正當(dāng)煤炭系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之際，傳來了煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)的消息。這消息恰如寒冬里吹來溫暖的風(fēng)，暖人心窩，令人歡欣鼓舞，心花怒放，催人振奮。這成績，是煤炭系統(tǒng)廣大干部職工矢志不渝，堅(jiān)忍不拔，拼搏進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，積極開拓，深化改革的結(jié)果；是黨和各級(jí)政府關(guān)心、支持煤炭工業(yè)，努力創(chuàng)造良好發(fā)展條件的結(jié)果。
    冷靜面對(duì)形 勢(shì)好轉(zhuǎn)，不是一句套話，而是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是的思想路線，對(duì)好轉(zhuǎn)的原因、煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展全面考察的結(jié)果。當(dāng)前煤炭工業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，最主要的原因在于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，國內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)了對(duì)能源的需求；同時(shí)政府大力推進(jìn)關(guān)井壓產(chǎn)，極大地促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)營環(huán)境。而不容諱言的是，在整個(gè)好轉(zhuǎn)過程中，雖然企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益方面也進(jìn)行了很多的努力，但貢獻(xiàn)仍然非常有限。從現(xiàn)狀和發(fā)展后勁看，相對(duì)于數(shù)量巨大的產(chǎn)銷量，盈利能力還很差，水平還很低，還不能說全行業(yè)已完全擺脫困境；職工收入仍然處于較低水平，人力資源素質(zhì)不能得到保證；煤炭企業(yè)投入產(chǎn)出周期長，回報(bào)率低，融資能力較差；國家在“九五”“十五”期間投資均比較少，新井建設(shè)能力有限；以上因素都說明目前的好轉(zhuǎn)難以支撐煤炭工業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    冷靜面對(duì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，是因?yàn)楫?dāng)前煤炭工業(yè)的改革發(fā)展中還存在不少深層次的矛盾。作為基礎(chǔ)能源工業(yè)，煤炭企業(yè)稅負(fù)過重，影響自身積累、自我發(fā)展；歷史欠賬過多，自我消化難以解決；衰老企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)數(shù)量較大，需安置的職工較多；新井建設(shè)投入過少，投資渠道狹窄，發(fā)展后勁不足；煤炭產(chǎn)業(yè)集中度過低，塊塊分割和行政管理因素直接影響著大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施；重點(diǎn)煤炭用戶產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較高，成本轉(zhuǎn)移處于優(yōu)勢(shì)，制約煤炭企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益的提高等等。而解決這些問題，僅靠煤炭企業(yè)自身的努力是不夠的，需要政府對(duì)煤炭工業(yè)給予更多的關(guān)心和支持。
    冷靜面對(duì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，是因?yàn)檫@種好轉(zhuǎn)還只是一種低水平的、總體上的好轉(zhuǎn)。首先從總體上看，全行業(yè)是盈利的，但這種盈利是建立在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)之上的，如果剔除這種因素，則相對(duì)于總銷售額而言，盈利額少到幾乎可以忽略的地步。其次這種盈利是建立在職工收入水平較低和生產(chǎn)安全欠賬還沒有完全補(bǔ)上的基礎(chǔ)之上的。第三，當(dāng)前利潤的構(gòu)成，主要還是依靠產(chǎn)量的增加和煤價(jià)的上漲，從產(chǎn)品附加和深加工獲得的利潤還很少，這也說明煤炭經(jīng)濟(jì)還處于低層次、粗放經(jīng)營階段。雖然國有重點(diǎn)煤礦盈利面達(dá)到77％，但其中不多的幾戶占了較大的份額,大多數(shù)企業(yè)還處于微利狀態(tài)，很難抵御市場風(fēng)浪的沖擊。因此要按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力實(shí)施科教興煤和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展?jié)崈裘海�不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。第四，安全欠賬仍然很多，裝備不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。雖然與去年相比，全國煤礦百萬噸死亡率有了明顯的下降，但與世界水平相比、與黨和人民的要求相比，差距仍然很大。第五，必須高度注意的是，嚴(yán)重破壞資源和威脅安全生產(chǎn)、擾亂市場經(jīng)營秩序的非法小礦不但還沒有得到根本治理，相反由于近一個(gè)時(shí)期市場的好轉(zhuǎn)和煤價(jià)的攀升，部分地區(qū)地方政府打擊非法辦礦的力度有所減弱，非法小礦死灰復(fù)燃，亂采濫挖現(xiàn)象有所抬頭。
    冷靜面對(duì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，是因?yàn)槊禾科髽I(yè)此次好轉(zhuǎn)很主要的因素是宏觀的、外部環(huán)境的變化帶來的，企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的任務(wù)仍很繁重和艱巨。建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的必然之路，煤炭企業(yè)在這方面還有很長的路要走。建立規(guī)范的現(xiàn)代公司制，實(shí)行投資主體多元化，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，煤炭企業(yè)必須進(jìn)行脫胎換骨式的改革。在管理中，因循守舊多，固守經(jīng)驗(yàn)多，開拓創(chuàng)新少，管理手段和技術(shù)落后，科學(xué)管理含量低，建設(shè)新型工業(yè)化企業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。
    冷靜面對(duì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，是為了更加美好的明天。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，按照十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在改革中解決問題，依靠改革謀求發(fā)展，不斷提升煤炭經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，不斷增加經(jīng)濟(jì)效益，重鑄煤炭工業(yè)的輝煌。