近日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導(dǎo)意見》徹底解開了拴在煤企身上長達16年的枷鎖，煤炭價格市場化的大門徹底打開。這對于電力企業(yè)來說，意味著長期使用低價煤炭的時代一去不復(fù)返。毫不夸張地說，煤炭價格的回歸上漲將進一步加劇煤、電兩大陣營之間的利益博弈。

　　2010電企虧損年

　　雖然前不久剛剛得到兩分錢的好處，但2010年，電企很有可能再次“很受傷”，全行業(yè)虧本的陰影揮之難去。
　　入冬以來，煤炭價格持續(xù)攀升，充分反映了明年電企的“艱難”。依照目前的趨勢，明年第一季度電煤價格高漲的趨勢仍將延續(xù)，這使明年的煤電談判非常困難，簽約價格預(yù)計高于今年的市場平均價。然而，與持續(xù)上漲的煤價相比，電價的上調(diào)顯得微不足道，明年電力企業(yè)可能再次面臨虧損。

　　與煤炭市場化所不同的是，電價的市場化改革相對滯后，電價仍受制于政府指導(dǎo)，企業(yè)很難將煤炭價格的上漲通過價格傳導(dǎo)機制轉(zhuǎn)移�！懊河�電虧，煤強電弱”的趨勢短期內(nèi)不可扭轉(zhuǎn)。

　　市場化提速是必然

　　伴隨煤炭的全面市場化，電企也必然要求根本性的解決辦法。

　　可以想見，在電企虧本壓力的推動下，明年政府推進電力產(chǎn)業(yè)的市場化改革步伐也必將加快。事實上，這一方面的試點改革已經(jīng)取得了一些成效。今年在東北地區(qū)進行競價上網(wǎng)試點工作以及放開20%售電市場等改革取得了顯著成效。

　　因此，2010年將是電企加快改革最顯著的一年，預(yù)計明年競價售電試點范圍將繼續(xù)擴大；煤電聯(lián)動下，煤價如繼續(xù)上漲，不排除再次上調(diào)電價的可能；用電大戶與企業(yè)直接交易、自主協(xié)商的程度將進一步增強。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整不得不行

　　從發(fā)展角度來看，除了電價理不順之外，電企面臨的最亟待解決的問題是能耗的降低，碳排放量的減少。我國火力發(fā)電比例過高，占80%左右，使得電力產(chǎn)業(yè)成為高能耗、高污染的代表，未來隨著“低碳時代“的到來，碳排放量的購買又將是另一座壓在電企身上的大山，這將直接把電力企業(yè)逼進死胡同。

　　此次，政府徹底放手煤炭市場，意味著我們從此進入高煤價時代。然而，這不是最可怕的事，對電企來說，最可怕的是沒有趁此抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機遇。

　　未來政策的導(dǎo)向必將是風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電等清潔電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府必將加大對這些電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對于電力企業(yè)而言，在如何節(jié)能降耗的同時，搭上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這趟順風(fēng)車，加快對新能源技術(shù)開發(fā)，加快對新能源產(chǎn)業(yè)的投入，為未來在新能源市場的謀劃打下堅實基礎(chǔ)，關(guān)系著今后的發(fā)展前景。

來源：中商流通生產(chǎn)力促進中心