19日，國(guó)電電力公告六屆五次董事會(huì)決議，主要內(nèi)容包括控股子公司鄂爾多斯鐵投公司擬參與蒙冀鐵路公司的增資擴(kuò)股，增資資金用于投資建設(shè)張?zhí)畦F路公司；持股51%的英力特集團(tuán)擬在寧夏寧東能源化工基地投資建設(shè)寧東工業(yè)園第一批化工項(xiàng)目。

    中投顧問(wèn)流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為，近幾年，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，煤炭供求形勢(shì)持續(xù)偏緊，“重點(diǎn)合同煤價(jià)格”向市場(chǎng)煤靠攏，加之鐵路運(yùn)力緊張的局面，導(dǎo)致煤電運(yùn)矛盾日益突出。尤其是近兩年我國(guó)火力發(fā)電企業(yè)始終處于電煤價(jià)格高漲的重壓之下，不堪重負(fù)。

    中投顧問(wèn)最新發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)火力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，2008年電力、煤炭行業(yè)“冰火兩重天”，暴漲的煤價(jià)成為中國(guó)五大電力集團(tuán)全面虧損的主因，火電業(yè)虧損約700億元人民幣，五大電力企業(yè)整體虧損400億，其中上海電力虧損額達(dá)到15.07億元；在電力企業(yè)出現(xiàn)虧損的同時(shí)，煤炭行業(yè)卻是實(shí)現(xiàn)了2000億元的高額盈利。

    黎學(xué)榮指出，目前煤電運(yùn)矛盾的主要原因在于以下幾點(diǎn)：

    首先，電煤市場(chǎng)在“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的雙軌制作用下，使得價(jià)格信號(hào)失真，一些企業(yè)和個(gè)人利用重點(diǎn)合同價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的中間價(jià)差牟取暴利；其次，電煤運(yùn)輸大約占鐵路貨運(yùn)量的50%左右以上，而鐵路運(yùn)力有限，且物流環(huán)節(jié)多、管理粗放以及市場(chǎng)不夠透明加劇了電煤的供應(yīng)緊張。再次，電力價(jià)格仍是政府定價(jià)，煤價(jià)的漲幅超出了電廠的承受能力。再加上，電煤屬于價(jià)格彈性較小的大宗商品，市場(chǎng)一旦出現(xiàn)供應(yīng)不足的信號(hào)，價(jià)格就會(huì)一路上漲。這樣產(chǎn)、運(yùn)、供、需等中間環(huán)節(jié)層層加價(jià)不斷推升電煤價(jià)格上漲。

    黎雪榮同時(shí)指出，從短期來(lái)看，煤電運(yùn)聯(lián)動(dòng)可以為電企帶來(lái)短期利好；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電力企業(yè)和煤炭企業(yè)重組、聯(lián)營(yíng)以及煤電運(yùn)一體化發(fā)展將成為擺脫目前煤電運(yùn)困境的良好出路。

    寧東工業(yè)園擬分兩期建設(shè)，一期項(xiàng)目分為兩批，第一批項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為2009年-2012年，具體項(xiàng)目包括煤、電和化工，煤、電、化工聯(lián)營(yíng)有助于效益的提升。而張?zhí)畦F路位于河北省境內(nèi)，經(jīng)過(guò)張家口、承德、唐山三市，全長(zhǎng)525公里，設(shè)計(jì)輸送能力為貨運(yùn)量2億噸/年，西接張集鐵路、集包鐵路，與我國(guó)主要能源基地內(nèi)蒙古西部地區(qū)相通，北至曹妃甸港，構(gòu)成了蒙西、蒙東直達(dá)沿海港口的蒙冀鐵路大通道。

    在運(yùn)輸上，由于鐵路運(yùn)力的緊張以及鐵路市場(chǎng)管理的混亂，滋生了很多中間環(huán)節(jié)，使得物流成本已經(jīng)達(dá)到電煤消費(fèi)市場(chǎng)的30%-60%，而煤炭運(yùn)輸越緊張，運(yùn)輸成本的放大作用也更加明顯。國(guó)電電力通過(guò)與張?zhí)畦F路公司聯(lián)營(yíng)將使得國(guó)電電力的煤電運(yùn)輸?shù)玫奖Ｕ�，運(yùn)輸成本也會(huì)大大降低，符合公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

    中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為，從國(guó)外能源市場(chǎng)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，許多電力企業(yè)本身就是集煤炭、電力生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)于一體的能源公司。煤電運(yùn)一體化的方式和機(jī)制，對(duì)穩(wěn)定電煤市場(chǎng)化帶來(lái)的煤價(jià)波動(dòng)，以及減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和困境具有非常重要的意義。而國(guó)電電力實(shí)行的煤電運(yùn)聯(lián)營(yíng)可以說(shuō)是一個(gè)很好的開(kāi)端。

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