為加快老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展示范型礦井建設(shè)步伐，按照市委市政府大南湖生態(tài)城建設(shè)和開灤集團(tuán)公司對(duì)唐山礦區(qū)域搬遷規(guī)劃及轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，唐山礦業(yè)公司以弘揚(yáng)百年文化，打造老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展示范型礦井為目標(biāo)，全力建設(shè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，積極探索老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    一、結(jié)合發(fā)展實(shí)際，把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇
    唐山礦做為131年開采歷史的百年老礦，其轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)是繁重而緊迫的，特別是市委市政府大南湖生態(tài)城建設(shè)對(duì)唐山礦區(qū)域搬遷提出了新要求。為此，這礦依據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住大南湖生態(tài)城建設(shè)與發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走出了一條資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。2009年下半年，唐山礦根據(jù)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和自身實(shí)際，確立了“挖掘百年文化底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)管理，打造老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展示范型礦井”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，明確了“打造‘最能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、最能體現(xiàn)百年開灤文化、最能體現(xiàn)科技進(jìn)步、最能體現(xiàn)城市文化品味’的國(guó)內(nèi)一流工業(yè)園區(qū)”和“打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范型礦井，探索老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”的工作目標(biāo)，并在制定“535”工作思路的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的三個(gè)最重要的原則，即：堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的原則；堅(jiān)持保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原則；堅(jiān)持提高和諧企業(yè)建設(shè)水平與員工幸福指數(shù)的原則。通過建設(shè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，從而推動(dòng)公司調(diào)整轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，明確思路定位
    唐山礦根據(jù)總體思路和目標(biāo)，將公司轉(zhuǎn)型發(fā)展思路劃分為“兩個(gè)時(shí)期”、“四個(gè)臺(tái)階”�！皟蓚�(gè)時(shí)期”：即“生產(chǎn)型礦井時(shí)期”和“服務(wù)型礦井時(shí)期”。從現(xiàn)在起到2025年，將礦井定位為“生產(chǎn)型礦井”，也就是礦井原煤生產(chǎn)規(guī)模保持在200萬噸以上，企業(yè)效益的主要來源為原煤生產(chǎn)及加工。與此同時(shí)，為整個(gè)礦井轉(zhuǎn)型為“服務(wù)型礦井”做必要的試驗(yàn)和準(zhǔn)備。2025年后，將礦井定位為“服務(wù)型礦井”，與礦山公園融為一體，使礦山成為公園的一部分，勝利實(shí)現(xiàn)百年老礦的轉(zhuǎn)型發(fā)展，使唐山礦真正走上長(zhǎng)期不關(guān)閉礦井的可持續(xù)發(fā)展之路�！皟蓚�(gè)時(shí)期”的企業(yè)轉(zhuǎn)型要通過“四個(gè)臺(tái)階”進(jìn)行遞升：從2009年到2010年為第一個(gè)臺(tái)階，年原煤產(chǎn)量將保持在400萬噸以上，主要任務(wù)是按照以“535”思路為主要內(nèi)容的《建設(shè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》，將唐山礦初步建成為國(guó)內(nèi)一流的展現(xiàn)“四個(gè)最能體現(xiàn)”的科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)；2011—2015年為第二個(gè)臺(tái)階，年原煤產(chǎn)量將保持在300萬噸以上，生產(chǎn)型礦井特征還將比較明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)相對(duì)較輕，但要進(jìn)行一些轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)與摸索，如工業(yè)旅游、基于現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)、煤礦副產(chǎn)品開發(fā)等。2016—2025年為第三個(gè)臺(tái)階，這一臺(tái)階期間年原煤產(chǎn)量將保持在200萬噸以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)較重，轉(zhuǎn)型特征逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)量規(guī)模持續(xù)遞減，轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模和品牌，并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這兩個(gè)臺(tái)階的主要任務(wù)是：首先，收縮區(qū)域，簡(jiǎn)化系統(tǒng)，精收細(xì)采，升級(jí)技術(shù)，創(chuàng)新管理，井上下進(jìn)行一系列的改造，為向“服務(wù)型礦井”轉(zhuǎn)變做必要的準(zhǔn)備。在這個(gè)過程中，不但為礦井轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，而且還可以通過簡(jiǎn)化系統(tǒng)降低成本，通過技術(shù)升級(jí)提高生產(chǎn)效率，通過管理創(chuàng)新取得綜合效益。這樣，使礦山在第一時(shí)期內(nèi)，除煤炭生產(chǎn)這個(gè)效益源之外，又增加了三個(gè)內(nèi)涵式發(fā)展的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，在這兩個(gè)臺(tái)階，A區(qū)服從礦山公園的需要，先期與礦山公園融為一體。同時(shí)，B區(qū)地面工業(yè)廣場(chǎng)與礦山公園、大南湖景區(qū)相協(xié)調(diào)，做為兩個(gè)旅游項(xiàng)目的重要景點(diǎn)之一，發(fā)揮一定的工業(yè)文化旅游功能，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型礦井工業(yè)廣場(chǎng)向服務(wù)型礦井功能區(qū)轉(zhuǎn)變。2025年以后為第四個(gè)臺(tái)階，達(dá)到與礦山公園的徹底融合，服務(wù)方向?yàn)楣�業(yè)旅游、培訓(xùn)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、餐飲與文化創(chuàng)意和休閑娛樂、礦井水等副產(chǎn)品開發(fā)利用五個(gè)產(chǎn)業(yè)。到那時(shí)，雖然礦井仍保持年產(chǎn)原煤100萬噸左右的規(guī)模，但企業(yè)生產(chǎn)的目的已不再主要是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，而是以“鮮活的工業(yè)遺跡”形式做為工業(yè)旅游資源，以“活生生的實(shí)踐基地”形式做為培訓(xùn)課堂，依托雄厚的技術(shù)實(shí)力提供技術(shù)服務(wù)，用廢棄的工業(yè)設(shè)施發(fā)展餐飲、文化創(chuàng)意和休閑娛樂，依托礦井副產(chǎn)品獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。
    三、制定具體措施，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
    其一，為了發(fā)揮唐山礦煤炭生產(chǎn)主力礦井作用，在轉(zhuǎn)型過程中，尤其是第一時(shí)期，這礦以保持較高的原洗煤生產(chǎn)規(guī)模為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為前提，全力抓好原洗煤產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的兌現(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)“雙五”和“雙一”分解指標(biāo)，通過企業(yè)轉(zhuǎn)型促動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成，做到雙重任務(wù)兩不誤。其二，從今年7月份開始，這礦按照集團(tuán)公司對(duì)唐山礦A、B區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，全面啟動(dòng)了建設(shè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)工作。園區(qū)建設(shè)分A、B兩區(qū)，以B區(qū)為重點(diǎn)，A區(qū)主要服從開灤國(guó)家礦山公園建設(shè)需要，B區(qū)實(shí)施高起點(diǎn)規(guī)劃和改造，進(jìn)而把A區(qū)建設(shè)成與礦山公園融為一體，充分體現(xiàn)百年文化底蘊(yùn)，并展現(xiàn)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)代元素的百年文化工業(yè)園；把B區(qū)建設(shè)成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代礦井風(fēng)貌，并將百年文化蘊(yùn)含其中的現(xiàn)代煤礦工業(yè)園，基本思路是按照“535”方案推進(jìn)。其三，著眼兩個(gè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和管理提升。技術(shù)升級(jí)方面，堅(jiān)持走科技發(fā)展和創(chuàng)新之路，圍繞兩個(gè)時(shí)期，以技術(shù)研究、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、工藝設(shè)備更新以及新技術(shù)推廣應(yīng)用為主要手段，用機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化全面改造生產(chǎn)流程，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，在第一個(gè)時(shí)期末，必保礦井技術(shù)保持國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平，為在第一個(gè)時(shí)期保持礦井盈利做貢獻(xiàn)，為第二個(gè)時(shí)期的服務(wù)型礦井做準(zhǔn)備。管理創(chuàng)新提升方面，在公司“黨的工作系統(tǒng)化模式”和 “RMDC企業(yè)管理模式”兩套制度品牌的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是在第一時(shí)期，通過管理創(chuàng)新與提升，提高各種資源的整合能力，一方面保證企業(yè)盈利，另一方面為第二時(shí)期做實(shí)培訓(xùn)開發(fā)等新產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其四，夯實(shí)基礎(chǔ)，為成功轉(zhuǎn)型為“服務(wù)型礦井”做好準(zhǔn)備工作。在第一個(gè)時(shí)期后期，在硬件建設(shè)方面，隨著生產(chǎn)規(guī)模減小，井上下系統(tǒng)的簡(jiǎn)化，重點(diǎn)對(duì)閑置廠房、硐室等部位進(jìn)行改造，建設(shè)成全民健身、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等配套設(shè)施，使其真正成為接待工業(yè)旅游的集散地。同時(shí)，為井上下系統(tǒng)功能的轉(zhuǎn)換做必要的調(diào)整準(zhǔn)備工作,如參觀設(shè)施的準(zhǔn)備、旅游可視性要求的滿足等。在軟件建設(shè)方面，利用多種形式和途徑，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，不斷提高員工素質(zhì)，由技能型人才向服務(wù)型人才轉(zhuǎn)變，進(jìn)而滿足礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。再有，對(duì)培訓(xùn)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前謀劃，加強(qiáng)宣傳，做項(xiàng)目試驗(yàn)，進(jìn)而創(chuàng)建品牌。其五，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。成立以公司黨政正職為組長(zhǎng)的唐山礦“打造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范型礦井”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作組，組長(zhǎng)由班子成員擔(dān)任。在此基礎(chǔ)上，建立工作考核與激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施旬通報(bào)、月總結(jié)、半年研究階段安排、年度工作推進(jìn)與總結(jié)制度，并建立轉(zhuǎn)型工作激勵(lì)基金，十個(gè)工作組定期將工作進(jìn)展情況以及工作中總結(jié)積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法向公司轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展不利、貽誤工作的將進(jìn)行嚴(yán)格考核，并計(jì)入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。同時(shí)，公司建立定期向集團(tuán)公司匯報(bào)轉(zhuǎn)型工作進(jìn)展情況的機(jī)制制度。
    四、持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果
    一年來，經(jīng)過全礦干部職工的共同努力，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了階段性成果。首先，明確了思路，確立了目標(biāo)，找到了長(zhǎng)期不關(guān)閉礦井的老礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。其次，在建設(shè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)的過程中，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展理念，通過凈化利用、充填開采和發(fā)電全面徹底地處理礦井污水、煤矸石和瓦斯煤礦三大廢棄物，創(chuàng)新出了老礦實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式。第三，經(jīng)過一年的努力，A、B兩區(qū)的科學(xué)發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)，A區(qū)所有工程及B區(qū)井口及井下工程已基本結(jié)束，B區(qū)地面工業(yè)廣場(chǎng)整體規(guī)劃已到領(lǐng)導(dǎo)審定的最后環(huán)節(jié)，37項(xiàng)園區(qū)建設(shè)難點(diǎn)攻關(guān)課題已完成90%以上，“我為園區(qū)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”、“查擺整改不文明行為”及“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升員工文明素養(yǎng)”等活動(dòng)取得明顯成效，為公司完成“雙四”指標(biāo)、提升人本管理與和諧企業(yè)建設(shè)水平起到了巨大的促進(jìn)作用。
來源：開灤集團(tuán)