12月23日，欽州保稅港區(qū)一期順利通過由海關(guān)總署等11個(gè)部委組成的國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收，成為我國第九個(gè)封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū)；此前的22日，驗(yàn)收組驗(yàn)收了南寧保稅物流中心。

     就物流陸距而言，西南貨物由昆明經(jīng)欽州港出海僅900多公里，鐵路運(yùn)距比防城港短約25公里，比北海港短約80公里，比湛江港分別短約136公里（走黔貴線）、294公里（走南昆線），比廣州港分別短約517公里（走黔貴線）、667公里（走南昆線）。

     欽州保稅港區(qū)一期封關(guān)之后一星期，擁有17億消費(fèi)者、4萬億美元貿(mào)易額的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)也將宣告建成，這并非巧合。從2008年5月到2009年2 月，不到一年的時(shí)間里，國家先后批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心，并允許北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，與此同時(shí)，防城港保稅物流中心(B型)也正積極申報(bào)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)在如此短的時(shí)間內(nèi)，規(guī)劃如此齊全的保稅物流體系，可謂全國僅見，廣西因此成為全國唯一一個(gè)擁有4個(gè)保稅區(qū)的省份。

   “欽州保稅港封關(guān)，是一個(gè)重大契機(jī)�！睆V西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、廣西欽州保稅港區(qū)工委書記、管委會主任陳武說，“從海上到陸地，中國對東盟的北部灣國際物流門戶，到今天可以說是初步建成。”

     舉全區(qū)之力建設(shè)港口

    保稅港區(qū)封關(guān)是廣西萬里長征第一步�！霸瓏鴦�(wù)委員、全國政協(xié)原副主席王忠禹稱，中國—東盟自由自貿(mào)區(qū)明年建成，需要其政策局限，為了避免可能出現(xiàn)的商品流向的扭曲和避稅，我國必須選擇一些位置突出，能形成對東盟國家良好輻射的口岸，進(jìn)行政策試驗(yàn)與口岸試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國—東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的“無縫對接”。欽州保稅港區(qū)就是要解決這些問題，“只要一通關(guān)，一切問題才暴露出來，不通關(guān)，你再研究都落實(shí)不了�！�

    “為了建設(shè)欽州港，廣西已經(jīng)是舉全區(qū)之力。”欽州市長張曉欽告訴本報(bào)記者，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括欽州在內(nèi)共6個(gè)城市，廣西區(qū)政府每年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金10個(gè)億，2008年給欽州一家達(dá)5.96億。

    然而，這種努力在中國石油廣西石化公司總經(jīng)理吳恩來看來，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。欽州是距南海油氣資源開發(fā)區(qū)域最近的深水良港和油氣化工基地之一，中石油欽州千萬噸煉化項(xiàng)目輔以保稅港政策，理論上可重組海上東盟國家原油需求產(chǎn)業(yè)鏈條，并有效緩解西南地區(qū)成品油供應(yīng)偏緊的局面，在我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全中，發(fā)揮重要作用。

    然而，千萬噸煉油項(xiàng)目投產(chǎn)在即，欽州僅有10萬噸港口泊位，30萬噸油船入港只能在湛江過駁，每噸多出90元物流成本，按照1000萬噸進(jìn)油計(jì)量，每年耗費(fèi)近10個(gè)億，這對欽州保稅港區(qū)的聚集功能，是個(gè)重大浪費(fèi)。