近日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》徹底解開了拴在煤企身上長達16年的枷鎖，煤炭價格市場化的大門徹底打開。這對于電力企業(yè)來說，意味著長期使用低價煤炭的時代一去不復返。毫不夸張地說，煤炭價格的回歸上漲將進一步加劇煤、電兩大陣營之間的利益博弈。

    2010電企虧損年

    雖然前不久剛剛得到兩分錢的好處，但2010年，電企很有可能再次“很受傷”，全行業(yè)虧本的陰影揮之難去。

    入冬以來，煤炭價格持續(xù)攀升，充分反映了明年電企的“艱難”。依照目前的趨勢，明年第一季度電煤價格高漲的趨勢仍將延續(xù)，這使明年的煤電談判非常困難，簽約價格預計高于今年的市場平均價。然而，與持續(xù)上漲的煤價相比，電價的上調顯得微不足道，明年電力企業(yè)可能再次面臨虧損。

    與煤炭市場化所不同的是，電價的市場化改革相對滯后，電價仍受制于政府指導，企業(yè)很難將煤炭價格的上漲通過價格傳導機制轉移�！懊河�電虧，煤強電弱”的趨勢短期內不可扭轉。

    市場化提速是必然

    伴隨煤炭的全面市場化，電企也必然要求根本性的解決辦法。

    可以想見，在電企虧本壓力的推動下，明年政府推進電力產業(yè)的市場化改革步伐也必將加快。事實上，這一方面的試點改革，已經取得了一些成效。今年在東北地區(qū)進行競價上網試點工作以及放開20%售電市場等改革取得了顯著成效。

    因此，2010年將是電企加快改革最顯著的一年，預計明年競價售電試點范圍將繼續(xù)擴大；煤電聯動下，煤價如繼續(xù)上漲，不排除再次上調電價的可能；用電大戶與企業(yè)直接交易、自主協商的程度將進一步增強。

    結構調整不得不行

    從發(fā)展角度來看，除了電價理不順之外，電企面臨的最亟待解決的問題是能耗的降低，碳排放量的減少。我國火力發(fā)電比例過高，占80%左右，使得電力產業(yè)成為高能耗，高污染的代表，未來隨著“低碳時代“的到來，碳排放量的購買又將是另一座壓在電企身上的大山，這將直接把電力企業(yè)逼進死胡同。

    此次，政府徹底放手煤炭市場，意味著我們從此進入高煤價時代。然而，這不是最可怕的事，對電企來說，最可怕的是沒有趁此抓住產業(yè)結構調整的歷史機遇。

    未來政策的導向必將是風電、水電、太陽能發(fā)電等清潔電力產業(yè)的發(fā)展，政府必將加大對這些電力基礎設施建設的投入。對于電力企業(yè)而言，在如何節(jié)能降耗的同時，搭上產業(yè)結構調整這趟順風車，加快對新能源技術開發(fā)，加快對新能源產業(yè)的投入，為未來在新能源市場的謀劃打下堅實基礎，關系著今后的發(fā)展前景。

來源：鳳凰網財經