國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一位負責(zé)人日前表示，近幾年將停止審批、備案新建或單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項目。這一表態(tài)，傳遞出國家主管部門將嚴把項目審核關(guān)口，堅決把產(chǎn)能過剩項目拒之門外的信號。

    近年來，包括此次應(yīng)對金融危機的過程中，國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制重復(fù)建設(shè)和調(diào)控產(chǎn)能過剩，取得了一定成績，但部分產(chǎn)業(yè)低水平擴張現(xiàn)象尚未得到有效遏制，產(chǎn)品供大于求態(tài)勢不斷擴大。單以甲醇為例，2009年的開工率已從上年的53．6％下滑到42％，但新增項目仍有25個、產(chǎn)能達860萬噸，如果全部投入運行，必將加劇產(chǎn)能過剩。

    自從我國走出“短缺經(jīng)濟”年代以后，產(chǎn)能過剩問題一直不同程度地存在。這是經(jīng)濟高速增長過程中積累下來的一個老問題，也是長期困擾我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一大難題。國際金融危機沖擊下，外需急劇萎縮，使這一問題更為突出。若不及時加以引導(dǎo)和調(diào)控，不僅極大影響現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，錯失調(diào)整結(jié)構(gòu)的歷史機遇，而且會因無序擴張、惡性競爭引發(fā)一系列經(jīng)濟社會問題。

    不顧市場需求，不考慮自身條件，“奮不顧身”地投入產(chǎn)能已經(jīng)過剩的行業(yè)，帶給企業(yè)的不是效益而是損失；盲目追求短期效益，片面追求增長速度，在明明存在產(chǎn)能過剩的行業(yè)繼續(xù)審批核準新項目，帶給經(jīng)濟的不是發(fā)展而是遺患。擁有項目審核把關(guān)權(quán)的部門，是杜絕盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的第一道關(guān)口，有責(zé)任為國家建設(shè)和民生發(fā)展把好關(guān)，否則解決產(chǎn)能過剩問題就是一句空話。

    中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。各地區(qū)、各相關(guān)部門必須切實增強緊迫感、責(zé)任感，認真處理保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，嚴把土地關(guān)、環(huán)保關(guān)、信貸關(guān)、核準（備案）關(guān)，堅決把產(chǎn)能過剩項目拒之門外，切實把有限的資源引導(dǎo)配置到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變當(dāng)中，調(diào)整振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

    把住項目審核關(guān)口，把產(chǎn)能過剩項目拒之門外，單靠自律不行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按照中央關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制暫行規(guī)定的有關(guān)要求，加大監(jiān)督力度，對于越權(quán)審批、違規(guī)審批行為堅決問責(zé)。同時，應(yīng)進一步完善干部考核制度，引導(dǎo)各級干部自覺把好審批關(guān)口，不給產(chǎn)能過剩項目以可乘之機。只有痛下決心，多策并舉，產(chǎn)能過剩問題才能得到有效解決。

來源：深圳商報