12月26日下午，全國煤炭訂貨交易會開幕式在湖南大劇院舉行。來自國家6個部委的領導到會并做重要講話。
    本次訂貨會將重點優(yōu)化訂貨結構，引導企業(yè)建立強強聯(lián)合。大會由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長范維唐主持。
    會上，國家計委副主任張國寶介紹了情況。他重點講述當前我國的經濟發(fā)展情況，并就2003年全國煤炭形勢作了分析。他指出，今年1月至11 月全國產煤11.9億噸，全年煤炭出口量約為9000萬噸，從總體上看將實現產銷平衡。明年電力、冶金行業(yè)用煤量將分別增加2000萬噸、500萬噸左右，今冬明春水力發(fā)電量要減少，明年煤炭形勢將保持購銷兩旺局面。他說政府要引導重點煤炭供需企業(yè)建立長期友好的合作關系，鼓勵和支持供需雙方簽訂3年至5年的供求合同；要引導各方共商煤炭生產、銷售、運輸大計，確保國民經濟穩(wěn)定發(fā)展。他認為電煤價格不應太高，如果太高，將刺激小煤礦瘋狂開采，沿海電廠也會考慮進口用煤，造成供大于求，價格下跌，國有煤炭企業(yè)反而被動。他強調指出，政府部門少干涉供需雙方自由。
    國家經貿委副主任歐新黔就我國煤炭市場的運行情況，今年全國煤炭的產量、銷售、價格等作了講話。她說：2002年以來，煤炭工業(yè)形勢有所好轉，但是44%的國有煤礦安全投入不足，職工收入排名全國49個行業(yè)中的倒數第二位。她希望煤炭行業(yè)建設高產高效礦井，建成一批商品煤基地，鞏固關井壓產成果。歐新黔在講話的最后強調了兩點：一是各行各業(yè)要重視節(jié)約能源；二是各行各業(yè)要把安全生產當成首要任務來抓。
    國家電力總公司副總經理謝松林說：煤炭企業(yè)與電力部門一直是一種唇齒關系。在當前的情況下，電力部門更希望得到煤炭部門的大力支持！他對煤炭部門長期給予的支持表示感謝。鐵道部黨組書記、副部長劉志軍說：國有重點煤炭企業(yè)運量大幅度增加，鐵路部門給予了大力支持。我們的工作目標是，有多少煤就給拖多少煤，保證鐵路運力，完成好訂貨會交辦的任務。
    會上，交通部副部長洪善祥，原煤炭工業(yè)部副部長、中國煤炭商會會長濮洪九，國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長趙岸青，湖南省副省長鄭茂清等分別作了講話。
    全國煤炭訂貨交易會是我國最大的物資分配訂貨會議之一。據統(tǒng)計，全國電力企業(yè)耗煤的70%左右、冶金行業(yè)耗煤的50%左右的煤炭供給資源是在訂貨會上確定的。全國鐵路貨運的20%，也就是鐵路煤炭運輸總量的50%，也是在全國煤炭訂貨會上以合同的形式認可的。全國原煤產量的三分之一，也是在全國煤炭訂貨會上簽訂的。來自全國重點煤炭供需企業(yè)的負責人及煤炭客商共1000多人參加了訂貨會的開幕式。