12月30日上午，中國最大的地面并網(wǎng)型光伏電站——徐州協(xié)鑫20MW光伏電站正式投運，徐州協(xié)鑫光伏電力有限公司總經(jīng)理李志祥所在的公司負責(zé)此電站的建設(shè)與運營。

    徐州20MW光伏電站總投資額為4.2億，占地680余畝，由香港上市企業(yè)保利協(xié)鑫控股有限公司(“保利協(xié)鑫”GCL-PolyEnergyHoldingLimited，3800.HK)投資，中環(huán)(中國)工程有限公司(GCLEngineeringLimited)和中環(huán)光伏系統(tǒng)有限公司(GCLSolarLimited)總承包建設(shè)，上述三家公司均屬于協(xié)鑫集團。

    據(jù)中環(huán)(中國)工程有限公司總裁顧華敏透露，徐州20MW光伏電站投資回收周期為12年左右。

    對于國內(nèi)光伏界來說，徐州20MW光伏發(fā)電項目最大的意義在于，政府如何幫助光伏電力解決上網(wǎng)問題。

    上網(wǎng)難題

    “這是一個示范項目�！�

    顧華敏表示，由于受金融危機的影響，國外光伏市場增速變緩，造成國內(nèi)快速增長的光伏產(chǎn)能無法有效釋放，給企業(yè)帶來不少困難，“在這背景下，我們希望通過興建光伏電站來拉動國內(nèi)光伏產(chǎn)品的消費”。

    不過，對于光伏電站擁有者來說，電力如何上網(wǎng)一直困擾著電站的建設(shè)與發(fā)展。

    一直以來，電網(wǎng)以光伏電力不穩(wěn)定、會威脅電網(wǎng)安全為由拒絕光伏電力上網(wǎng)，光伏電站處在發(fā)了電卻賣不出來的尷尬境地。

    不過，中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏委員會主任趙玉文向記者表示，“光伏電力的質(zhì)量完全有成熟的技術(shù)解決方案”。

    事實上，徐州20MW光伏電站就是應(yīng)用國外成熟的上網(wǎng)技術(shù)，據(jù)顧華敏介紹，電力上網(wǎng)解決方案主要由美國Satcon公司提供，“電網(wǎng)接納我們的電力與接納傳統(tǒng)火力電廠的電力沒有區(qū)別”。

    而且適應(yīng)電網(wǎng)的改造成本并不高，據(jù)顧華敏透露，為了適應(yīng)電網(wǎng)的要求，徐州20MW光伏電站進行了相應(yīng)的技術(shù)改造，“改造成本占總成本的比例并不算高，比國外低”。

    “質(zhì)量只是借口，光伏電站大都可以達到上述要求。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士透露，電網(wǎng)拒絕光伏電力的主要原因是成本過高，“起碼是傳統(tǒng)電力的3－4倍，電網(wǎng)接進一度就虧一度”。

    做為一個商業(yè)電站，必須把電以合適的價格賣出去才能循環(huán)運作下去，顧華敏表示。

    政府助力

    “現(xiàn)階段，光伏電力必須獲得國家補貼才能正常發(fā)展�！壁w玉文表示，政府財政補貼是光伏電力生存的必要條件。

    江蘇省的光伏發(fā)電項目補貼政策為光伏電站的發(fā)展注入了強心劑。

    江蘇省把太陽能作為六大戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)之一，并出臺了一系列的政策進行扶持。其中最引人注目的莫過于，對符合規(guī)定的項目進行電價補貼。

據(jù)了解，江蘇省政府設(shè)立一個基金，專門對光伏發(fā)電項目進行補貼，2008年投運發(fā)電的光伏發(fā)電項目，屋頂項目補貼為3.7元/度，非屋頂項目(比如徐州20MW光伏電站)為2.15元/度，而以后新項目的補貼將按每年20%遞減。

    顧華敏表示，通過此項補貼，光伏電站送給電網(wǎng)的價格與傳統(tǒng)電力之間的差價被政府吸收，電網(wǎng)從此不再需要承擔(dān)損失。

    “為了按今年的價格進行補貼，徐州20MW光伏電站從立項到建成才3個月。而一般工期為5個月左右�！�

    而當(dāng)?shù)卣�府更是不遺余力的幫助興建徐州20MW光伏電站，李志祥透露，“當(dāng)初在選址的時候，從市長到區(qū)委書記、區(qū)長都陪著我們，由于時間緊，大家從早看到晚，晚上沒亮了，就用車燈看”。

    “江蘇省在鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，走在國內(nèi)的最前列�！鳖櫲A敏表示。

    發(fā)展隱憂

    事實上，按照江蘇省政府的規(guī)定，至2011年，將有400MW的光伏發(fā)電項目可以獲得補貼，不過，江蘇省在建或?qū)⒔ǖ墓夥�發(fā)電項目離400MW還很遠。

    “很多人還在觀望，擔(dān)心政府補貼政策能否得到全面的執(zhí)行。”顧華敏表示，其公司所屬的協(xié)鑫集團屬于當(dāng)?shù)刈畲蟮墓夥�企業(yè)，“在徐州的投資達300億”，因此，敢于第一個進行嘗試。

    事實上，江蘇省的財政補貼并沒有詳細的規(guī)定年限，對于電力生產(chǎn)商來說，有著補貼隨時消失的風(fēng)險。

    “我們是專業(yè)電站建設(shè)運營商，電站并網(wǎng)經(jīng)驗較多。”顧華敏表示，徐州20MW光伏電站項目完全按照國家電網(wǎng)的相關(guān)標準進行建設(shè)，“國家電網(wǎng)、省建設(shè)廳等部門都進行了檢測，完全符合要求，并獲得相應(yīng)的許可，相信電網(wǎng)會全額接受我們生產(chǎn)的電力”。

    據(jù)了解，徐州20MW光伏電站是國內(nèi)第一次內(nèi)地光伏并網(wǎng)成功的電站，不過，這個成功的范例或許難以復(fù)制，“由于各地的財政實力與產(chǎn)業(yè)重點不同，同類型的光伏電站難以向周邊推廣”。

    李志祥表示，內(nèi)地有許多地方可以建光伏電站，雖然地很難找，但不是沒有，“安徽就有很多”，不過由于缺少相應(yīng)的光伏補貼政策，“暫時還沒法建設(shè)”。

    事實上，國內(nèi)第一個內(nèi)地光伏電站石嘴山光伏電站至今就仍未能上網(wǎng)。

    上周通過的新版《可再生能源法》為光伏電站的發(fā)展提供了機遇，其中提出對包括光伏在內(nèi)的可再生能源實行“全額保障性收購制度”。

    “這為光伏等可再生能源市場化提供了基礎(chǔ)�！壁w玉文表示，《可再生能源法》將保障電力生產(chǎn)商獲得足額的補貼，從而使可再生能源讓“電力生產(chǎn)商、電網(wǎng)都有利可圖”。

來源：新浪網(wǎng)