夾河礦調(diào)度室指揮中心的燈光，見(jiàn)證了該礦黨政一班人運(yùn)籌帷幄，精心謀劃企業(yè)發(fā)展、精鑄安全“天字號(hào)工程”的決心；7446、2445、7444等關(guān)鍵工程的連續(xù)安全攻克，見(jiàn)證了該礦全體干部職工挑戰(zhàn)困難、不屈不撓的精神；一千三百多個(gè)日日夜夜，見(jiàn)證了夾河人殫精竭慮、反驕破滿(mǎn)，不斷刷新安全生產(chǎn)紀(jì)錄的堅(jiān)實(shí)足跡。

    隨著2009年12月31日這一天“零點(diǎn)”鐘聲的敲響，夾河礦勝利實(shí)現(xiàn)建礦以來(lái)首次連續(xù)三個(gè)安全年目標(biāo)，已連續(xù)安全生產(chǎn)1343天，較好地完成了2009年各項(xiàng)保增長(zhǎng)目標(biāo)。
    夾河煤礦開(kāi)采深度已達(dá)-1200m水平，是亞洲第二深井。隨著礦井開(kāi)采深度的增加，高瓦斯、高地溫、高地壓和接近煤與瓦斯突出為礦井安全生產(chǎn)帶來(lái)一定困難，針對(duì)“三高一突”的實(shí)際，夾河煤礦黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)安全高效型、節(jié)資降耗型和科技創(chuàng)新型礦井目標(biāo)，以創(chuàng)新管理為主攻方向，堅(jiān)持本部和異地同步發(fā)展，牢固樹(shù)立“制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行”理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，調(diào)動(dòng)一切積極因素應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，企業(yè)呈現(xiàn)出活力四溢、安全高效、文明和諧的新局面。
一、精細(xì)管理，鑄牢安全“天字”號(hào)
    安全是企業(yè)“天字號(hào)工程”，為精鑄這一工程，該礦黨政突出安全為首壓倒一切的工作定位，突出基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化重點(diǎn)盯控，確保了礦井安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    一是從強(qiáng)化安全理念入手，安全責(zé)任意識(shí)銘刻心中。高度重視宣傳氛圍營(yíng)造，充分利用廣播、閉路電視、網(wǎng)站和宣傳牌版等載體，開(kāi)展安全理念宣傳教育活動(dòng)，將安全文化理念和職工安全格言制作成橫幅、標(biāo)語(yǔ)、燈箱、牌板，放在工業(yè)廣場(chǎng)、浴室、井下主要大巷以及各采掘頭面的顯著位置，在井下現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警語(yǔ)、安全知識(shí)牌板，形成強(qiáng)烈的視角沖擊波，引領(lǐng)干部職工牢固樹(shù)立“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”、“安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”、 “100-1=0”的安全理念。加強(qiáng)安全宣傳教育，采取“每日一題”、“每周一案”、“每月一課”和“每季一考”形式，傳播安全知識(shí)，大力推行安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，使本質(zhì)安全誠(chéng)信理念已融入礦井生產(chǎn)、生活的每個(gè)角落。開(kāi)展“四查一促”、“四反一保”、“安全生產(chǎn)月”和“12?8安全生產(chǎn)警示教育周”等系列活動(dòng)，吸引干部職工廣泛參與，強(qiáng)化干部職工安全責(zé)任意識(shí)。
    二是推行超前預(yù)警管理機(jī)制，時(shí)時(shí)掌控安全關(guān)鍵點(diǎn)。該礦黨政自2007年以來(lái)全面推行安全預(yù)控管理，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以各類(lèi)危險(xiǎn)因素作為安全管理對(duì)象，建立了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警、安全風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和控制、應(yīng)急管理“四個(gè)機(jī)制”，形成了從礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到科區(qū)級(jí)干部再到基層班組長(zhǎng)的礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式。在具體實(shí)施過(guò)程中，明確要求：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提前半年考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)出預(yù)警；科區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提前一個(gè)季度考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)出預(yù)警；副科區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提前一個(gè)月考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)出預(yù)警；班組長(zhǎng)要提前一周考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)出預(yù)警，較好地防控了安全風(fēng)險(xiǎn)。高度重視高溫?zé)岷χ卫砉ぷ�，先后投�?200萬(wàn)元上馬了井下HEMS降溫系統(tǒng)一、二期工程，共安裝降溫管路 9800m，徹底解決了制約礦井安全生產(chǎn)的高地溫瓶頸。全面加強(qiáng)瓦斯綜合治理，積極開(kāi)展了瓦斯抽放工藝技術(shù)研究，實(shí)施了抽放“三大”工程，建有地面瓦斯抽放泵站1座，井下移動(dòng)瓦斯抽放泵站2座，安裝各種斯抽放泵14臺(tái)， 2007年以來(lái)，累計(jì)打高位瓦斯抽放鉆孔2.6萬(wàn)m，本煤層瓦斯抽放鉆孔12.68萬(wàn)m，各類(lèi)抽采指標(biāo)均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
    三是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，筑牢安全防線(xiàn)。該礦黨政自07年以來(lái)對(duì)所有安全規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，建立健全了安全質(zhì)量 “聯(lián)保、互保、關(guān)聯(lián)”安全管理責(zé)任制度；明確了生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)科抓安全促生產(chǎn)，安監(jiān)副處長(zhǎng)、安全科負(fù)責(zé)安全監(jiān)督監(jiān)察的職責(zé)；對(duì)安全重點(diǎn)實(shí)行“封閉式垂直管理”；專(zhuān)門(mén)成立了由36人組成的安全督察大隊(duì)，對(duì)井下所有采掘頭面實(shí)行24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全盯控。層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在全礦推行了全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全承諾、一工程一措施、安全閉合管理等制度，將安全工作的壓力逐級(jí)進(jìn)行傳遞，真正形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)承諾”的層次化安全管理格局。09年7、8兩個(gè)月開(kāi)展了規(guī)程和安全技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)推進(jìn)月活動(dòng)，強(qiáng)化了規(guī)程措施的剛性，提高礦井的本質(zhì)安全程度。突出安全重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)盯控。在通防、頂板、機(jī)運(yùn)、防治水等專(zhuān)業(yè)安全管理和工作面安裝、拆除、過(guò)斷層過(guò)程中，礦領(lǐng)導(dǎo)層始終堅(jiān)持三班在現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)、盯控，和廣大職工一道克服了一個(gè)又一個(gè)困難，09年共安裝、拆除7444、9445和2442等工作面8次，充分展現(xiàn)了全礦干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
    四是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，吸取教訓(xùn)、常鳴警鐘。該礦規(guī)定凡發(fā)生各類(lèi)事故或重大安全隱患排查治理不力的，都要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類(lèi)事故中，實(shí)行層層問(wèn)責(zé)制，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類(lèi)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的安全責(zé)任，促使全員真正吸取事故教訓(xùn)，避免同類(lèi)事故的發(fā)生。堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)建活動(dòng)，3家單位成功創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)，21個(gè)班組成功創(chuàng)建無(wú)“三違 ”班組。
二、精準(zhǔn)執(zhí)行，制度至上增效益
    該礦黨政從抓制度建設(shè)入手，推行“零寬容”的理念，樹(shù)立“歸咎于內(nèi)”的思想，進(jìn)行嚴(yán)格考核，真正使各項(xiàng)制度落實(shí)到行動(dòng)、體現(xiàn)在管理中，做到“有崗位就有制度，有制度就有考核，有考核就有獎(jiǎng)懲”。
     一是修改完善了礦平衡計(jì)分卡考核體系，以制度約束提升工作質(zhì)量。采取平衡記分卡和工程費(fèi)用總承包考核辦法，實(shí)行重點(diǎn)工作和計(jì)劃完成情況與承包工程單價(jià)相掛鉤，加大煤質(zhì)指標(biāo)、安全、出勤率在承包工程費(fèi)用的所占份額；建立礦井工資總額與整體效益浮動(dòng)機(jī)制，當(dāng)月礦井工資總額以集團(tuán)公司核準(zhǔn)基數(shù)乘以礦井平衡計(jì)分卡得分得出，月度實(shí)際產(chǎn)量、進(jìn)尺、成本、利潤(rùn)指標(biāo)完不成任務(wù)時(shí)，均在結(jié)算工資總額中實(shí)行同比例下浮。
    二是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高工作效率。按照集團(tuán)公司08年新下發(fā)的定崗、定員、定額標(biāo)準(zhǔn)和該礦核定的生產(chǎn)能力現(xiàn)狀，從嚴(yán)控制勞務(wù)派遣招工比例。對(duì)全礦所有崗位按照先采掘、輔助單位，后地面、機(jī)關(guān)的順序，實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)整合，嚴(yán)格核定各單位人員總數(shù)，實(shí)行定崗定員，執(zhí)行增人不增資、減人不減資政策，撤銷(xiāo)了結(jié)算中心、自強(qiáng)公司、煤質(zhì)中心等6個(gè)部門(mén)和單位，其中機(jī)關(guān)科室累計(jì)分流人員56人，基層管服人員累計(jì)核減89人。洗煤廠經(jīng)過(guò)對(duì)裝運(yùn)車(chē)間的工作進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，采取個(gè)人自愿報(bào)名及民主集中的辦法，按照定員拿薪的原則，從原來(lái)的26人銷(xiāo)減至8人，充實(shí)了一線(xiàn)力量，解決部分機(jī)關(guān)人浮于事的問(wèn)題。
    三是全面提高執(zhí)行能力，強(qiáng)力打造優(yōu)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)計(jì)劃任務(wù)觀念、煤質(zhì)意識(shí)，提高完成礦下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)的執(zhí)行力。圍繞提高工時(shí)利用、倡導(dǎo)一專(zhuān)多能、打造高效團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。全礦井下采掘和輔助單位圍繞現(xiàn)有隊(duì)伍人員狀況，提高職工素質(zhì)，打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)培育職工能夠適時(shí)適應(yīng)困難條件變化及抵御極端地質(zhì)條件安全生產(chǎn)的能力，積極打造優(yōu)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。夾河五家溝礦干部職工努力克服井下設(shè)備老化、安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)雜等諸多困難，在“戰(zhàn)高溫、斗雨季、奪高產(chǎn)、保增長(zhǎng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，精心組織勞動(dòng)競(jìng)賽，全月生產(chǎn)原煤41.05萬(wàn)噸，創(chuàng)出歷史單月產(chǎn)量最好水平。洗煤廠提高了全員工作效率，入洗原煤 129.63萬(wàn)噸，洗選精煤61.79萬(wàn)噸，月創(chuàng)洗精煤8萬(wàn)噸好成績(jī)，提前完成了全年奮斗目標(biāo)。
    四是完善管理流程，強(qiáng)化過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。將成本管理納入程序化軌道，實(shí)現(xiàn)控制的無(wú)縫覆蓋。從嚴(yán)從細(xì)建立和完善內(nèi)部各項(xiàng)管控機(jī)制和規(guī)章制度，大力推進(jìn)閉環(huán)管理進(jìn)程，努力構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、和諧有序的內(nèi)控機(jī)制。礦井所有涉及資金使用問(wèn)題，按照有申請(qǐng)、有計(jì)劃、有預(yù)算、有審計(jì)、有批準(zhǔn)等流程進(jìn)行；同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)常規(guī)性固定支出費(fèi)用要全面進(jìn)行審核，加強(qiáng)各類(lèi)費(fèi)用、資金使用的監(jiān)督、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)單位行政主管干部離任審計(jì)、工程審計(jì)制度、比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)制度及各類(lèi)工程招投標(biāo)程序。強(qiáng)化預(yù)算費(fèi)用審核及合同審批程序，從嚴(yán)查堵各種管理漏洞。
    三、精誠(chéng)關(guān)愛(ài)，排憂(yōu)解難促和諧
    該礦黨政時(shí)刻把職工群眾的冷暖記在心上、落在實(shí)處，滿(mǎn)腔熱情地為職工群眾排憂(yōu)解難。
    一是授“漁”造福職工。培訓(xùn)是職工最大福利，職工隊(duì)伍素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。該礦制定了《夾河煤礦2009－2010年高技能人才培養(yǎng)實(shí)施意見(jiàn)》，力求多渠道、多層次、多形式、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地加快培養(yǎng)企業(yè)所需的技能人才，開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班 68 期，培復(fù)訓(xùn)職工 5700 人。加大職工技能提升自主培訓(xùn)的力度，重點(diǎn)開(kāi)展中級(jí)工和部分工種高級(jí)工的培訓(xùn)，對(duì)礦急需的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、皮帶主體專(zhuān)業(yè)技能人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)工人技師30人，高級(jí)工300人，中級(jí)工290人，解決企業(yè)人才短缺問(wèn)題。對(duì)留轉(zhuǎn)的派遣工134人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能輔導(dǎo)培訓(xùn)，全部通過(guò)了集團(tuán)公司的考核。自主開(kāi)辦了 6 期班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)班，培訓(xùn)班組長(zhǎng)134人，還組織164名班組長(zhǎng)參加集團(tuán)公司舉辦的班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)班。開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)。全礦7名高級(jí)技師、36名技師、83名高級(jí)工和25名首席技術(shù)工人，每人均帶徒弟2人以上，通過(guò)傳、幫、帶等方法，向徒弟傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能，并使徒弟取得高一級(jí)的技能等級(jí)證書(shū)。洗煤廠借鑒過(guò)去民間傳統(tǒng)拜師學(xué)藝形式，為6名技校生選配師傅，傳承“絕活”，促進(jìn)技術(shù)工人快速成長(zhǎng)。
    二是民生工程關(guān)愛(ài)職工。該礦黨政千方百計(jì)保證職工收入穩(wěn)定，尤其是確保采掘一線(xiàn)職工收入的穩(wěn)定。增加了井下人行車(chē)班次，降低井下職工體能消耗，礦領(lǐng)導(dǎo)和地面各單位持續(xù)開(kāi)展囑安全、送清涼、增營(yíng)養(yǎng)活動(dòng)。不斷優(yōu)化降溫系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行、發(fā)揮效能。有效利用礦井瓦斯實(shí)施節(jié)能減排，積極上馬了低濃度瓦斯發(fā)電工程，填補(bǔ)了江蘇省煤礦瓦斯綜合利用項(xiàng)目的空白，一期工程整體投資3500萬(wàn)元，裝備4臺(tái)500GF1-3RW 瓦斯發(fā)電機(jī)組，井下共安裝管路8000余米，地面瓦斯抽放泵站安裝2臺(tái)2BEY-67水環(huán)式真空泵，礦井總計(jì)抽采能力為1072 m3/min，自2009年4月10日開(kāi)始發(fā)電以來(lái)，運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定，日均發(fā)電量約2.5萬(wàn)度，預(yù)計(jì)年消耗瓦斯量400余萬(wàn) m3，發(fā)電量約600萬(wàn)度左右，減排CO2約7萬(wàn)余噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1萬(wàn)余噸。發(fā)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，余熱福利供氣，使有害氣體變?yōu)槠髽I(yè)的好幫手。同時(shí)，圓滿(mǎn)完成了－800到－1010專(zhuān)用猴車(chē)機(jī)道改造工程。高度關(guān)注職工的安全健康，努力改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境。建成便民公交候車(chē)亭，全力配合實(shí)施集團(tuán)公司棚戶(hù)區(qū)改造工程，用足政策，改善職工住房環(huán)境；加大“兩堂一舍”及工人村物業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，為126名離退休職工發(fā)放了月補(bǔ)，發(fā)放住房補(bǔ)貼142余萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體，積極幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。共發(fā)放困難職工慰問(wèn)救濟(jì)金額16.8萬(wàn)元，為29戶(hù)貧困家庭發(fā)放助學(xué)金3.5 萬(wàn)元。
    三是深化民主管理共謀大計(jì)。及時(shí)將職工關(guān)心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、工資分配等熱點(diǎn)問(wèn)題向全礦職工公示，讓職工明礦情、議礦政、理礦事，真正體現(xiàn)職工的主人翁地位。通過(guò)定期檢查，規(guī)范基層單位工資獎(jiǎng)金分配，合理自留資金的使用范圍，杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
    四是體察民意保穩(wěn)定。暢通職工生活、思想問(wèn)題反映渠道，不斷完善信訪工作機(jī)制，發(fā)揮民主接待日作用，開(kāi)展民主接待日活動(dòng)23次，接待職工來(lái)訪67人次，解決解答各類(lèi)問(wèn)題152條，職工（家屬）來(lái)訪人次呈逐月下降趨勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，從嚴(yán)打擊各類(lèi)違法犯罪行為。健全完善應(yīng)急管理體系，提高預(yù)防和處理突發(fā)事件能力，妥善處理工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，確保維護(hù)礦區(qū)和諧平安。對(duì)全礦各單位、要害場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患檢查60余次，查出隱患105條。超前預(yù)警，周密部署，確保了“兩會(huì)”、“國(guó)慶60周年”等重大會(huì)議活動(dòng)期間礦的治安穩(wěn)定。
來(lái)源：中煤信息網(wǎng)