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“電荒”背后:電煤運(yùn)輸瓶頸待破解

2010/1/8 9:35:39       

    搶運(yùn)電煤“突擊戰(zhàn)”

    每年冬天,搶運(yùn)電煤似乎都是一場(chǎng)少不了的“突擊戰(zhàn)”,今年也不例外。最近的這場(chǎng)大雪,更是讓電煤變得更加緊俏。

    湖北是入冬以來最早拉閘限電的省份,搶運(yùn)電煤也早已經(jīng)開始。2009年12月18日,湖北省領(lǐng)導(dǎo)便率隊(duì)拜會(huì)鐵道部,“懇請(qǐng)”鐵道部在春節(jié)前重點(diǎn)保湖北電煤運(yùn)輸。隨后,鐵道部要求運(yùn)輸調(diào)度部門集中一個(gè)月時(shí)間,按每天10萬噸向湖北“惡補(bǔ)”電煤,保證日均到達(dá)電煤1550車。

    不過,搶煤并非“一勞永逸”的事情。據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1月7日發(fā)布的信息,全省電力主網(wǎng)在6日的限電量仍然達(dá)到了4041萬千瓦時(shí),7日全省36臺(tái)20萬千瓦及以上機(jī)組開28臺(tái),其中襄樊一臺(tái)30萬千瓦機(jī)組因缺煤停機(jī)。

    在江西,入冬后發(fā)電量大幅上升,部分電廠電煤庫(kù)存日益吃緊。有關(guān)部門正在加強(qiáng)電煤儲(chǔ)運(yùn),南昌鐵路局僅在2010年1月1日至6日就日均裝運(yùn)電煤877車,每日超出計(jì)劃82車。各個(gè)電廠也在緊急組煤,甚至將搶煤的“戰(zhàn)線”延伸到海外,從印尼調(diào)入煤炭,經(jīng)廈門港轉(zhuǎn)運(yùn)到南昌,以確保居民和企業(yè)的正常用電。

    煤炭主產(chǎn)區(qū)山西省的形勢(shì)同樣不容樂觀。目前太原兩大主力電廠存煤量均已嚴(yán)重不足,機(jī)組均未滿負(fù)荷發(fā)電。當(dāng)?shù)赜浾咴谔浑姀S發(fā)現(xiàn),偌大的煤場(chǎng)十分空曠,而電廠的工作人員“沒有節(jié)假日,沒有休息時(shí)間,白天晚上都在跑煤”。

 據(jù)了解,目前煤炭運(yùn)輸港口秦皇島港和天津港正在加大電煤貨源調(diào)集。北方第一大港天津港全力開展電煤運(yùn)輸,僅自元旦至1月7日早7點(diǎn),就向華東、華南等地的電廠輸運(yùn)電煤近50萬噸,部分緩解了南方燃“煤”之急。

    同時(shí),鐵道部已經(jīng)和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加大電煤組織力度,全路電煤裝車日班計(jì)劃按4萬車組織。

    電廠為何不提前儲(chǔ)運(yùn)電煤?

    搶運(yùn)電煤,一方面是因?yàn)闅鉁卮蠓陆祵?dǎo)致電煤需求劇增,另一方面則表明煤炭運(yùn)輸難。不過,在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來,這些原因都只是表象,更深層次的原因在于煤電之爭(zhēng)。

    “為什么年年都有電荒,但就是無法避免呢?目前的電荒實(shí)際上就是煤荒,電廠事先完全可以預(yù)料到冬季這一輪用煤高峰,多存一些煤不就行了嗎?”林伯強(qiáng)說。

    林伯強(qiáng)認(rèn)為,電荒根本就不是什么突發(fā)事件,不應(yīng)該等到出現(xiàn)煤荒才想起來?yè)屵\(yùn)電煤,而應(yīng)該讓電廠早做準(zhǔn)備,在用煤高峰期來臨前就多儲(chǔ)備一個(gè)禮拜的電煤庫(kù)存,這樣將有效應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)短缺。

    業(yè)界普遍認(rèn)為,電煤庫(kù)存均值低于15天,就低于警戒線;如果破了7天,就低于最低警戒線;如果低于3天,電廠隨時(shí)都可能停機(jī)。目前,全國(guó)349家直供電廠每天的耗煤量都在240萬噸以上,存煤可耗天數(shù)在10天左右,個(gè)別電廠不足3天!半姀S之所以不愿意多儲(chǔ)備電煤,主要還是價(jià)格因素,即電廠與煤礦之間沒有長(zhǎng)期合同。”林伯強(qiáng)說。

    中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)研究員李朝林也認(rèn)為,由于煤電價(jià)格形成機(jī)制未理順,也就是“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的問題未能解決,歷史上曾經(jīng)多次出現(xiàn)過電廠無煤可買、無錢買煤的情況,這也增加了電荒出現(xiàn)的概率。

    李朝林還告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,除了煤電雙方的博弈以外,電廠之所以不愿意多儲(chǔ)存一些電煤的原因還在于,一方面,多儲(chǔ)存電煤就意味著多占用現(xiàn)金流,而銀行一般都是貸款買煤,利息成本太高;另一方面,電煤存放久了,也存在變質(zhì)的問題,熱值會(huì)出現(xiàn)下降,并不劃算。

堅(jiān)持輸煤、輸電并舉

    既然煤炭運(yùn)輸容易受天氣影響,導(dǎo)致運(yùn)力緊張,那么,為什么不可以把能源需求從運(yùn)煤轉(zhuǎn)為輸電呢?也就是說,在盛產(chǎn)煤的地方建立電廠,把煤發(fā)成電,然后再把電輸送到需要用電的地方。

    林伯強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,要從根本上解決煤炭運(yùn)輸緊張問題,就應(yīng)該堅(jiān)持輸煤、輸電并舉,加快發(fā)展輸電,鼓勵(lì)在煤炭開發(fā)中心就地建設(shè)大型煤炭基地,提高煤電就地轉(zhuǎn)化比例,減輕煤炭運(yùn)輸壓力。

    據(jù)介紹,1993年以來,煤炭鐵路運(yùn)輸請(qǐng)車滿足率呈持續(xù)下降趨勢(shì),2006年全國(guó)平均煤炭鐵路運(yùn)輸請(qǐng)車滿足率只有35%。不僅電煤運(yùn)輸緊張,而且還影響到其它物資的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸能力的制約和地區(qū)封鎖,影響了煤炭全國(guó)性統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

    “運(yùn)力緊張的現(xiàn)狀決定了煤炭運(yùn)輸不能單純依靠鐵路和公路,電網(wǎng)必須要有大發(fā)展!绷植畯(qiáng)說。

    林伯強(qiáng)建議,應(yīng)建立新的能源大交通運(yùn)輸觀,把電網(wǎng)納入國(guó)家現(xiàn)代能源綜合運(yùn)輸體系的統(tǒng)一框架,以有限的交通資源,建立起一個(gè)與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保的現(xiàn)代能源綜合運(yùn)輸體系。

    對(duì)此,李朝林也表示,短期內(nèi)鐵路運(yùn)力緊張的局面難以改觀,所以,無論是技術(shù)方面,還是安全方面,運(yùn)煤改輸電都是切實(shí)可行的,代表了未來的趨勢(shì)和方向。

    根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃,到2012年,我國(guó)將建成2橫2縱的特高壓骨干電網(wǎng),將“三西”煤電基地、內(nèi)蒙和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負(fù)荷中心。

    專家稱,屆時(shí),特高壓輸電能力超過5000萬千瓦,每年可輸送電量3000億度,這相當(dāng)于輸送煤炭1.5億噸,基本能夠緩解華中、華東地區(qū)煤電油運(yùn)緊張的矛盾。

 

 

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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