離最后期限不到10天，缺少政府角色的2010年煤電談判驟然加速，來自中國煤炭市場網(wǎng)的最新統(tǒng)計(jì)，至1月5日8時，全國煤炭運(yùn)需銜接已初步匯總39063萬噸，較前一天大增8367萬噸，創(chuàng)合同匯總以來的天量。

    然而，幾乎在同時，包括華中、華東電網(wǎng)在內(nèi)多個省市急拉“缺煤”警告，電荒再次不約而至。

    國家電網(wǎng)提供的信息顯示，1月3日，全國直供電廠煤炭庫存2111萬噸，再創(chuàng)年內(nèi)新低，庫存可用天數(shù)則降低至8天，其中京津唐地區(qū)降低至5天，而湖北、江西、安徽等地甚至出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。

    “電荒”再來

    “鎮(zhèn)海發(fā)電電煤存量近日低至2.2萬噸，可耗天數(shù)只有2-3天，低于4萬噸的存煤警戒線。”1月5日，寧波鎮(zhèn)海電廠人士介紹，鎮(zhèn)海電廠4萬多噸的兩個煤場現(xiàn)今有一半的存量空置，該廠目前正和浙江功能源集團(tuán)公司旗下的富興燃料有限公司溝通進(jìn)煤事宜。

    據(jù)了解，自去年11月開始，我國部分地區(qū)開始遭受電力及天然氣短缺的困擾，重要原因是降溫早于預(yù)期且幅度較大，推升了能源需求。

    來自湖北省的數(shù)據(jù)顯示，自12月28日起，該省限電企業(yè)數(shù)量從前月的約600家升至接近2000家。而據(jù)有關(guān)媒體報道，該省已有近三分之一的火力發(fā)電機(jī)由于煤炭供應(yīng)短缺而停機(jī)，單臺火力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量至少為20萬千瓦。來自有關(guān)方面的信息稱，4日、5日兩天的大幅降溫使武漢市的供電形勢更加緊張。5日上午9點(diǎn)鐘左右開始，武漢市對漢口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖高新區(qū)以及蔡甸、新洲等遠(yuǎn)城區(qū)部分地區(qū)陸續(xù)實(shí)施了緊急拉閘限電，確保居民用電，但是停電導(dǎo)致部分居民用電也受到了影響。

    此外，記者還了解到，河南省在2008年12月初曾因?yàn)槿泵�，造�?37萬千瓦容量機(jī)組停機(jī)；重慶市目前尚有10余萬噸的煤炭缺口。

    煤炭貿(mào)易專家黃騰分析，類似冰雪等突發(fā)性的事件會引起一時的煤炭運(yùn)銷波動，但這不是煤電供需雙方矛盾的展現(xiàn)，即不是缺煤荒導(dǎo)致了“電荒”，“經(jīng)濟(jì)正在從不景氣到景氣轉(zhuǎn)變，但電力企業(yè)對此沒有準(zhǔn)備好，尤其是對電煤價格直到11月份還持有不同觀點(diǎn)”。

    中國電力新聞網(wǎng)的報道顯示,華北電網(wǎng)覆蓋地區(qū)的電力需求于2009年底達(dá)到1.348億千瓦，為今冬最高水平，較去年同期大幅上升25.6％；而京津唐電網(wǎng)需求在去年底同比上升21.7％至3900萬千瓦。

    在黃騰看來，自2009年福州煤炭訂銷會以來，由于煤炭供應(yīng)充足，且大量外煤仰仗中國進(jìn)口，故而供應(yīng)方面較為富足，“在此過程中，電企不敢有太多庫存，生怕煤價什么時候掉下去”。隨著年底各種經(jīng)濟(jì)利好數(shù)據(jù)的出爐，加之年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2010年貨幣政策的取向定調(diào)，“大家才一窩蜂的增加庫存，加上恐慌心理，市場需求量迅速增加，供應(yīng)反而落后了”。

    中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會在網(wǎng)上公布的信息顯示，五大電力集團(tuán)旗下電廠正陸續(xù)敲定電煤合同，重點(diǎn)電煤價格每噸漲幅約50元。

    江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝對記者承認(rèn)，江西2009年上、下半年的用電量都是超歷史的，前三個季度GDP增長率是11.6％，整年預(yù)計(jì)應(yīng)該可以達(dá)到12％以上，“特別是第四季度的經(jīng)濟(jì)增長更為迅速，在這方面電企方面可能預(yù)估不足”。

    國電一位人士承認(rèn)，由于煤炭價格上漲較快，“集團(tuán)已不再堅(jiān)持去年統(tǒng)一訂購的模式，而是由各個電廠與煤企各自簽訂合同。”其承認(rèn)，目前中電投、華能、大唐等多個電企都允許集團(tuán)下屬電廠與煤企簽訂合同，“由于電廠設(shè)計(jì)針對煤種都不一樣，多樣化的煤炭價格更趨近于合理”。

    運(yùn)力第一

    根據(jù)國家發(fā)改委去年底下發(fā)的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，煤電供需企業(yè)須在30日內(nèi)完成2010年電煤合同的簽約，鐵路部門為今年煤炭跨省區(qū)調(diào)運(yùn)預(yù)留的運(yùn)力總量為9.06億噸，其中電煤占7.2億噸。

    黃騰稱，2008年10月金融危機(jī)開始，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都面臨減速壓力，鐵路運(yùn)力也較為富足，故此貫穿2008年12月至2009年10月份之前的煤電談判主要集中在煤炭價格上。如今經(jīng)濟(jì)形勢向好，運(yùn)力又面臨緊張格局，“煤電雙方價格矛盾被放在了一邊，大家都集中爭奪運(yùn)力”。

    目前河南、山東、新疆等地區(qū)專門召開煤電企業(yè)供需對接會，以盡早落實(shí)全年電煤供應(yīng)量。數(shù)據(jù)顯示，河南煤電企業(yè)已簽下電煤合同7460萬噸，約占全省電煤總需求量的70％，新疆煤電企業(yè)也簽訂4100萬噸供需合同，超過新疆煤炭供需量的50％。

    在為期三天的2010年河南省煤電企業(yè)供需對接會上，河南煤炭價格已經(jīng)上漲了近20％�！懊禾績r格上漲是大勢所趨，別的企業(yè)都簽了，我們不簽也不行啊�！比A潤電力河南分公司燃料部負(fù)責(zé)人介紹，除了華潤，國電、中電投、華能等五大發(fā)電集團(tuán)河南分公司都已經(jīng)簽下了合同。

    煤炭價格上漲趨勢已成定局。記者了解到，除河南外，來自重慶市巫山縣電力煤炭局的消息稱，目前5000大卡的電煤價格已漲至540元~570元/噸，較上月上漲了上百元；甘肅窯街煤業(yè)集團(tuán)的煤價已達(dá)到430元—440元，最好的達(dá)到460元/噸，較入冬初期的價格上漲100元左右，漲幅30％。

    五大電力集團(tuán)一位人士表示，許多煤電合同價格已然確定，但依照慣例，“合同上的價格很可能與最終結(jié)算的價格還有距離，雙方最終都還有一定的談判空間”。

    黃騰分析，現(xiàn)今合同簽訂，最后非一定要執(zhí)行，“煤電雙方履約率一直不高”，如果現(xiàn)貨市場價格較低或更高，任何一方都有可能不執(zhí)行，“但簽訂合同，就可以獲得運(yùn)力，價格方面還可以再談”。

    “我們也有煤價上漲的壓力，但在1997年已簽訂一個長期的煤炭供銷合同�！狈▏�電力集團(tuán)旗下來賓B電廠總經(jīng)濟(jì)師許坤松解釋說，由于是特許經(jīng)營，來賓B電廠所需燃料由廣西燃料建設(shè)有限責(zé)任公司提供，“供煤價格需廣西自治區(qū)物價局厘定，所以還能保持贏利”。供應(yīng)方如若虧損，則可獲得政府的財(cái)政補(bǔ)貼。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道