國家發(fā)展改革委等部門今日召開“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部原材料司袁隆華副司長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上介紹了煤化工存在的主要矛盾和問題，指出煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾較為突出。 

    袁隆華表示，煤化工存在五方面的主要矛盾和問題。

    一、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩

    我國是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國，煤化工產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)規(guī)模較大。煤制合成氨、煤制甲醇、電石和焦炭的產(chǎn)量已位居世界第一位，也是世界上唯一大規(guī)模采用電石法路線生產(chǎn)聚氯乙烯的國家。今年以來，我國部分傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)開工率不高的原因主要是：一是產(chǎn)能過剩；二是綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是進(jìn)口產(chǎn)品大量低價(jià)沖擊，今年1-11月我國進(jìn)口甲醇數(shù)量同比激增3.6倍，約占我國甲醇產(chǎn)量的48.3%，而進(jìn)口價(jià)格同比降低49.1%，出口產(chǎn)品單價(jià)同比下降42.4%。

    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

    煤化工是消耗能源、水資源的產(chǎn)業(yè)，與同等規(guī)模的石油化工和天然氣裝置相比，能耗及三廢排放高，投資強(qiáng)渡大。目前我國傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放型發(fā)展模式積累的矛盾和問題比較突出，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，原料路線不盡合理，能耗高，裝置平均規(guī)模偏��；此外，部分富煤地區(qū)忽視資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載力，盲目規(guī)劃，布局分散，區(qū)域生態(tài)環(huán)境存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

    三、與水資源、環(huán)境保護(hù)的矛盾加劇

    我國煤炭資源主要分布在中西部干旱半干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素配置成本較高。部分地區(qū)由于過度開采地下水，造成地表河流斷流，水井干涸，地下水位下降，導(dǎo)致人畜飲水困難。煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾較為突出。

    四、煤化工產(chǎn)品產(chǎn)銷空間分離，物流壓力大

    我國煤化工新增產(chǎn)能主要分布在中西部地區(qū)，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量相對(duì)較小，主要市場(chǎng)在東部沿海地區(qū)，產(chǎn)銷區(qū)域分割。而大部分液體或氣態(tài)煤化工產(chǎn)品具有毒性和易燃易爆的性質(zhì)，長(zhǎng)距離運(yùn)輸面臨運(yùn)輸能力、物流成本和安全問題。

    五、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)有過熱傾向

    煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等項(xiàng)目正處于產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)階段，由于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高，風(fēng)險(xiǎn)大，需要在示范工程投產(chǎn)后，穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)時(shí)期，進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)價(jià)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、確定資源消耗指標(biāo)、考核經(jīng)濟(jì)效益，并在高煤油價(jià)差的情況下，才能研究推廣應(yīng)用等問題。因此，現(xiàn)代煤化工示范工程項(xiàng)目不宜過多布點(diǎn)。但目前部分煤炭資源產(chǎn)區(qū)地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)代煤化工工藝技術(shù)仍處于示范階段的現(xiàn)實(shí)，不注重能源轉(zhuǎn)化效率和全過程能效評(píng)價(jià)，對(duì)煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力等分析不足，存在急于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì)，盲目規(guī)劃布局了大規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

來源：中國新聞網(wǎng)