09年12月11日，工信部針對(duì)中部地區(qū)崛起，增強(qiáng)中部地區(qū)原材料工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，給山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省工業(yè)主管部門，中國(guó)石化集團(tuán)、中國(guó)化工集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)黃金集團(tuán)、中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)中材集團(tuán)下發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案》。方案實(shí)施期為2010-2011年。
  
    《方案》中涉及到鋼鐵行業(yè)的大致有以下6點(diǎn)：
  
    1，兼并重組。培育1家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、2-3家在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)生產(chǎn)要素向武鋼等大型企業(yè)集團(tuán)集中，支持武鋼集團(tuán)積極開展區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的聯(lián)合重組，努力打造成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)，推動(dòng)馬鋼、太鋼、華菱等與省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合重組，形成具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)安鋼、新鋼等與特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域重組，努力減少區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量。
  
    2，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。增加技術(shù)含量高、附加值高的鋼材品種；
  
    3，落后產(chǎn)能按期淘汰。全面淘汰400立方米及以下高爐，30噸及以下的轉(zhuǎn)爐和電爐；4，技術(shù)升級(jí)。力爭(zhēng)在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)，以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得新突破。重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；
  
    5，產(chǎn)業(yè)布局。符合主體功能區(qū)定位、與資源稟賦、市場(chǎng)規(guī)模、環(huán)境承載能力等相協(xié)調(diào)的原材料工業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化；
  
    6，節(jié)能減排。原材料工業(yè)單位增加值能耗比“十五”末明顯下降，能源消耗達(dá)到國(guó)家限額標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)余熱余能100%回收利用。
  
    加強(qiáng)節(jié)能減排的“示范鋼鐵企業(yè)工程”
  
    目前，我們面臨礦石和燃料短缺的困難，因?yàn)槲覀兪且粋�(gè)貧礦貧油國(guó)。大自然賦予我們的資源是有限的，開采一點(diǎn)就要少一點(diǎn)。盡管隨著勘探技術(shù)的進(jìn)步，今后將發(fā)現(xiàn)新的資源，我們的后代可能比我們要有能力，可能會(huì)到月球上去開礦，會(huì)到太空捕獲金屬星球，但這些畢竟太遙遠(yuǎn)，遠(yuǎn)水解不了近渴，這些也都不屬于可持續(xù)發(fā)展范疇，短時(shí)間內(nèi)業(yè)解決不了我們?cè)�燃料短缺的燃眉之急。因此我們要加�?qiáng)節(jié)能減排的“示范鋼鐵企業(yè)工程”，要在節(jié)能減排、技術(shù)革命上下功夫。
  
    不遺余力地推動(dòng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整
  
    鋼鐵工業(yè)可謂我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展走過了艱難的道路，改革開放以后，特別是92年以來(lái)，鋼鐵工業(yè)有了很大的發(fā)展，終于使我國(guó)躋身于世界鋼鐵大國(guó)之列。但要成為鋼鐵強(qiáng)國(guó)，我們還要付出艱巨的努力。從縱向比較成就很大，從橫向比較差距不小。這也是國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)與國(guó)際接軌遭遇的難題。因此，我們要不遺余力地加快企業(yè)的兼并，減少更多的中間環(huán)節(jié)，破除鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸制約，最終能夠改善我國(guó)鋼鐵企業(yè)分散、出口渠道多、區(qū)域布局不合理、信息化程度過低、國(guó)內(nèi)企業(yè)互相打價(jià)格戰(zhàn)等問題。
  
    大企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步的主體，企業(yè)兼并推動(dòng)技術(shù)傳播
  
    《方案》中提到鼓勵(lì)生產(chǎn)要素向武鋼集中，支持武鋼開展區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域重組，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)，這一點(diǎn)顯然是從提高行業(yè)整體素質(zhì)出發(fā)的。我國(guó)鋼鐵行業(yè)之所以競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，其中一個(gè)原因就是打價(jià)格戰(zhàn)，不是從產(chǎn)品研發(fā)，新技術(shù)，新工藝的創(chuàng)新中獲利，更比不上新日鐵那樣，向其它鋼企出售技術(shù)獲利占企業(yè)利潤(rùn)很大比例，另外技術(shù)研發(fā)的成本高昂，也非小企業(yè)能為。還有，企業(yè)自我研發(fā)或通過技術(shù)引進(jìn)，其成本、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間上都有很大的限制。而通過兼并后的兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)的外部市場(chǎng)交易“內(nèi)部化”了，技術(shù)轉(zhuǎn)移的壁壘全部消除了，企業(yè)兼并收購(gòu)?fù)苿?dòng)了技術(shù)的傳播。
  
    正在從資源型布局向消費(fèi)型布局的演變
  
    《方案》中提到產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)布局的演變，從利用當(dāng)?shù)氐男¤F礦和煤礦發(fā)展起來(lái)的分散小廠(資源型布局)演變成沿湖、沿海消費(fèi)區(qū)域集中的鋼鐵集團(tuán) (消費(fèi)型布局)，這是美國(guó)、歐洲等鋼鐵工業(yè)已經(jīng)走完的路子，如今我們正在追隨。因此中國(guó)鋼鐵工業(yè)伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要進(jìn)行動(dòng)態(tài)式產(chǎn)業(yè)布局，適時(shí)進(jìn)行階段性調(diào)整。

來(lái)源：蘭格鋼鐵