美國(guó)批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋼管征收10％到16％的關(guān)稅，以抵消中國(guó)提供給本國(guó)剛起的補(bǔ)助，這是迄今為止美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁最大一起案件。涉案鋼鐵企業(yè)90余家，包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等主要國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)。

    對(duì)于此項(xiàng)制裁對(duì)中國(guó)貿(mào)易造成的影響，東海證券鋼鐵行業(yè)研究員吳培文認(rèn)為，此項(xiàng)制裁對(duì)鋼鐵板塊影響不會(huì)很大。鋼鐵貿(mào)易制裁的消息由來已久，市場(chǎng)預(yù)期比較充分，中國(guó)的鋼鐵行業(yè)已經(jīng)基本消化了這一消息帶來的影響，鋼材的價(jià)格仍將繼續(xù)走高。然而鋼管產(chǎn)能過剩的局面已經(jīng)不可避免，國(guó)內(nèi)鋼企需要加大上下游的戰(zhàn)略合作，減少貿(mào)易爭(zhēng)端，衍生價(jià)值鏈。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，自一月奧巴馬就職以來，奧巴馬政府已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品開展了至少十余次“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查。中方已多次就美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收關(guān)稅表示不滿，稱這種貿(mào)易保護(hù)措施阻礙自由貿(mào)易。

    “美國(guó)鋼鐵行業(yè)保護(hù)一直在說雙反，從70年代至今，所有裁定的保護(hù)案件中，鋼鐵相關(guān)的占約50％，在美國(guó)是最受保護(hù)的一個(gè)行業(yè)。美國(guó)的工會(huì)力量非常強(qiáng)大，對(duì)員工的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過整個(gè)國(guó)家的整體水平�！眳桥辔姆Q。

    “值得注意的是，包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)向來是中美貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。”吳培文表示，在中國(guó)鋼鐵出口的產(chǎn)品中，鋼管一直是國(guó)外反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查的焦點(diǎn)。在過去兩年來，美國(guó)已對(duì)4種中國(guó)出口的鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。

    有數(shù)據(jù)顯示，鋼管是中國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的出口品種。07￣08年鋼管及其配件占國(guó)內(nèi)鋼鐵出口比重的20％，而09年上半年上升到40％。對(duì)鋼管產(chǎn)品的出口依賴加大了。中國(guó)鋼管外貿(mào)量占全世界鋼管貿(mào)易量的33％，尤其集中在歐美市場(chǎng)，在傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)增加份額的難度很大。

    吳培文認(rèn)為，鋼管產(chǎn)能過剩的局面已經(jīng)不可避免。我國(guó)鋼管企業(yè)的對(duì)外依存度較大，無縫鋼管今年的出口比例是15％，相對(duì)全國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的平均水平較高，全國(guó)鋼材出口的平均水平是3％鋼管及其配件占國(guó)際鋼鐵貿(mào)易量的10％，是排名前4的主要貿(mào)易品種。

    面對(duì)嚴(yán)峻局面，我國(guó)鋼企未來如何發(fā)展？吳培文稱，大鋼企的發(fā)展趨勢(shì)是在全系列產(chǎn)品覆蓋、新產(chǎn)品開發(fā)、鋼材應(yīng)用技術(shù)服務(wù)、物流配送的基礎(chǔ)上與大型下游用戶開展戰(zhàn)略合作，用全方位的直接合作代替單純的產(chǎn)品貿(mào)易。這樣不僅可以減少貿(mào)易爭(zhēng)端，還可以延展價(jià)值鏈。在國(guó)內(nèi)，寶鋼與中石化、中海油，華菱鋼鐵與中石油已經(jīng)開始這樣的全面合作，長(zhǎng)期來看在海外也要推進(jìn)類似的合作，但這將對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)提出更高的要求。

來源：慧聰資訊