2009年在席卷全球的國際金融危機(jī)影響下，煤炭市場撲朔迷離、變數(shù)增加；煤化工產(chǎn)業(yè)命運多舛、喜憂參半。這種情況下，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)沒有慌亂也沒有徘徊，而是繼續(xù)按照確定的發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展，步履從容堅定。

　　陜西煤業(yè)化工集團(tuán)預(yù)計2009年可以實現(xiàn)銷售收入310億元，增長32%；煤炭產(chǎn)量7100萬噸，增長17.5%；實現(xiàn)利潤20億元，增長 11%；資產(chǎn)規(guī)模大幅提升，達(dá)到1000億元；安全生產(chǎn)保持了整體穩(wěn)定的態(tài)勢，煤炭企業(yè)杜絕了重特大人身傷亡事故，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率達(dá)到近年來最好水平。不但順利完成了陜西省委省政府下達(dá)的保增長任務(wù)，也同時為全省的保增長做出突出貢獻(xiàn)。

　　危機(jī)下保持快速發(fā)展

　　2009年年初，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)確定了實現(xiàn)銷售收入300億，較2008年增長30%的目標(biāo)，面對國際金融危機(jī)影響下的困難情況，很多人都捏著一把汗。但是，該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體信心堅定，提出堅持“五不動搖”：一是堅持實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)不動搖；二是堅持做大做強(qiáng)煤炭主體產(chǎn)業(yè)的方向不動搖；三是堅持“以煤化工為主導(dǎo)”的發(fā)展方式不動搖；四是堅持深化內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措不動搖；五是堅持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子不動搖。這“五不動搖”在困難面前統(tǒng)一了集團(tuán)公司上下的思想，凝聚了9萬員工的力量，讓面臨的“危機(jī)”成為集團(tuán)公司加快發(fā)展“機(jī)遇”。

　　2009年，該集團(tuán)公司利用在國際金融危機(jī)影響下的基本建設(shè)成本降低的時機(jī)，加快了項目投資步伐，全年完成投資較去年增長了71.5%。黃陵二號煤礦，陜焦化工公司70萬噸焦化、韓家灣煤礦升級改造等一批項目完成了竣工驗收；檸條塔、紅柳林、張家峁三個煤礦實現(xiàn)了試生產(chǎn)，并完成了部分單項驗收；北元化工100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項目、神南礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心項目等一批項目建設(shè)速度明顯加快。這些項目有的已經(jīng)為今年集團(tuán)公司的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，更重要的是為集團(tuán)公司將來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　面對煤炭市場的壓力，該集團(tuán)公司一方面很抓銷售市場的開拓，一方面根據(jù)市場變化調(diào)整銷售策略，全年銷售煤炭7000萬噸，超額完成了銷售目標(biāo)，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。

　　面對集團(tuán)公司內(nèi)部化工企業(yè)受市場影響經(jīng)營困難的局面，該集團(tuán)公司制定了應(yīng)對危機(jī)的“雙十條”措施和降低成本的“十條”政策，有效控制了下滑局面，情況逐月好轉(zhuǎn)。

　　該集團(tuán)公司還積極實施了內(nèi)部協(xié)作政策，“抱團(tuán)取暖”度“嚴(yán)冬”，要求下屬單位優(yōu)先采購使用內(nèi)部單位的產(chǎn)品和服務(wù)，這項政策帶動了集團(tuán)內(nèi)部一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長，為集團(tuán)公司的保增長做出了貢獻(xiàn)。

　　2009年，該集團(tuán)公司在中國企業(yè)500強(qiáng)中排名第243位，排名比上一年度提升了66位，并首次進(jìn)入中國企業(yè)效益200佳。在全國煤炭企業(yè)100強(qiáng)中，該集團(tuán)排第18位，位列全國煤炭企業(yè)產(chǎn)量50強(qiáng)第5位。

　　改制重組取得了新突破

　　2009年陜西煤業(yè)化工集團(tuán)加快推進(jìn)內(nèi)部改革，具有標(biāo)志性的就是對內(nèi)部的建筑施工和裝備制造兩大行業(yè)實施了重組整合，力度之大，前所未有。

　　2月4日，該集團(tuán)公司對所屬銅川、韓城、澄合、蒲白礦務(wù)局和陜西煤炭建設(shè)公司等五個大型企業(yè)的建筑施工板塊重組整合，成立了陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司。經(jīng)過近一年來的運行，在集團(tuán)公司的扶持下，建設(shè)（集團(tuán)）有限公司發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢，積極開拓市場，完成產(chǎn)值比重組前翻了一番。

　　建筑施工板塊重組的成功，為集團(tuán)公司增強(qiáng)了信心。11月17日，集團(tuán)公司對所屬的西安煤礦機(jī)械公司、陜西建設(shè)機(jī)械公司、銅川煤礦機(jī)械廠、韓城礦務(wù)局機(jī)電總廠、蒲白三通公司等8家大中型企業(yè)和兩個產(chǎn)品設(shè)計研究院進(jìn)行了重組，成立了西安重工裝備制造集團(tuán)有限公司，拉開了做強(qiáng)做大集團(tuán)內(nèi)的裝備制造板塊，構(gòu)建陜西乃至全國的大型一流裝備制造集團(tuán)的序幕。

　　該集團(tuán)公司還在11月新成立了陜南投資開發(fā)公司，挺進(jìn)陜南，開始涉足黑色金屬、有色金屬、非金屬、礦泉水及旅游資源等方面的開發(fā)，為集團(tuán)多元發(fā)展搭建了新的平臺。

　 此外，該集團(tuán)公司2008年年底成立陜西煤業(yè)股份公司和成立的負(fù)責(zé)管理集團(tuán)在神木、榆陽地區(qū)控股、參股企業(yè)的神南礦業(yè)公司也規(guī)范運行，煤業(yè)股份公司公司順利進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段，神南礦業(yè)公司在項目建設(shè)、安全管理等方面也發(fā)揮了重要作用。

　　老企業(yè)調(diào)整改造成效顯著

　　今年，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)將原來確定的“穩(wěn)定渭北老區(qū)、壯大彬黃西區(qū)、做強(qiáng)陜北新區(qū)”煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針中“穩(wěn)定渭北老區(qū)”改為“振興渭北老區(qū)”。從“穩(wěn)定”到“振興”這兩個字的改動，卻是顯示出該集團(tuán)公司對老礦區(qū)調(diào)整改造的信心和決心。

　　對集團(tuán)公司所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城四個礦務(wù)局和陜西煤炭建設(shè)公司來說，老國有企業(yè)負(fù)擔(dān)重、煤炭資源枯竭、煤炭賦存條件差的困難一直制約著發(fā)展，但是經(jīng)過4年來的調(diào)整改造，基本上進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道。首先是采掘機(jī)械化程度大幅度提高，綜采機(jī)組和綜掘機(jī)組廣泛取代了炮采、炮掘，比如銅川礦務(wù)局，所有采煤工作面實現(xiàn)了機(jī)械化，除堅硬巖石巷道外，其它巷道消滅了炮掘工藝。其次是一井兩區(qū)最多兩個采煤工作面的優(yōu)化生產(chǎn)布局要求得到了堅決貫徹。第三是對高瓦斯礦井實行先抽后采，高瓦斯礦井實現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡。機(jī)械化程度的提高、生產(chǎn)布局的調(diào)整及系統(tǒng)的優(yōu)化，不但使老礦區(qū)安全生產(chǎn)和抵御自然災(zāi)害的能力普遍增強(qiáng)，而且也使老礦區(qū)的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益提高，職工收入增加，煥發(fā)了新的生機(jī)。目前，各老礦區(qū)社會和諧人心思進(jìn)，整合周邊資源、開發(fā)新礦區(qū)和發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的熱情高漲。

　　該集團(tuán)公司下屬的老化工企業(yè)是受這次危機(jī)影響的重災(zāi)區(qū)，集團(tuán)公司也給予大力扶持，繼續(xù)投資進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，投資32億元的渭化公司醋酐聯(lián)產(chǎn)醋酸項目、投資55億元的陜化公司節(jié)能減排技術(shù)改造項目、投資3.2億元的陜焦70萬噸焦化項目等項目都將在老化工企業(yè)走出困境，實現(xiàn)新的振興中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　民生工程扎實推進(jìn)

　　在今年開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)及下屬單位高度重視，尤其是認(rèn)真傾聽職工群眾的意見和建議，投入大量的人力物力解決了一大批關(guān)系民生的問題，確實達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動總要求。2009年預(yù)計全部職工平均工資可達(dá)39000 元，較2008年增長14%；走訪困難職工23645戶，發(fā)放慰問金1800余萬元；救助困難學(xué)生2998人，發(fā)放助學(xué)金308.5萬元；深入開展“送溫暖”活動，發(fā)放“送溫暖”資金242萬元……在這些民生工程中，最引人注目是該集團(tuán)公司繼續(xù)抓好采煤沉陷綜合治理工程和啟動煤礦棚戶區(qū)改造工程。到 2009年12月底，該集團(tuán)公司采煤沉陷綜合治理工程計劃新建住宅的98.6%已開工建設(shè)，已竣工100萬平方米，已有13462戶沉陷區(qū)職工家屬搬進(jìn)了新居，工程已進(jìn)入收尾階段。在抓好采煤沉陷綜合治理工程的同時，該集團(tuán)今年又啟動了棚戶區(qū)改造工程，棚戶區(qū)改造工程累計開工面積達(dá)到了79．5萬平方米，隨著規(guī)劃、設(shè)計、征地的逐步到位，明年的開工面積將大幅度增加。該集團(tuán)公司董事長、黨委書記華煒表示，要苦干三年，讓每位職工都能住上環(huán)境和功能條件比較好的單元房，從根本上改善職工生活質(zhì)量。

　　在承擔(dān)社會責(zé)任方面，2009年該集團(tuán)公司對口援建千陽縣災(zāi)后重建工作的22個項目進(jìn)展順利，累計捐助4500萬元，已有15個項目建成投用，3個項目正在實施收尾工程，4個較大項目正在抓緊建設(shè)中，受到了社會廣泛好評。

　　按照陜西煤業(yè)化工集團(tuán)“十一五”規(guī)劃，2010年該集團(tuán)公司要達(dá)到煤炭產(chǎn)能1億噸，產(chǎn)量8500萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入500億元，目前各項指標(biāo)已經(jīng)分解到各單位，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)正向著打造中國一流安全節(jié)能環(huán)保能源化工企業(yè)的目標(biāo)繼續(xù)堅定前行。

來源：中國煤炭網(wǎng)