎo)致在寒潮天氣來臨后，“遠(yuǎn)水難救近火”，電廠一時出現(xiàn)了“燃煤之急”。

　　按照小劉的想法，電廠完全可以將儲煤的時間適當(dāng)提前，從而避開春運(yùn)和冬儲的集中期

來源：萬國商業(yè)網(wǎng)