“變則通，不變則窮”。今年6月19日，埠村煤礦大刀闊斧地開始了改革之路，正式撤銷了沿用了近50年的兩井編制，成為自去年取消“三違”罰款后經(jīng)營機制的又大一創(chuàng)新。此舉實行半年多時間，該礦的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各方面運行情況如何呢？前不久，筆者進行了實地采訪。

    “我們推行扁平化管理是自身發(fā)展的需要，是科學(xué)化管理的需求，更是不斷積極探索適合埠礦發(fā)展之路的努力�！辈捍迕旱V黨委書記郭恒斌說。

    埠村煤礦有著51年的發(fā)展歷史，隨著原煤產(chǎn)量逐年遞減，兩井管理職能漸趨弱化。今年以來，在集團公司政策支持下不僅順利實施了人員分流和大量冗員退出，而且取消了三號井、二號井井級編制。由礦管井、井管區(qū)隊的三級管理模式變?yōu)榈V直管區(qū)隊的扁平化兩級管理模式，這次機構(gòu)“減肥瘦身”減少井級管理干部47名。

    “我們撤銷井級編制后，兩井各類費用每年可節(jié)約近500萬元，區(qū)隊生產(chǎn)效率提高了10%。”礦長張友明盤點到。

    該礦作為淄礦集團老區(qū)唯一生產(chǎn)礦井，職工人數(shù)5263人，兩個井口、7片家屬區(qū)。在人員多、攤子大、戰(zhàn)線長等困難條件下，兩級管理能否發(fā)揮好作用，能否得到干部職工認(rèn)可，這是礦班子面臨的大難題。他們經(jīng)過反復(fù)論證和深思熟慮，出臺了“分口領(lǐng)導(dǎo)帶兵培訓(xùn)、責(zé)任體系實施閉合，大政工引領(lǐng)，區(qū)隊實施自主管理”的優(yōu)化方案。

    取消井級管理機構(gòu)以后，分口主管領(lǐng)導(dǎo)的管理觸角一竿子插到底。中間環(huán)節(jié)取消了，既縮短了監(jiān)督考核距離，又提高了工作效率。擠干了考核“水分”，管理工作更加扎實有效。

    今年11月25日，該礦在進行區(qū)隊班子考核時，礦級領(lǐng)導(dǎo)去除了井級這一中間環(huán)節(jié)，直接進區(qū)隊考評。本次考評發(fā)現(xiàn)有兩個區(qū)隊管理存在漏洞，按照責(zé)任體系對分口領(lǐng)導(dǎo)進行了處罰，真正形成了分口領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊干部利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的格局，進一步強化了兩級管理干部的責(zé)任意識。

    井級編制撤銷后，過去的行政辦公室、黨委辦公室合并為黨政辦公室，7人承擔(dān)著工會、紀(jì)委、監(jiān)察、組織、宣傳、團委等工作。工作方式由原來的各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為團結(jié)協(xié)作一盤棋，環(huán)環(huán)相扣，形成閉合。有了工作大家齊上手，不分彼此。各項活動、工作、措施直接延伸到區(qū)隊，確保了工作不走樣，不跑偏。

    今年10月1日，埠村煤礦舉行“祖國在我心中”大型文藝晚會。以往這種活動是工會負(fù)責(zé)，而今年充分發(fā)揮了“大政工”的優(yōu)勢，工會負(fù)責(zé)演員服裝、道具、演出地點和觀眾的組織，團委負(fù)責(zé)演員的調(diào)配，組織部門負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場的燈光、背景、音響等，而宣傳部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場的互動、宣傳。大家各負(fù)其責(zé)緊密相連，共在4個家屬區(qū)進行了巡回演出，達(dá)到了場場觀眾爆滿的效果，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。

    區(qū)隊管理取消井級后實施自主管理、自主經(jīng)營，采煤工資總額按照生產(chǎn)合格煤的產(chǎn)量結(jié)算，掘進隊按照掘進進尺結(jié)算，輔助單位按原煤產(chǎn)量劃分，管理部門只負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。自主管理充分調(diào)動了區(qū)隊干部的工作積極性和創(chuàng)造性，他們覺得權(quán)利比過去大了，但風(fēng)險比過去小了，能更好地發(fā)揮自己的潛能。

    今年10月份，采五隊的綜采機出現(xiàn)故障，區(qū)隊干部匯報分口領(lǐng)導(dǎo)后，并沒有像以往一樣等著一級級的領(lǐng)導(dǎo)批示，而是當(dāng)班就組織本隊職工對綜采進行了維修，迅速了消除故障，沒有影響全隊產(chǎn)量。事后采五隊隊長羅元國說：“以前自己不能做主的事，現(xiàn)在區(qū)隊班子商量著就能干了�！�
    埠村煤礦審時度勢，找準(zhǔn)了“病脈”。扁平化管理的成功實施，正使這個經(jīng)歷了半個世紀(jì)風(fēng)雨的老礦展露新姿。

來源：淄礦網(wǎng)站