突圍

    這是2010年新年伊始，中國(guó)輸美鋼鐵產(chǎn)品的鏡像。針對(duì)油管的反傾銷稅余音未落，2010年1月4日，美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)和四家鋼鐵制造商，提起訴訟，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鉆桿征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

    而恰在一周前，兩艘分別運(yùn)載著中國(guó)產(chǎn)懸索主纜和鋼箱梁的貨輪從上海啟航駛進(jìn)了美國(guó)加州海灣地區(qū)。

    這些部件將被用于美國(guó)舊金山—奧克蘭新海灣大橋(簡(jiǎn)稱“新海灣大橋”)的建設(shè)。新海灣大橋位于美國(guó)西海岸奧克蘭港，該橋建成后將成為當(dāng)?shù)匦碌臉?biāo)志性建筑，也將成為全球最大跨度的單塔自錨式懸索橋。在貿(mào)易保護(hù)浪潮中依然前行的是振華港機(jī)和上海浦江纜索。

    盡管振華港機(jī)和浦江纜索繼續(xù)前進(jìn)，但如美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚無(wú)大改善，對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的擔(dān)憂仍然不輕。

    美方選擇有限

    兩家中國(guó)企業(yè)能夠繼續(xù)輸美鋼鐵產(chǎn)品，殊為不易。盡管此供貨協(xié)議簽訂于3年前，但依然險(xiǎn)遭不測(cè)。

    早在2009年初，美國(guó)國(guó)會(huì)通過的7870億美元振興經(jīng)濟(jì)方案，就包含了“買美國(guó)貨”條款，引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力的憂慮。2009年末到2010年初，美方更是頻頻針對(duì)中國(guó)出口的鋼鐵產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟。

    振華重工和浦江纜索也不敢大意�！懊绹�(guó)東西海岸都是用振華的產(chǎn)品”，“地方工會(huì)會(huì)提出些保護(hù)政策”，但“我們都通過與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)協(xié)商，進(jìn)行了妥善的處理”。振華重工的董秘王玨向本報(bào)記者表示，在這一項(xiàng)目中，“我們沒有遭遇貿(mào)易保護(hù)措施的壓力”。

    除了積極的溝通，美國(guó)制造業(yè)衰微，美國(guó)采購(gòu)商的選擇有限也是此次中國(guó)企業(yè)突破“買美國(guó)貨”政策藩籬的重要原因。

    上海浦江纜索的總經(jīng)理朱佳瑜告訴記者：“美國(guó)現(xiàn)在沒有PPWS的制造廠，因此美方只能進(jìn)口�！蓖醌k則直截了當(dāng)說(shuō)：“我們?cè)诟蹤C(jī)技術(shù)方面是全球第一。美方也長(zhǎng)期不生產(chǎn)(很多同類產(chǎn)品了)，因此美方不買振華的產(chǎn)品是沒有道理的�！�

    不過，中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)參贊田德友在接受本報(bào)采訪時(shí)表示“這是最近這些年來(lái)，我國(guó)第一次以分包的方式參與美國(guó)公共工程的建設(shè)，從某種程度上講具有里程碑式的意義�！�

    低價(jià)厚利

    但生意還是得來(lái)不易。

    新海灣大橋的業(yè)主是加州交通局，總承包商是ABF公司。想要獲得項(xiàng)目訂單，企業(yè)必須同時(shí)獲得二者的首肯。

    上海浦江纜索的總經(jīng)理朱佳瑜向記者介紹說(shuō)：“ABF的方案是由我們這些分包商的方案組成，作為總包商下面一層的分包商，我們的方案也是要得到業(yè)主的考察。如果我們不被加州交通局接受的話，ABF也不能選我們�！�

    在新海灣大橋項(xiàng)目中，上海振華重工承造鋼橋、鋼塔、浮吊等，總標(biāo)的額2.5億美元。上海浦江纜索分包了該橋上部結(jié)構(gòu)中主受力構(gòu)件——懸索主纜，加工制作預(yù)制PPWS型主纜索股。

    “美方不但對(duì)我們產(chǎn)品生產(chǎn)過程有質(zhì)量要求，甚至對(duì)我們浦江纜索的分包商，也要進(jìn)行實(shí)地考察和資質(zhì)考察�？疾焱戤吅�，(他們提出的要求)不能有任何更改，包括機(jī)器也是不能搬動(dòng)的。在正式生產(chǎn)前，還會(huì)進(jìn)行‘預(yù)生產(chǎn)試驗(yàn)’，這個(gè)試驗(yàn)美方一共來(lái)了23位專家�！敝旒谚は蛴浾哒f(shuō)明美方在質(zhì)量上的嚴(yán)格要求。

    不過，價(jià)格是兩家中國(guó)企業(yè)最后最終勝出的關(guān)鍵。

    上海振華重工的常務(wù)副總裁戴文凱也向本報(bào)記者表示，“在最后競(jìng)標(biāo)階段，相對(duì)于日本競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手石川島公司(IHI)來(lái)說(shuō)，我們有價(jià)格優(yōu)勢(shì)；相對(duì)于國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手寶雞橋梁來(lái)說(shuō)，我們有制造能力和運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。”

    雖然具體的價(jià)格信息是不公開的，但據(jù)戴文凱估計(jì)，振華重工的報(bào)價(jià)要比日本公司低20%左右。

    盡管如此低價(jià)，兩家公司對(duì)該項(xiàng)目盈利都表示出樂觀。“這個(gè)項(xiàng)目利潤(rùn)還是非常健康的�！倍�朱佳瑜則表示。戴文凱也說(shuō)“如果項(xiàng)目做順利的話，利潤(rùn)應(yīng)該說(shuō)要比國(guó)內(nèi)的橋梁項(xiàng)目要好”。

    擔(dān)心未解

    盡管振華港機(jī)和浦江纜索繼續(xù)前進(jìn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚無(wú)大改善，對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的擔(dān)心仍然在繼續(xù)。

    中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)參贊田德友向記者介紹說(shuō)，“硅谷地區(qū)的裁員仍然在持續(xù)，在年底前，中小型企業(yè)還在裁員。但是原材料、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)開工率已經(jīng)增加了。但就業(yè)還是沒有上來(lái)�！�

    不過，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院張建新副教授告訴記者，“對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷并不能解決美國(guó)的就業(yè)問題�！薄凹词姑绹�(guó)阻止中國(guó)產(chǎn)品出口到美國(guó)，美國(guó)的采購(gòu)商依然會(huì)在美國(guó)境外尋找替代的貨源。”

    針對(duì)貿(mào)易保護(hù)政策，田德友擔(dān)憂說(shuō)，“我們主要怕它的連鎖反應(yīng)、行業(yè)連帶。輪胎、油井管，可能會(huì)帶動(dòng)其他行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的反傾銷。第二，從國(guó)別上來(lái)看，美國(guó)出現(xiàn)、歐盟出現(xiàn)、可能日本也會(huì)出現(xiàn)相同貿(mào)易限制措施，這樣會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成深遠(yuǎn)的影響。”

    一旦連鎖反應(yīng)，圍城又重重。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道